福島核災廢爐費全民分攤 再生能源業者也包含在內（09/29/2021 EIC環境資訊中心）

文：宋瑞文（加州能源特約撰述）

日本核電廠廢爐與核災善後的新聞，時常報出鉅額的預算數字，像是「令和2年 經產省為廢爐與輻射污染水編列192.1億日圓預算」、「新冠疫情影響 福島第一核電廠廢爐作業延期」等。

對台灣人來說，日本核電廢爐與核災善後的消息，可能只是鄰國的一樁大麻煩，教人同情憂慮。但在日本，看到這些工程耗費鉅資，還會增加民眾裝設太陽能板的動機。

因為從2020年10月1日開始，相關費用將加在電費裡，成為日本全體用電國民的負擔——除非用戶能自己發電。

許多日本評論都在提醒，政策實施時程已至。在裝設太陽能板的分析網站裡，更會仔細說明膨脹的廢爐與核災賠償金，如何帶來電費上漲的風險。

再生能源背負核電費用

光電業者安心太陽光電表示，日本經濟產業省表示，2020年之後，部分核電廢爐費用將從托送費用裡收取。

托送費用，指的是電力公司在送配電時產生的費用。根據日本政府，所有利用電力的人都要負擔，因此需要送電配電的電力公司也包含在內。不管是核電公司，還是包括太陽能在內的再生能源電力公司，都得負擔核電核災衍生的費用。

該項政策於2017年2月，由經產省資源能源廳的電力系統改革貫徹委員決定。在整頓電力市場與促進再生能源的同時，又讓核電廢爐費用從送電配電事業裡回收。

據電力系統改革貫徹委員會資料，過去因為制度不夠完善，廢爐費用準備不足的差額達2.4兆日圓，將分40年攤提，等於一年攤提600億日圓，此外其中的60億日圓，則由電力自由化之後的新電力公司（再生能源公司居多）負擔。

核災花費膨脹27倍

要注意的是，上述金額很可能還會增加。由於核災善後不易，福島第一核電廠的廢爐費用一路飆漲。據東京電力資料，日本政府用來處理福島第一核電廠（福島核災）的預算，從2011年11月試算的1兆日圓，飆漲到2019年的25.3兆日圓。截至2020年為止，已膨脹27倍。預料未來也將持續增加，同時帶來電費上漲壓力。

在核災賠償金的部分，也有不確定的因素。由於日本政府建立的賠償機制（核能損害賠償紛爭解決中心），或者產生爭議或者拒賠，衍生許多災民控告的官司，目前就有30件集體訴訟，因此賠償金額尚在未定之數。倘若災民勝訴，確定新的賠償，電費也將隨之增加。

在這樣的政策背景下，民眾或法人利用自家的太陽能板或太陽能發電所，自己發電自己用，自然可以避免這些費用帶來的電費上漲風險。

關於核電廢爐費用與核災賠償金加在托送費用裡的政策，日本民間有許多批評聲音。批評的論點包括，福島核災主要是東京電力負責，善後費用卻要全體國民負擔。電力自由化之後，許多以再生能源與非核為志向的新電力公司崛起，卻要負擔核電衍生的費用，有違電力自由化的本意。以及政策未經充分討論即倉促上路等。

完整內容請見：
https://e-info.org.tw/node/232367

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☢日本核電廠 #廢爐 與 #核災 善後的新聞，時常報出鉅額的預算數字。對台灣人來說，這可能只是鄰國的一樁大麻煩，教人同情憂慮。但在日本，由於廢爐相關費用將加在 #電費 裡，不僅引起反對聲浪，更成為日本全體用電國民的負擔——除非用戶能自己發電！

⚡在這樣的政策背景下，許多人乾脆選擇自己發電自己用，在自家裝設 #太陽能板，避免這些費用帶來的電費上漲風險。

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福島核廢水擬排入海 台灣專家團年底前赴日調查（09/27/2021 中央社）

（中央社記者林育瑄台北27日電）日本計畫將福島核電廠含氚廢水排入海中。原能會主委謝曉星今天說，台灣會以類似調查團的方式赴日，目前團隊成員已籌組完備，日方也已基本同意台灣專家赴日，赴日時間還需規畫，但大概也會在年底以前。

謝曉星會後受訪表示，IAEA有其權威性，會以IAEA調查團的項目為基準，基本上IAEA調查團看到什麼，台灣的赴日類調查團也要看到相關事項，包括排放、相關監測等，雖然無法實質參與IAEA調查團，但讓類調查團能有實質效果是原能會的目標，也會朝這個方向努力。

日本計畫將福島核電廠含氚廢水排入海中，國際原子能總署（IAEA）近日展開審查。行政院原子能委員會日前表示，根據掌握消息，審查工作將聚焦廢水排放安全與否、管制作業及環境監測3大面向，而審查團預計12月赴日。

立法院教育及文化委員會今天邀請原能會主任委員謝曉星列席報告業務概況並備質詢。

根據原能會的書面報告，原能會正協同外交部與駐日代表處，就台灣籌組專家團赴日觀察一事積極進洽日方，未來將視日方回應並衡酌疫情影響，滾動式調整組團赴日規畫事宜。

民進黨立委張廖萬堅以及國民黨立委李德維、萬美玲均詢問，日方是否已同意我方專家赴日。

謝曉星回答，「現在狀況就是基本上同意了」，台灣觀察團隊已差不多組成，但因日本疫情的緣故還無法出發。此外，就他所知，IAEA先前已有相關人士到日本，並規畫年底前會派出第一個調查團。

謝曉星說，這都是非常敏感的議題，所以很多事情只能做不能說，但目前都是朝向好的方向發展。至於時間規畫方面，因為日本預計在2年內要排放含氚廢水，IAEA有相關的時間表，原能會也會配合IAEA的進程來規畫。

謝曉星表示，雖然沒有參與IAEA的調查團，台灣會以類似調查團的方式進行，目前是透過外交途徑朝向這方面進展。但考察團成員都已確定，會再看合適時間點伺機發動，而赴日時間大概也會在年底以前。

張廖萬堅也問到，從民國100年至今，台灣針對日本福島等5縣以外地區進口9大類食品的輻射檢驗件數達17萬5000多件，如果將來要跟日本談判，開放福島等5縣食品，台灣的檢測能量是否足夠。

謝曉星表示，過去幾年已針對檢測能量超前準備，包括量測器具與檢測實驗室等，過去只有輻射檢測中心跟原能會核能研究所，現在還增加屏東科技大學、陽明交大2個備援實驗室，此外，還有台灣電力公司、清華大學原子科學技術發展中心以及衛生福利部食品藥物管理署的相關實驗室等，相關檢驗能量比每年所需檢驗量多出3倍。

至於是否開放日本核災區食品進口，謝曉星說，相關標準是由食藥署、行政院農業委員會漁業署、財政部關務署等制訂；若要開放，就目前評估，檢驗量能足夠。

時代力量立委王婉諭則質詢，原能會是否會提供意見，作為未來的談判標準或籌碼。謝曉星表示，「這個我們沒有。」

此外，今天教育及文化委員會也通過由國民黨立委鄭正鈐所提的臨時提案，要求原能會邀請相關主管機關組成檢測小組，分析調查日本核污染地區食品輻射殘留，提供相關部會參考，並持續增加檢測量能，保障國人健康安全。（編輯：蘇龍麒）

完整內容請見：
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202109270135.aspx

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香港今日社論2021年06月21日(100蚊花旦頭)
https://youtu.be/FcYCZg-grk4

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明報社評
瑞士洛桑國際管理學院（IMD）上周發表世界競爭力年報，香港排名下跌兩級，降至第7位，雖說疫下經濟表現欠佳是主因，然而近幾年香港競爭力持續下滑，亦是不爭事實，港府強調年報列舉的四大競爭力範疇，香港在「政府效率」方面的排名，仍然維持榜首，然而年報所提的「政府效率」，傾向側重便利營商的政策，而非一般市民最關心的施政效率；受過去兩年政治變化影響， 本港一些政治、社會環節的評價亦無復舊觀。香港長遠競爭力面對不少變數，需要固本培元，除了吸引資本，更要在吸引人才方面多下工夫。

蘋果頭條
房屋委員會上月底宣佈拆卸4幢工廈，料興建4,800個單位。有受影響的九龍灣業安工廠租戶指該廈大部份單位涉及重型機器，但政府津貼連裝修及搬遷費都不夠，若要領取提早遷出津貼更要租戶在農曆年期間搬遷，而重建公佈後鄰近工廈隨即加租或封盤，房署卻只提供60個空置單位予2,000租戶競投，「畀露宿者都唔夠啦」。有宏昌工廠租戶坦言日日在60、70°C高溫下工作只為糊口，亦希望守住父親留下來的60年鐵器老字號，但無力搬遷只能結業，「為咗四千幾個單位，隨時打爛成萬人飯碗。」

東方正論
經濟下滑，劏房林立，全港近21萬人蝸居於9萬多個劏房單位內，生活環境惡劣，面對衞生、治安以及消防問題，更製造危樓及播疫危機，是城市計時炸彈，對整體社會構成沉重壓力，唯獨是劏房業主損眾人而利己，本報今日揭露荃灣樓宇平台變劏房地帶，幫兇正是懶執法的屋宇署！荃灣享成街一幢近50年樓齡的大廈，平台僭建近20間劏房出租，若按照每戶劏房月租逾4,000元計算，估計單位業主年收入近百萬元，而業主在承租前隱瞞大廈停電問題，更濫收電費，收費較電力公司費用高出五成，租戶肉隨砧板上。

星島社論
新冠肺炎疫情回穩，本港連續十五日沒有本地源頭不明個案。隨著社交距離措施周三到期，消息指，新一輪社交距離措施可放寬，放寬重點將為食肆以外、經營較艱辛的行業，當中包括酒吧業及卡拉OK業界，考慮在有接種疫苗的前提下放寬同枱人數、營業時間等限制。至於食肆方面，由於父親節期間較多市民會外出用餐，為免惹來下一波疫情爆發，故未必會有大改動。本港僅新增一宗新冠肺炎確診輸入個案，為一名三十六歲男機組人員，前日由俄羅斯抵港，沒有病徵，帶有L452R變種病毒，初步確診少於五宗。

經濟社評
粵港澳大灣區框架協議簽署將屆4周年，中央會否再出台新措施，備受關注。無論如何，香港須善用中央所賦予的新舊8個中心優勢，對接好大灣區所帶來的巨大機遇潛力，更要巧妙利用大灣區與東盟關係中的漏斗效應，將經濟效益輻射到東盟，從而打好世界波。大灣區研究督導小組主席馮國經接受本報獨家專訪時強調，大灣區發展潛力大，但香港目光不應限於大灣區，應放眼全球，故角色要有所改變，由昔日的服務「橋樑」角色，擴展為「門戶」。

日本政府決議在2年後把福島核廢水排進太平洋，原能會及國家海洋研究院超前部署，制定海域輻射監測計畫，已拍板將在東北角海域設置監測浮標，並搭配水質及生物採樣，監測日本排放核廢水後，對於我國週邊海域的影響，預計最快明年初正式執行。

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受到華南雲雨區東移影響，天氣回暖，4日清晨台灣西半部濃霧來襲，新北林口、台中清泉崗都籠罩在濃霧中，能見度不足200公尺，中央氣象局指出，受到冷熱交替及地形影響，清晨中部地區主要是輻射霧。在西濱重大車禍事件後，也會針對有設置偵測儀器的道路，即時提供濃霧特報。

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