【核一除役狀況連連 台電內部管理失能？】
　　　　　　　
核一廠於108年7月16日正式除役，讓台灣的核電廠除役計畫正式開始。但台灣過去完全沒有為核電廠除役的經驗，因此對於台電及社會有是一個巨大且未知的挑戰。
　　　　　
相較於一般火力或水力發電廠，核電廠的拆廠過程會產生大量的核廢料，因此輻射安全防護便是核電廠除役的首要任務。台電更應該審慎規劃，並且對於拆除過程中使用的設備、混凝土、土地等一一分類測量。
　　　　　　　
但儘管核一除役工程才剛開始，卻已爆出 #黑道綁標砍殺包商、#工程挖破冷卻水管 等問題。讓我們不禁懷疑台電對於除役的態度是否不夠嚴謹，以及負責監督的後端處能否確實監督包商進行除役的工作。
　　　　　　　
照理說除役進入停機過渡階段，應要執行人員訓練、組織架構調整、學習新技術、擴大輻射防護組織編制、縮小發電商轉等措施才能確保除役過程的核安。DCGLs是去建構未來除役拆廠之後，環境輻射基準值的評估工作，連這麼小的工程都可以出事，社會大眾如何信任未來25年能安全度過？台電必須對外說明，原能會也應進行訪查，確實監督，向社會大眾說明實際情況。
　　　　　　
📌新聞稿全文：https://pse.is/3ddlt6
　　　　　
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▸ 覬覦核一、核二採購利益 天道盟前會長介入圍標遭收押
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資訊公開透明是預防災害發生及擴大的首要關鍵！
隱匿挖破核一廠冷卻水管，陷核電廠於核災風險，台電應即刻改進！
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位於新北市石門區，處於除役期間的核一廠在去年12月時，因工程挖破冷卻水管，台電卻未於第一時間向外公布資訊，直到昨天(4/8)才被吹哨者踢爆。
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核一廠目前雖已進入除役期間，但核子燃料仍在爐心及用過燃料池。而核一廠內原有三條冷卻水管，一條因為過於老舊已無法運作，這次挖斷了一條，就只剩唯一一套冷卻保護系統。雖然後來及時搶救，終未釀成災難，但若再次發生類似的意外，燃料池、反應爐少了冷卻系統，後果將不堪設想。
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我們永遠要記得，2011年發生的日本福島核災，災難後日本國會調查委員會所提出的報告直指，地震和人為疏失，是導致福島核災的兩大元兇。其中人為疏失的部分包括有：忽略設計瑕疵、建築材料粗劣，以及反應爐人員訓練不足等等，也包括了當災難發生時，日本政府以及東電於第一時間仍想要粉飾太平。但廢燃料棒釋放的輻射、曝露的威脅都遠超過日本官員所承認的，因而造成更多的日本人民曝露於核災危害中。
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這次的意外，台電雖表示已經在事發後七日內找到破損點並且修復，且因為核一廠反應爐停機時間已久，溫度早在安全範圍內，但 #防範重於事後的補救。尤其是作為地方一級災難應變指揮中心的新北市，從頭到尾都未接獲台電通報。在事件發生後新北市召開過的兩次「核能安全監督委員會」中，台電亦未提及此意外事件。試問，在資訊不透明、不對等的狀況下，若發生災害，我們該如何於發生時的黃金時刻，第一時間做出緊急疏散等措施，將傷害降到最低？
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我們認為，核安是中央與地方必須共面臨的問題，#資訊公開透明永遠是預防災害發生，#防止災害擴大的首要關鍵！台電必須檢討資訊通報系統，讓地方政府可以即時掌握狀況，於第一時間有足夠資訊做出緊急應變，以便建構更好的安全防護、將傷害降到最低。
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==延伸閱讀==
新北險陷核災！核一廠去年底挖破冷卻水管　竟瞞3個月才說：https://reurl.cc/V3gaLR

台灣核能電廠進入除役階段所面臨的考驗（2021/02/16 北海岸反核自救聯盟）

黑道綁標，這樣拆廠安全嗎？

去年八月，從新聞報導中得知，因除役工程引起黑道砍殺包商的事件，多年以來，也曾聽聞核電廠有各項標案工程進行時，各地核電廠一時間有如黑白兩道辦公室，以方便進行監視、圍堵執行工程標案業務。近年更有傳聞，為了除役工程，各方人馬時常相聚餐敘喬生意，酒杯乾到都快破了，因無法進一步得到證實，也只能聽聽就罷了。龐大的「核能發電後端營運基金」確實能引起各方垂涎覬覦，但是，核電除役工程事涉核能安全，若不能嚴格把關，恐造成嚴重核輻射事件，將後患無窮。無能為力的老百姓，只能期盼有較專業的廠商進場，平安的送核電廠最後一程。

拆廠是另一種專業，需要全新思惟與人才

自核電廠開始進入除役階段，除役專業及人力編組，隨著各階段的進程而有所變動，2020年初，個人陸陸續續收到來自台電內部，各單位相關人員種種的陳訴，就其中某些信息發出的軌跡判斷，也輾轉到了立法院諸公諸母的手上。但台電部分的回應與作為，竟只是呼嚨這些少不更事的立委，將因應例行工作人員的編補派任，說成除役拆廠專業人員的更動，如此牽強附會說成為了因應核電廠除役組織變動的決心，著實荒謬至極。於是在事隔將近一年，整件事情幾經立院諸公諸母的處理未獲改善之後，謹以此文對外揭露。

核一廠於108年7月16日正式除役，為三座核能電廠正式邁入除役的開端，然而台灣過去完全沒有核電廠除役的經驗，因此，整體社會正面臨著一個全新且未知的巨大挑戰。

核能電廠由發電營運階段轉為停機除役階段，其工作任務有極大差異，運轉發電階段的重點，是在確保維持發電與保證運轉時機組的安全；而停機除役階段則必須確保核電廠拆除時，受輻射汙染的設施能得到妥善的處理，不要發生核汙染擴散；同時，也須保障拆除工人的安全，拆除後核廢料得到處置，土地得以復原，環境可以修復，生態得以復育，地方可以重生。

核電廠除役與一般火力、水力等電廠最大的不同，在於拆廠過程中會有大量的核廢料產生，所以核電廠除役的首要任務，便是輻射特性調查與拆除作業的安全防護。為此，台電公司必須審慎規劃、建立專業嚴謹的量測方法、制定拆除程序與工法，針對拆除後的設備、混凝土、土地等物質進行量測，一一分類、進行安置。

台灣除役專業人才的困境

核一廠為台灣第一座除役中的核能電廠，而整個國家過去並無除役經驗可供參考，因此必須大量研讀國際除役相關技術文獻，甚至須派員至國外除役電廠實習訓練，向世界各國學習除役技術及經驗回饋、尋覓教材。

參酌國際除役經驗報告文獻中得知，從生產的運轉階段進入停機除役階段，人員的訓練、工作組織架構的再調整、重新學習新技術、擴大輻射防護組織編制、縮小發電商轉等相關措施，至關重要，整個工作重點已由核能發電轉至輻射安全拆除階段，但台電至今未見應有的作為，竟還呼嚨誤導立法委員。

除役開始時，最重要的量測輻射計畫叫做「輻射特性調查計畫」，該計畫顧名思義，就是訂立一套為了除役拆除工程進行輻射量測的計畫，台灣過去並無經驗，因此撰寫此計畫必須參考大量國際文獻，並理解核一廠周邊自然環境，方能達成。核一廠員工的平均年齡超過50歲，以台電國營事業的風氣，恐有一部分人是抱持著等退休的心態在做事，不太願意學習新的技術，況且還須具備外文的閱讀能力。這風氣可能不容易改善，但是面對除役工作最重要的組織內部，並不容許這樣的事情發生，因為若不能做好輻射防護，那怎麼能保障民眾的安全？

除役期間最重要的內部工作環境如此蕭規曹隨，主事者消極應對、資深員工不願配合，甚至抵抗年輕主管的指令，整個電廠瀰漫著核工業沒有未來的言論，讓電廠內有心做事的底層主管與基層執行者，受到壓迫，看不到未來，士氣低彌，如何有動機和能力來進行除役工作？整體的工作進度恐將因此而延後，目前許多輻射防護與拆除分類相關技術及程序必須撰寫，屆時除役恐將無法照原定計畫25年完成！而終日文恬武嬉的主管與資深員工，反正剩沒幾年就退休了，若不深思電廠經驗傳承與除役人才培育，將來受到最嚴重影響的，就是人民的安全。

除役執行與除役安全，政府應嚴格督導

參酌國際除役經驗文件，除役要做好，物質輻射量測與分類安置計畫、人事組織架構調整、技術經驗學習交流，至今看不清台電應有的完整作為；後端處到底有沒有足夠的能力訓練、人力編制執行除役計畫？還是須由長久在核電廠掌管核能運轉的核發處承接？兩個單位的專業取向與能力落差為何？而這些能力對除役的影響是什麼？原能會亦應負起訪察查證、監督管制之責，一併對外說明。

台電公司對外宣稱，核一廠除役已拆除了兩座鐵塔，好像除役有順利推動，其實那兩座鐵塔根本不在輻射污染範圍，除役的重點在於拆卸機組，而非只是那些外圍的鐵塔而已。距離專業的除役工作，台灣還有很漫長的一段路要走！

〔NHK紀錄片］核電廠除役：來自全球核電廠的警告
https://youtu.be/Qw6vkH1AhqI

【後記】
要當個立委（議員麻共款），須要具備一定的能力與特質

此事輾轉在立法委員手中處理，經歷了將近一年時間的等待，並未獲改善，諸多陳請人與投訴者心中的失落，可想而知！最終還是要人民自己出手，當2020年1月13日第15任總統、副總統及第10屆立法委員選舉開票後，曾在自己的臉書寫下對於臺灣未來的祝福與擔憂，對於從政者的期待，現在看來是以失望收場，尤其是立法委員，沒有規劃與章法，四年任期，一晃蕩就過去了，除了少數幾位優秀立委的表現（非公督盟的名單），只能說不知道他們在立法院衝三小？

後來看到這一屆立法院教育文化委員會委員名單，無論是分區立委或不分區立委，真的驚訝到快說不出話來！其中有哪一位是長期關心核電核廢？或者在此領域中有其專業？更不用說了解台灣當前以及千萬世代將面臨的核廢問題？

附上2020年初，個人臉書摘要：

“..... 臺灣選舉，一部份還是停留在，只看藍綠，不問是非，以及大部份中共的因素，要當個立委（議員麻共款），須要具備一定的能力與特質。

希望，接下來的立法院，不再噴口水、灑麵粉、和稀泥！不是網紅的秀場轉播站！

不要成為政二代的練兵場！也不要做為演唱會的化妝間！

更不要淪為角色扮演的更衣室！以及中國共產黨的前進指揮所！

恭喜所有當選人與政黨，期待他們在未來，能認真、守本分，為人民、為國家，謀求最大的福祉。感恩所有長期以來，不時的看顧與愛護的長輩、鄉親、朋友們。祝福大家！祝福臺灣！繼續努力，走下去！....."

本文作者：郭慶霖 / 北海岸反核行動聯盟執行長

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位在北區的核電廠，突然發生意外事故，造成廠內的工作人員及附近民眾受傷，這場核災演練相當逼真，所有醫護人員都穿著標準防護衣，趕緊將4名輻傷病患送往醫院。

醫護人員首先確認生命跡象，接下來就以輻射偵檢器進行全身檢查，確認污染情況後，開始進行除污，即使除污後，輻射偵測介於安全值，但為了避免暴露過度，病患還是需要在觀察病房留至少48小時，萬一病患處理程序都完成後，體內還是有輻射殘留，病患就必須隔離治療。

為了避免日本輻射外洩引發國人恐慌，衛生署也從17日開始，在全國22個縣市、52家醫院設置輻射諮詢門診，提供專業諮詢，或是抽血檢驗，以了解是否有受到輻射傷害，邱文達也強調，衛生署每年也都有辦理相關醫院的核災演練考評及相關訓練，如果一旦發生類似災難，各醫院都可以有良好的應變流程，民眾不用過度擔心。"