看完電視金鐘獎之後，好奇之下就去看了一集公共電視的連續劇「20之後」：四個租屋居住在一起的大學生，面對學業、愛情、工作以及家庭所衍生而出的故事。一看之下，便喚起了我當年大學時代的回憶。

我從大一下開始，在台大附近「武功國小」站賃屋居住。還記得那是一大排舊眷村，低矮破舊的水泥房子，是當年老兵自己蓋的，別說院落參差不齊、巷子窄得僅容人側身而過；連水泥牆都糊得高低不平、窗子既低且小，站在門邊就可以聽到裡面的動靜。後來水源快速道路興建之後，現在已經全部拆光光了！

剛開始是一個化學系的學長追求我，以便宜的房租邀我去一起分租；後來學長畢業出國，我就接手了二房東身分，跟大房東續租，再轉租給同學。

還記得我和學妹（現在仲誼公關公司總經理）住一樓；而她現今的僑生老公、當年我的同班同學還有一位當完兵回來唸書的「大哥」，一起住在二樓。

我接手當二房東之後，想方設法的整理破舊小屋：狹長陰暗的廁所漆成了淺淺的天藍色；搭建在外面的廚房加上紗門、買了碗櫃；還和學妹一起費了九牛二虎之力，一塊一塊的在地上貼上貼塑膠地板！

跟電視劇裡一樣的，我嫌斑駁的客廳白牆難看，於是用紙剪了「Golden Days」四個空心大字，踩在椅子上，買了紅黃藍三罐色母，自己調出七色彩虹，再蓋上字母、漆出一道中間有空心英文字的彩虹🌈！

有一次，自己搞了一家清潔公司的僑生同學，回來通報：「安，我今天清潔一家公司，他們地毯和沙發都不要了，妳要不要跟我去搬？」

於是我坐在他的摩托車後座，氣喘吁吁的徒手把一座兩人座沙發扛在肩上、還拿了一卷灰色地毯回來！那一次，所有的男同學都封我「神力女超人」，不知167公分、48公斤，長髮飄逸、看起來弱不禁風的我，是有怎樣的毅力辦到的！

還記得，當年樓上學長花大錢買鑽戒苦追一個學妹，最後人財兩失；而我和輔大男友愛情長跑、分分合合；還有學妹和我僑生同學，有情人終成眷屬。當年學校也跟電視劇一樣，有一對貌似情侶的學姊，常遭人指指點點.....想起來，這一切也是不輸一場連續劇呀！

【爭取牛奶、豆漿、優酪乳等乳品併入高鈣餐】

各位好朋友們，最近柯文哲市長裁示將牛奶政策取消，改推動「天然鈣讚餐」，很多家長跟小朋友都問枚莎是不是確定沒有乳品供應了？

為監督市府決策透明，枚莎這幾天向市府調閱了有關乳品供應計畫是否續行的完整報告與會議紀錄，在4日下午索取到相關資料後，經由反覆查閱資料，發現柯文哲市長之決策並非如其所言「專業問題、專業解決」，因為由市府所提供的資料中顯示，許多專家、學者、市府單位以及委託輔大的調查報告中，都建議續行乳品供應計畫，或是將乳品供應併入營養午餐。因此，為了替家長跟小朋友發聲，枚莎今日向市府提出書面質詢，建議將乳品之供應併入「天然鈣讚餐」之中，詳細內容如下：

一、4月15日市長施政報告，枚莎曾說明我國學童鈣攝取不足高達98%以上，7~12歲學童每天需攝取800-1000毫克的鈣質，根據對於鈣質的需求可從各種食物中獲得，如牛奶、肉類、水果、蔬菜及穀類。天然食物中的乳製品是最好的鈣質來源，以現在提供國小學童一杯200毫升牛奶有近250毫克的鈣質，而且乳製品（如牛乳、乳酪、優酪乳等）的鈣質吸收較好。而4月23日時衛生局答覆各國學童鈣攝取之不足率：
1.美國：學童鈣攝取不足42%
2.加拿大：學童鈣攝取不足男生43.9%，女生66.9%
3.新加坡：學童鈣攝取不足男生61%
4.英國：學童鈣攝取相當足夠，男生113%、女生105%，重點是，其中「主要的鈣攝取來源男生48%、女生47%來自牛奶。」，經比較後，顯示我國學童與各國學童相比，鈣攝取明顯不足。

二、4月29日臺北市國小學童乳品供應計畫案研商會議的決議中，由衛生局、臺北醫學大學、營養師、教育局等單位與會的專家及學者認為，喝牛奶比其他鈣質攝取方法(如含鈣食材入菜)更容易補充鈣質攝取量，如政策、財源經費等條件許可，建議可持續推動本計畫。另外，如停止供應之替代方案，經與會專家及學者提出可將奶類納入營養午餐中，提升學童鈣質攝取量。(「臺北市國小學童乳品供應計畫案研商會議紀錄」，第1頁，2015/04/29。)

三、5月19日在市長室會議議程中，針對國小學童乳品供應計畫專案報告的會議決議，說明本案從長計議，等委託輔大織研究案結案之後，通盤併入學校營養午餐計畫一併研議。(「市長室會議議程」，第1頁，2015/05/19。)

四、6月30日教育局委託輔仁大學辦理「103年臺北市國小學童餐會供應營養調查」的期末報告：
1.針對提供鮮奶對學校午餐熱量及營養素之影響的調查結果中，指出比較有無供應乳品，學童可獲得之熱量及各營養素時，熱量、醣類、蛋白質、脂質、維生素B2、菸鹼素、B12、鈣、磷、鎂、鋅及鉀供應量皆增加，並說明每週提供一次乳品可增加學校午餐熱量、三大營養素、各種維生素及礦物質之供應量。(「103年台北市國小學童餐會供應營養調查期末報告書」，第18頁，2015/06/30。)
2.分析學校午餐供應不足營養素之主要食物來源 ，發現國小學童學校午餐之膳食纖維、維生素E、維生素B2、鈣、鎂、鐵、鋅及鉀供應量仍有待改善，而乳品類對於其中維生素B2、鈣、鎂、鋅及鉀供應量有一定影響力，增加乳品供應，可使學童午餐之維生素B2、鈣、鎂、鋅及鉀供應量提升，進而改善營養素供應不足之問題，尤其是維生素B2，乳品類供應量雖不多，卻是供應維生素B2的主要食物來源。(「103年台北市國小學童餐會供應營養調查期末報告書」，第19-20頁，2015/06/30。)
3.在報告的討論與結論中，提及目前乳品供應政策雖每週只提供一次免費乳品，但不僅提高供應不足營養素之供應量，如維生素B2、鈣、鎂、鋅及鉀，亦提高菸鹼素、維生素B12及磷等學童所需營養素之供應量。但即便如此，學童之鈣質供應量仍未達2/5 DRIs，僅達到教育局對學校午餐所定基準之64%，故仍有改善空間。已有文獻指出乳品類為提供鈣最低成本之食物來源，即攝取乳品作為鈣獲得來源時，所需花費之成本最低(Drewnowski,2010)，故仍建議以增加乳品供應量作為改善鈣供應量之政策。(「103年台北市國小學童餐會供應營養調查期末報告書」，第40頁，2015/06/30。)
4.報告在最後建議，以均衡營養為前提以及增加飲食多樣性的原則下，在菜單的設計上宜持續提供乳製品，乳品供應不只提供學校午餐所缺少之鈣質，更提供兒童生長所需之優質蛋白質、維生素B2、鎂、鋅、鉀等營養素，而其中維生素B2、鈣、鎂、鋅、鉀等營養素，更是目前學校午餐菜單中無法達到建議量之營養素。 (「103年台北市國小學童餐會供應營養調查期末報告書」，第46-47頁，2015/06/30。)

五、有關乳品供應計畫於今年臺北市國小學童做問卷調查，有9成2以上的學童滿意此政策，有9成1學童贊成繼續實施該計畫。可見學童對於牛奶政策的滿意度高達9成以上，比市府任何一項政策的支持度還要高，而衛生局與教育局亦提供專業的數據來評估，請輔大調查報告裡的初步結論，亦認為市府除了在菜色上提升學童鈣質攝取之外，更應該擴大乳品供應，然而市府卻未考慮針對學童所做的問卷結果，市府應該尊重多數使用者的意見。

六、政策實施通常都有支持或反對的聲音，看待事情的角度不同，往往會取決政策的立場，在乳品供應計畫的政策裡，若單純以學童鈣質吸收為訴求，按照市府之說明，將營養午餐食材改為高鈣食品，便能解決學童鈣質吸收問題；然而卻未考慮輔大期末報告中說明乳品、豆漿或優酪乳等飲品能提供其他的營養素以及建議持續供應乳製品，且應增加供應頻率的建議，只將政策導向食材可取代乳品鈣質吸收，而未說明乳品飲用相對食材食用之優異性，和乳品飲用為學童帶來的便利性、幸福感，並可避免單純補助中低收入戶時造成學童間的差異性，讓彼此在平等與共同受益的情況下飲用乳品。

七、7月13日，針對市府所召開之研商本市學校營養午餐政策會議，在決議的第一點，說明乳品類為各種供應不足營養素之重要食物來源，應多納入午餐菜單設計之內容及增加頻率。而第三點決議則說自104年學年度本市各校將全面推行天然鈣讚餐，補充學生鈣質，另建議學校可增加提供油脂及堅果種子類、豆科類及雜糧類食品，符合學生全面多樣化食物攝取原則。(「研商本市學校營養午餐政策會議紀錄」，第1頁，2015/07/13。)有關推行「天然鈣讚餐」之決議卻獨漏乳品類食品，實屬有違市府相關研究報告中的專家學者意見，決策不免讓人質疑柯文哲市長所言「專業問題、專業解決」的真實性。

八、柯文哲市長於6月5日市政總質詢時說明，針對乳品供應計畫，未來將採折衷辦法，併入營養午餐之中讓學童繼續飲用。而枚莎認為市府再怎麼省，也不能省掉孩子的成長與健康，為讓學童更加健康與幸福，枚莎建議市府、教育局與衛生局，可評估將供應乳品、豆漿或優酪乳併入「天然鈣讚餐」之預算，並在有限預算下繼續供應乳品，讓學童能更加健康，並感受到幸福，枚莎要求市府應根據上述建議，於一個月內給予市民答覆。

最後，枚莎身為一個母親，認為市府團隊的政策制定應以孩子的健康和快樂為前提，以及為人民的福祉而努力。若前朝有立意良善的政策，應該予以肯定及保留，而不是透過一次又一次的研討之後，想盡辦法將政策取消，這樣實非人民之福，因此枚莎真的很希望柯文哲市長，可以將乳品供應計畫併入市府推動的「天然鈣讚餐」，才能一起守護孩子的幸福健康，也期盼柯文哲市長能對自己所做出的承諾負責，也讓市府團隊能對專業負責。

【市長專案報告質詢完整影片】

「有一分證據，說一分話」

各位枚莎的好朋友們、ptt的鄉民大大們大家好，昨天在市長專案報告時，枚莎有針對是否續辦牛奶政策，向柯市長提出質詢，首先要先感謝私訊給枚莎的「四元」，謝謝您將訊息讓枚莎知道，雖然點不進去您的FB專頁，但多虧於您，才有機會告訴各位好朋友以及ptt的鄉民大大們，柯市府對於牛奶政策的完整回應。以下枚莎整理柯市長以及教育局對議員質詢回覆的「大事紀」，希望大家能耐心看完：

一、3/30便當會
(一)談話內容：
小朋友是國家未來的主人翁，補助小朋友喝牛奶之政策，希望柯市長能為小朋友的健康及發展著想，能編列預算提供我們國小學童每週一瓶免費牛奶。

(二)市長答覆：
當時邊吃便當邊仔細聽。

(三)4/13教育局答覆：
本局針對問卷之統計結果進行乳品供應是否續行進行評估。

二、4/15市長施政報告：
(一)質詢內容：
1.國人鈣攝取不足率達9成
衛福部國健署於4月7日公布「國民營養健康狀況變遷調查」，發現多數年齡層的鈣攝取不足率達9成以上，其中7至12歲約有98%未達建議量，另外13至18歲國中及高中生的鈣攝取近100%未達建議量，顯示國人鈣質攝取普遍不足。
2.7~12歲學童每天需攝取800-1000毫克的鈣質
根據我們對於鈣質的需求可從各種食物中獲得，如牛奶、肉類、水果、蔬菜及穀類。天然食物中的乳製品是最好的鈣質來源，以現在提供國小學童一杯200毫升牛奶有近250毫克的鈣質，而且乳製品（如牛乳、乳酪、優酪乳等）的鈣質吸收較好。
3.牛奶政策應延續
枚莎認為孩子的健康應為施政首要考量，孩子少了營養，國家就缺乏競爭力，希望柯市長能一同守護孩子，讓孩子們都能健康成長，因此請柯市長貼上「支持」二字在牛奶造型盒上

(二)市長答覆：
會請衛生局做全世界營養調查，補充鈣質比較便宜是發鈣片，專業問題交由專業解決。

(三)4/23衛生局答覆：
1.美國：學童鈣攝取不足42%
2.加拿大：學童鈣攝取不足男生43.9%，女生66.9%
3.新加坡：學童鈣攝取不足男生61%
4.英國：學童鈣攝取相當足夠，男生113%、女生105%，重點是，其中「主要的鈣攝取來源男生48%、女生47%來自牛奶。」

三、5/5教育部門質詢：
(一)質詢內容：
針對教育局「國小學童乳品供應計畫」續行的問卷調查及評估報告，有92%學童表示喜歡，更有91%學童同意續辦，但教育局卻在提供議員的資料中故意忽略學童的喜好，質疑教育局是否有對各結果具體的描述，也擔心教育局提供給上級長官及決策者的資料有誤，因此枚莎要求教育局續行評估報告要具合理、正當性，並以學生與家長的健康與幸福為考量。

1.問卷有分學生版與教師版，枚莎說明導師問卷採用四等量表選項設計(非常同意、同意、不同意、非常不同意)，但學童問卷卻參雜不客觀的選項設計，像在問是否影響學童作息時間，選項卻為會影響、稍微影響、不會影響，前兩個選項都代表會影響，有失問卷設計的正當性。而的確也反映在給議員的索資答覆，其中教育局提到有30%學生表示會影響在學校的作息時間，但經查看各選項的統計，發現問卷設計上的問題，實際選第一個選項會影響的其實才5%，第二個選項稍微影響的有25%。

2.表示曾向教育局索取乳品供應計畫問卷統計結果，但當時教育局只提供部份數據，未給予整個問卷的統計結果，之後再向承辦人要完整的數據，才發現當初教育局提供的書面回覆內容有所偏頗。

3.索資答覆內容中未提供學生是否繼續參加「每週喝一次免費乳品計畫」的統計結果，經查後發現學童表示繼續參加的意願高達91%，教育局回覆議員的內容卻避而不談。

4.教育局答覆內容說明只有48%教師表示本計畫應該繼續辦理，枚莎在質詢時詢問教育局長是否認為另外52%教師認為該停止辦理，而教育局長也以為有5成教師認為該停辦，枚莎提供詳細資料向教育局長說明，實際根據統計結果認為應該停止辦理的只有27%，其他25%是沒有意見。但闕枚莎質疑答覆內容直接用48%教師表示本計畫應該繼續辦理來作結論，而不是用認為應該停止辦理的只有27%作結論，顯有誤導之嫌。

5.而針對教師問卷的調查結果，總共有6題，教育局提供給議員的索取資料中卻只說明5題的結果，獨漏對學童身體發展及健康狀況有所幫助這一題，而這題統計結果則有76%的教師同意乳品供應計畫對學童身體發展及健康狀況有所幫助，但索資中卻未提及。

6.指出針對市長的便當會及施政報告質詢的答覆是說「針對結果進行評估」，向教育局索取資料的答覆卻說「結果只是拿來參考，併同配合財政資源再另做評估」，咬文嚼字玩文字遊戲，看結果發現學童打臉市府，才又想把主導權拿回教育局手上。

(二)教育局答覆：
湯局長表示未來設計問卷會更小心、更謹慎，避免有誤導之嫌。

四、5/18市長專案報告質詢：
(一)質詢內容：
在市長的便當會、施政報告質詢以及教育部門質詢時，枚莎向市長與教育局再三爭取續行辦理。柯市長一直以來對牛奶政策是否續辦的態度，強調專業問題專業解決，數據攤開數字會說話。

1.枚莎拿出當時柯文哲市長要求衛生局做全世界營養調查的數據，說明我國與美國、加拿大、英國、新加坡等國相比，我國學童嚴重缺鈣，而英國為學童鈣攝取量最高的國家，其主要的鈣攝取來源是來自於牛奶。

2.指出目前教育局針對牛奶是否續發的期中報告初步結論，說明乳品類為供應不足之營養素相當重要的食物來源，學校營養師除了在菜單設計上宜多加研發以提升學童攝取量外，市政府亦應擴大乳品政策增加乳品之供應，以確實提供學童鈣質需求。

3.最後強調學童對於牛奶政策的滿意度高達9成以上，比市府任何一項政策的支持度還要高，而衛生局與教育局亦提供專業的數據來評估，請輔大調查的期中報告裡的初步結論，亦認為市府除了在菜色上提升學童鈣質攝取之外，更應該擴大乳品供應，有鑒於此，市府就應該要繼續辦理「台北市國小學童乳品供應計畫」，希望柯市長「別讓孩子都喜歡的牛奶政策，變成政治角力的工具。」

(二)市長答覆：
別擔心啦，應該不會發鈣片！

五、針對鄉民疑慮的回覆：
(一)尊重學童而非尊重議員
在ptt新聞版與媒體中所闡述的字句，提及枚莎希望柯市長能尊重學童，卻有很多人質疑為何要說尊重學童，根本是希望市長尊重議員。而學童喜愛這政策的數據從何而來？在完整質詢影片中有提及，教育局針對是否續辦牛奶政策在3月份有做調查問卷，在4月底統計結果顯示，有92%的學童喜歡這政策，有91%的學童認為要續辦牛奶政策。如果補鈣要改吃鈣片，枚莎在質詢中也沒有完全否決柯市長的提議，只是希望能請柯市長再做一次調查，比較學童是喜歡喝牛奶？還是喜歡吃鈣片？雖然有人質疑學童年紀過小，尚無自主權，枚莎也有提到希望不只是學童，還有學童的家長也能一起協助作答，讓台北市的家長與小朋友來決定牛奶政策是否延續或是否要換鈣片，「自己的牛奶，自己決定。」

(二)尊重多數專家與數據
若柯市長從一己或一人之觀點，來看待全盤事務，以及推翻市府為此政策做的專業性評估與答覆，確有不妥。但是絕無質疑市長夫人的專業性，只是在續辦評估時市長已請專家與局處做評估調查，結果都是贊成續辦，枚莎只是希望市長可依市府的專業來判斷，如果市長連自己市府團隊的調查報告都認為不專業，枚莎深怕市民會無法再相信市府的決策與專業。

(三)認同專業問題專業解決
如同柯文哲市長所說：「專業問題專業解決」，因此如果大多數的專家分析與家長、學童都同意不再續辦，枚莎自然會表示同意。而議員的職責就應反映民意，能做到的是為市民發聲以及拿出證據讓市府、市民了解事實。

「有一分證據，說一分話」。陳述完質詢內容後，希望各位朋友們能了解事情的來龍去脈，也希望讓大家知道枚莎提供的數據、證據，以及完整的市府答覆，也「避免有斷章取義之嫌。」

最後，枚莎感謝大家能關心此議題，讓牛奶政策有公開討論的空間，政策不應被政治綁票，也不應該成為政治鬥爭、角力的工具，枚莎只是「單純的希望孩子能有更好的未來」，不論是前朝或新市府，枚莎都會好好扮演起為市民、為孩子、為家長、為弱勢發聲的角色，也謝謝大家提供的寶貴意見，能讓台北更進步、更民主、並且更和諧地討論政府施政，闕枚莎再次感謝！