#十分鐘知天下 2021/8/26 #福和觀點
阿爾及利亞—宣布與摩洛哥斷交。稱摩洛哥用飛馬間諜軟體監控阿國政要，還支持境內反抗軍，不遵守西撒哈拉相關協議，種種敵對行為。
美國—副總統賀錦麗訪越，支持越南抗中，將派遣更多海軍支援。
日本—擴大防疫緊急事態區域，47縣中33縣進入緊急事態。
美國—亞利桑那州大鳳凰城地區與台灣經濟部台美產業合作推動辦公室簽訂經貿合作協議。
#國際焦點新聞

#時事星期五資訊不落伍〔07/10-07/16一周大事〕
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#政時事
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❶前總統祖瑪入獄抗議 南非暴動蔓延
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7/9開始，南非部分地區出現一系列失控的街頭暴動，主因為派系的支持者不滿前總統祖瑪被法院判定入獄，示威者發起的抗議活動卻演變為失控的暴動，截至昨日已超過70人因此喪生、超過700人慘遭逮捕。
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前總統祖瑪因拒絕配合法院對於貪汙案的調查，遭到法院以「藐視法庭」判刑入獄。祖瑪的支持者一開始以「南非封鎖」為號召，並希望能引發社會輿論壓力來逼迫政府釋放祖瑪。
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沒想到一開始的抗議示威竟然失序，一夕間變為無意識形態的暴動，還陸續引發許多強盜案件。在南非也有許多國際公司的工廠遭受到波及，甚至連貨櫃港口也被迫關閉，同時引發糧食、物資斷貨的問題。
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暴動和疫情影響重擊南非民眾的生活，暴動使得疫苗施打計畫暫停，也同時增加群聚染疫風險。民生方面則是許多民眾的收入中斷、救濟物資取得不易，生活情況每況愈下。現任南非總統拉瑪佛沙表示將派遣軍隊協助警方，希望能夠儘快控制暴動且讓南非回到正軌。
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❷授權不足 西班牙首波封城令遭判違憲
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西班牙政府於去年3月宣布，因應疫情擴散，進入為期三個月的警戒狀態（state of alarm），政府得以限制人民自由，祭出全歐最嚴格的封城令，要求民眾除購買必需品或就醫外都要待在家。
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極右翼民聲黨（Vox）認為此項禁令過度限制基本權利，據此提起訴訟。西班牙憲法法院14日以六比五微弱多數通過，宣判第一波禁令屬於對人民移動及人身自由的限制，必須通過更高級別的「緊急狀態」（state of emergency），並經由國會批准才能限制，但政府只進入「警戒狀態」，授權不足，因此宣判違憲。
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警戒狀態和緊急狀態的不同之處在於，前者內閣同意後就能宣布，再經由眾議院完成追認，而後者則須經由國會批准才能生效。政府對於此判決結果感到憤怒，而當時因為違反禁令而挨罰的民眾，也有望循此撤銷裁罰。
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❸加勒比海的眼淚 古巴爆發罕見大規模示威
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因古巴主要收入來源之一的旅遊業受到嚴重衝擊，加上美國長期對古巴的經濟制裁，使得去年古巴經濟衰退11%。長達數小時的停電是古巴人民的日常，年初時政府的經濟改革措施雖然使工資增加，但也讓物價節節高升，嚴重的通貨膨脹及民生物品缺乏也導致民眾大排長龍，只為了能買到香皂、汽油及麵包......等。
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古巴目前因確診數增加，醫療資源瀕臨崩潰，許多確診病患無法獲得適當的醫療處置，只能在家靜候死亡。而社群網路串聯也使古巴各地區的人民得以了解其他地區發生的情況，民怨一觸即發，果不其然在7/11古巴各城鎮出現示威抗議的人潮，總統旋即下令驅逐抗議群眾，並切斷FB等社交通訊軟體。
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古巴政府指控美國操控示威群眾、利用網路分化古巴人民，使其出面反對政府；拜登則表示古巴人民吹響了「自由的號角」，希望古巴政府能傾聽人民的聲音。古巴政府於14日做出微小讓步，將不再禁止旅客攜帶藥物及食品的數量限制，但這樣的措施並不能解決最核心的問題，預料古巴人民不會買單。
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#經時事
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❶禁止進口新疆棉！美國參議院通過新法案
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美國就新疆問題對中國施壓，參議院兩黨議員在14日無異議通過了「防止維吾爾人強迫勞動法案」，禁止進口來自中國新疆地區的所有產品。
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法案中基於「可反駁的推定」原則，推定在新疆製造的產品是出自強迫勞動力，並依據1930年的關稅法加以禁止，除非美國監管機關能夠提出證明推翻這項推定，而舉證責任則落到進口商身上。美國目前已有對新疆生產的番茄、棉花和部分太陽能產品實施禁令。
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分析師認為隨著美國加壓制裁新疆棉，可能影響中國整體的棉製品出口，更多品牌將改採美國棉、印度棉，也可能轉移生產供應鏈，以避開法律風險。
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根據程序，這項草案還需送交眾院審議，兩院皆通過才交由總統拜登簽署成為正式法案。不過兩黨都表示眾院過去就曾壓倒性支持類似法案、有信心這項法案也能在眾院輕鬆過關。
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❷制衡一帶一路 歐盟推出基礎建設計畫
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歐盟理事會於12日同意推出一項基礎建設計畫，連結歐洲與世界。據歐盟理事會新聞稿，此計畫是為了能夠促進經濟、外交政策的發展，增加大家對整體安全的關注及提升歐盟的價值。
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歐盟懷疑中國利用一帶一路計畫連結歐亞兩大洲，藉經濟手段增加中國在這之間的政治影響力，因此從2022年起推出這個A globally connected Europe計畫，並再次強調實體基礎建設與法規架構的重要性。
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雖然八頁的文件中沒有提到中國，但其實處處都有中國的影子。
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❸美國勞動市場復甦 初領失業金人數為去年三月以來最低
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美國上周首度申領失業補助金人數，連續第三周低於40萬人的重要關卡，也降至去年3月以來的最低水準，逐步朝疫情前的水準邁進。
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美國勞工部15日公布，在9日止的當周，首次申領失業金人數比前一周（經修正後）減少2.6萬人，降至36萬人，符合市場預期，也是自去年3/14以來最低的數字。
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截至3日止當周，連續申領失業救濟金人數減少12.6萬人至324萬人，也是去年3月以來的最低水準。
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目前美國勞動市場的主要問題在於勞工短缺、企業找不到人手。隨著勞動市場逐漸復原，許多州政府已停止發放加發的失業救濟金。而聯邦發放的額外失業救濟金計畫將在9月到期，經濟學家預計，到時回到工作崗位的人會大增。

0716新加坡聯合早報

*【世衛警告全球預計將會出現更危險的新變種病毒】
正當一些國家還在竭力應對Delta變種冠病病毒引發的新一波疫情之際，世界衛生組織突發事件委員會警告說，全球預計還會出現新的且更危險的變種冠病病毒，使得阻斷這場大流行病變得更加困難。世衛組織突發事件委員會14日召開會議後發表聲明說，“冠病大流行還沒有看到盡頭。”世衛組織突發事件委員會主席Didier Houssin承認，“近期的趨勢令人擔憂。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210716-1169638

*【Delta變種來勢洶洶 東南亞冠病死例增幅最快】
面對快速傳播的Delta變種冠病病毒，加上冠病疫苗接種進展緩慢，東南亞正在成為全球的冠病“重災區”之一。東南亞的總人口約為美國的兩倍，目前該地區的累計冠病確診病例已超越了此前的疫情“震中”拉丁美洲和印度。根據約翰霍普金斯大學資料進行的分析顯示，過去一周東南亞的確診病例增長了41%，達到50萬起以上。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210716-1169651

*【哈芝節來臨 南亞國家人員流動成防疫隱憂】
回教盛大節日哈芝節（也稱宰牲節）來臨，節慶期間人員流動激增對防疫是一大隱憂，可是在疫情嚴峻的南亞，不是所有國家都採取相應的限制。巴基斯坦政府衛生顧問蘇丹說，當局將在哈芝節期間收緊防疫限制，並呼籲民眾在“有限與封閉的環境”中過節。他指出，Delta變種毒株導致病例激增，資料顯示巴基斯坦開始進入第四波疫情。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210716-1169565

*【世衛：近2300萬人因疫情錯過基礎疫苗接種 兒童患麻疹等可預防疾病爆發風險增】
冠病大流行打亂了人類的生活方式，全球大多數領域的服務中斷，兒童常規免疫計畫大受影響。去年，近2300萬兒童錯過了基礎疫苗接種，這是10多年來的最高數字，麻疹、小兒麻痹症等可預防疾病的爆發風險因此增加。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210716-1169559

*【國際航協：亞洲航空旅行 或需三年才能完全復原】
由於區內冠病疫情升溫，亞洲國家的航空旅行可能還需要三年才能從疫情造成的破壞中完全復原，落後其他地區。這將對所有相關領域，尤其是航空燃油煉油業構成嚴重衝擊。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210716-1169561

*【美醫療總監敦促公眾説明限制冠病疫苗錯誤資訊的傳播】
美國醫療總監莫爾西發佈了一項公共衛生建議，敦促公眾幫助限制有關冠病疫苗錯誤資訊的傳播。莫爾西說，錯誤資訊導致美國疫苗接種進程放緩。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210716-1169637

*【兩天出現18病例 澳洲維省宣佈封城五天】
澳洲人口第二多的維多利亞省宣佈封城五天，以遏制冠病疫情傳播。維省在保持兩周零新增病例後，過去兩天又出現18起病例。相信這些病例都與從雪梨前往墨爾本的染疫搬家工人有關。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210716-1169562

*【世衛警告：中東多國病例激增 或導致“災難性”爆發】
世界衛生組織警告，中東多國的冠病病例激增可能導致“災難性”爆發，Delta變異病毒的快速傳播和疫苗供應不足更使情況惡化。在世衛組織所劃分的東地中海地區，病例和病故者數目連續八周下降後，利比亞、伊朗、伊拉克和突尼斯的病例顯著增加，預計黎巴嫩和摩洛哥的病例也將急劇增加。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210716-1169563

*【韓國派往亞丁灣海軍驅逐艦 爆發冠病感染群 300官兵中六人確診80多人出現症狀】
韓國派往非洲亞丁灣執行反海盜任務的一艘海軍驅逐艦爆發冠病感染群。截至昨晚，這艘軍艦上的300余人中有六名官兵確診，80多人出現症狀。韓國政府已派遣一支醫療小組前往支援。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210716-1169564

*【拯救飽受疫情衝擊旅遊業 泰按計劃開放三島引發疫情惡化隱憂】
泰國疫情日益嚴重，但當局週四仍按計劃啟動“蘇美島+”計畫，讓外國遊客進入蘇梅島、攀牙島及海龜島等三個旅遊勝地，繼續拯救飽受疫情衝擊的旅遊業。然而，政府的做法引起是否可能導致疫情惡化的隱憂。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210716-1169554

*【馬國新增確診病例達1萬3215起 96%是無症狀或輕微病患】
馬來西亞冠病疫情持續惡化，昨日確診病例連續三天破萬，達1萬3215起，再刷新高，並且連續四天有110人死於冠病。衛生總監諾希山與衛生部長阿漢峇峇召開聯合記者會說，在新增病例中，96%或1萬2684起屬於無症狀或輕微病患，僅4%或531起屬於重症患者。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210716-1169555

*【馬國：庫存用完後將停用科興疫苗 但仍允許私人界使用】
馬來西亞全國冠病疫苗接種計畫將在現有的科興冠病疫苗庫存用完後，停止使用科興疫苗，但仍允許私人界使用這款疫苗。衛生部長阿漢峇峇昨天在記者會上指出，接下來輝瑞疫苗將成為全國冠病疫苗接種計畫主要使用的疫苗。他說，政府已購入大約4500萬劑輝瑞疫苗，供2220萬人或70%的人口使用，因此，各州接下來施打的疫苗會以輝瑞為主。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210716-1169557

*【緬甸疫情升溫醫用氧氣短缺 民眾不顧宵禁搶購氧氣】
緬甸冠病疫情升溫導致醫用氧氣短缺，死亡人數大增，許多民眾為了染疫家屬，不顧宵禁湧向氧氣補給店搶購氧氣。緬甸今年2月軍人政變引發大規模示威後，當局在包括該國最大城市仰光及第二大城市曼德勒的幾個社區實施宵禁；加上疫情來襲，民眾受防疫措施限制，禁止非必要的出行。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210716-1169556

*【印尼認為“最壞情況”已來到 準備面對每天逾6萬起新病例】
印尼週四的新增冠病確診病例再攀高至5萬6757起，這是單日病例連續兩天超過5萬。當局認為“最壞情況”已經來到，並準備面對每天6萬起甚至10萬起新病例，同時考慮進一步收緊防疫管制，以應付來勢洶洶的德爾塔變種病毒。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210716-1169558

*【柬埔寨疫情未見好轉 市場重開後爆發群體感染】
柬埔寨日增冠病確診病例居高不下，金邊在重新開放市場後，一家市場再次爆發群體感染。柬埔寨衛生部15日通報，該國當天新增996起冠病確診病例，新增死亡39起。新增確診病例中有167起為境外輸入確診病例，829起為社區傳播感染病例。截至目前，柬埔寨全國累計確診6.4萬例，累計治癒5.6萬例，累計死亡1025例。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210715-1169506

*【世衛：愛滋病是冠病風險惡化重要因素】
世界衛生組織在一份報告中說，愛滋病毒是導致冠病風險惡化的“重要”因素，而同時患有愛滋病和冠病患者的死亡人數正大幅增加。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210715-1169516

*【奧運會在即 東京單日新增病例達半年新高】
東京奧運開幕在即，但東京都冠病疫情日趨嚴峻。日本東京週四報告新增1308起冠病確診病例，單日病例數達到半年來最高水準。日本媒體報導，東京都15日新增1308起確診病例，使當地近七天來平均日增數達到882.1起，與前一周的663.6例相比，增加了132.9%。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210715-1169508

*【拜登梅克爾對北溪2號存分歧 但同意團結應對中俄】
美國總統拜登和即將卸任的德國總理梅克爾誓言要共同努力，抵禦俄羅斯的侵略及抵制中國的反民主行動。拜登15日在與梅克爾的聯合記者會上說：“我們將繼續站在一起，保衛我們在北約的東翼盟友，抵禦俄羅斯的侵略。”他也說：“當我們看到中國或任何其他國家破壞自由和開放的社會時，兩國都會捍衛民主原則和普世權利。”不過，拜登也承認，雙方對圍繞“北溪2號”天然氣管道專案仍存有分歧。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210716-1169662

*【美副國務卿亞洲之行未見訪華行程】
美國國務院宣佈，美國副國務卿Wendy Sherman下周將訪問日本、韓國和蒙古，但沒有提到中國。香港《南華早報》早前引述消息人士稱， Wendy Sherman下周將訪問中國，並將在天津會見中國外交部副部長謝鋒。兩人將討論美國國務卿布林肯和中國外交部長王毅會晤的可能性。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210716-1169655

*【美國將制裁七名中聯辦官員 並告誡企業在港營商風險】
美國總統拜登公佈，美國政府將發佈諮詢公告，告誡美國企業在香港營商將有風險。消息人士也透露，美國也將以北京打壓香港民主為由，制裁七名香港中聯辦官員。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210716-1169654

*【譚德塞促北京配合新階段冠病溯源工作】
冠病疫情持續肆虐全球，世界衛生組織秘書長譚德塞呼籲中國配合進行第二階段的病毒溯源工作。譚德塞表示，面臨的挑戰之一是缺乏原始資料，特別是疫情爆發初期的資料。中國尚未分享相關資訊。“我們正在要求中國透明、公開並予以配合，” 譚德塞還說，世界衛生組織將與成員國討論第二階段的溯源調查。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210716-1169639

*【拜登週五以視頻方式出席APEC會議】
美國總統拜登將於7月16日以視頻方式出席亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議。白宮在一份聲明中稱，拜登將在會議期間展示美國對印度洋-太平洋地區以及多邊機構的承諾，以總統的身份與諸多APEC國家領導人，尤其是與東南亞國家領導人進行首次接觸。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210715-1169482

*【美設勒索軟體受害者線上中心並懸賞舉報駭客】
美國政府啟動一個勒索軟體受害者線上中心，並宣佈懸賞1000萬美元，以獲取識別或找到獲外國政府支援的惡意網路攻擊行為人的資訊。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210716-1169658

*【德國西部暴雨成災 至少42死數十人失蹤】
德國西部週四暴雨成災，大片地區被洪水淹沒，造成至少42人死亡，數十人失蹤。在重災區萊茵蘭普法爾茨州，有至少18人死亡，很多人失蹤。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210716-1169560

*【18歲付費客戶下周伴隨貝佐斯等人升空】
藍色起源公司表示，一名18歲付費客戶將在7月20日與亞馬遜的首席執行官和創始人貝佐斯等人搭乘該公司旗下New Shepard太空船升空，成為史上最年輕的太空人。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210715-1169518

*【美國首次申請失業救濟人數降至疫情期間新低】
美國上周首次申請失業救濟人數降至冠病疫情爆發以來新低，表明隨著商業環境改善和企業招聘意願回升，失業人數正在減少。美國勞工部公佈的資料顯示，截至7月10日，當周首次申請失業救濟人數減少2.6萬人，至36萬人。彭博調查經濟學家預估中值為35萬人。該資料與美國經濟廣泛復甦，企業恢復充分利用產能，以及旅遊和休閒需求激增的狀況相符。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210715-1169514

*【塔利班要求釋放7000名囚犯 換取3個月停火】
阿富汗政府談判人員納德瑞表示，塔利班要求政府釋放7000名被囚禁的塔利班分子，以換取停火3個月。納德瑞說：“這是重大的要求。”塔利班開出的條件還包括，把塔利班領導班子從聯合國的黑名單上移除。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210715-1169509

【智翔的議會質詢-警察局（4/15）】

＃有效的匿名諮商讓需求被看見

昨天在消防局的質詢中，智翔提醒「創傷後壓力症候群（PTSD）」可能對消防、警察人員造成的結果，以及現行的心理輔導機制可能因沒有匿名保護，導致效果有限。

身處第一線的警察，可能會面臨自殺、兇殺案等重大刑案，或瓦斯氣爆現場等，有時對心理造成的影響不會馬上顯露出來，也有可能隨著時間，累積出更多問題。

現有的心理輔導機制，由於沒有匿名的設計，讓有需求的人深怕接受心理輔導會被貼上「懦弱」的標籤，或是可能被長官過度的關切，進而遭到調職，反而無助壓力的釋放，雖然局長稱不會刻意去詢問何者有接受心理輔導，但智翔認為匿名就是要做全套，長官只需看到最後的統計數據即可，不需要知道「誰」去尋求協助。

因此智翔建議警察局可以先試辦看看，研擬匿名心理諮商機制，且是面對面的諮商，而非僅用電話，鼓勵更多需求者接受諮商，第一線的警察若能降低更多心理壓力，對接受服務的市民而言也會有正向的感受。

＃警員福利以及保障

警察人員勤務繁重，執勤過程中難免發生交通事故，如不慎發生，後續得面臨官司與民事賠償事宜，近期也有新北市各分局加碼汽機車保險額度的新聞，想請教桃園市警察局有無相關的保障？

今天警察局長稱，新北加碼都沒有桃園的額度高，包括傷害責任險額度，所以智翔要求警察局提供相關數據，以供檢視。由於桃園地狹人稠，道路狹小，警察執勤時有交通事故發生，提供更高的保險額度正是來自基層的心聲。

智翔也希望以此為後盾，讓警察人員在執行勤務時沒有後顧之憂，警察安全，才能保障市民安全。

第二項則是警察的健檢福利，新竹市自去年起，不分年齡皆每年補助3500元，健康檢查還可以公假一天，桃園目前的措施為何？

警察局回覆，桃園市目前分層級，依警察人員安全基金給予補助，舉例若40歲以下，每兩年補助5000元，40以上的補助也優於其他縣市。

智翔要說的是，提供警察人員在健康檢查上有更多優惠與福利，並非斟酌於一年補助的金額上，除了剛剛提到的提供公假之外，也可以考慮與桃園市的長庚醫院合作，打造為員警量身定做的健檢方案。

＃易壅塞路段即時監控影像

接下來要為改善桃園的塞車狀況給予建議。

桃園區的交流道在尖峰時段動彈不得是許多通勤族的日常，包括南崁交流道與國道二號交流道，尤其南崁交流道，從春日路開始，至經國路路口，再到匝道，所屬道路涉及公路總局、高公局與市府交通局管轄。

據聞目前的監控與調度，並無法有效整合三個單位的資訊，因此智翔想建議，是否可建置一套設備，結合公路總局、高公局及本市交通局即時路況於一平台上，監控轄內易壅塞路段(口)及交流道沿線車流。

透過整合各系統即時影像，並隨時調整各鏡頭，讓警察局可以精確掌控堵塞路段、擴充路況資訊涵蓋率，遇車禍事故或交通壅塞立即派遣線上警網支援，盡速疏導車潮並降低事故發生機會。

畢竟若有交通事故或是壅塞需疏導時，三個單位資訊有落差，調度還得依賴通訊軟體來聯絡，造成更大的溝通成本，及早建立單一資訊以及調度平台才能一勞永逸。

＃未禮讓行人之取締成效

根據報導，桃園市每年都有因公車未禮讓行人造成死亡事故，智翔認為，每個用路人只要下了車都是行人，行人的安全是用路安全的根本，公車禮讓人行，是否除了宣導之外，也需要加強取締？

另外在宣導上，也應採用「應」讓行人，讓駕駛在轉彎時慢下來，把行人優先內化為駕駛行為的準則，這點再麻煩警察局與執法人員多加強，強化行人的用路安全。

#老人之家 #承攬 #派遣 #護理師 #衛福部

👤來賓：
台灣護師醫療產業工會理事長 陳玉鳳
資深媒體人 洪素卿

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▍完整節目｜https://bit.ly/33WJ1FI
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近期，中共接連派遣軍機擾台，更越過 #海峽中線 挑釁，而中國外交部更嗆，並不存在「海峽中線」。
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在昨天的節目討論中，資深的軍事記者 #吳明杰 ，分析中過連串的動作，仍是以政治性質居多，想要透過壓縮中線，向國際營造台灣海峽是中國內海、台灣是中國一部分等訊息。
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吳明杰回顧台海中線的歷史由來，並強調遵循 #台海中線 的默契，對兩岸的和平穩定都有幫助。
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他也分析，中國將台海中線虛級化，將對演訓行為增加不確定性，因為如果否認中線，就沒有過去判斷敵意的標準，對雙方都是徒增困擾。
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