網友推測，目前國軍官多兵少，萬一戰爭開打，勢必連預官都會被徵召！

對此，後備指揮部回應了...
　
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【憲法】釋字490的故事

quote:
"楊承璋從小就知道，長大後有一天會去坐牢。21歲那年，果然被判10年重刑。 他是「耶和華見證人」教友，這個教派堅守和平與中立，不參加任何軍事活動，包括服兵役，因此在早年的台灣不時被指為邪教。其實歐洲早有「替代役」，台灣的教友們卻仍必須因此入獄，不少人甚至反覆坐牢，直到2000年替代役實施才解套。 信仰是個難題，遠方的中東正瘋狂殺戮。誰是真理誰是妖魔永遠難斷，但他們的故事也許能成為其中一面鏡子，供人們凝視思辨。"

影片：http://www.nextmag.com.tw/magazine/people/20140813/6457629

釋字第490號（88年10月01日）
解 釋 文：
人民有依法律服兵役之義務，為憲法第二十條所明定。惟人民如何履行兵役義務，憲法本身並無明文規定，有關人民服兵役之重要事項，應由立法者斟酌國家安全、社會發展之需要，以法律定之。憲法第十三條規定：「人民有信仰宗教之自由。」係指人民有信仰與不信仰任何宗教之自由，以及參與或不參與宗教活動之自由；國家不得對特定之宗教加以獎勵或禁制，或對人民特定信仰畀予優待或不利益。立法者鑒於男女生理上之差異及因此種差異所生之社會生活功能角色之不同，於兵役法第一條規定：
中華民國男子依法皆有服兵役之義務，係為實踐國家目的及憲法上人民之基本義務而為之規定，原屬立法政策之考量，非為助長、促進或限制宗教而設，且無助長、促進或限制宗教之效果。復次，服兵役之義務，並無違反人性尊嚴亦未動搖憲法價值體系之基礎，且為大多數國家之法律所明定，更為保護人民，防衛國家之安全所必需，與憲法第七條平等原則及第十三條宗教信仰自由之保障，並無牴觸。又兵役法施行法第五十九條第二項規定：同條第一項判處徒刑人員，經依法赦免、減刑、緩刑、假釋後，其禁役者，如實際執行徒刑時間不滿四年時，免除禁役。故免除禁役者，倘仍在適役年齡，其服兵役之義務，並不因此而免除，兵役法施行法第五十九條第二項因而規定，由各該管轄司法機關通知其所屬縣(市)政府處理。若另有違反兵役法之規定而符合處罰之要件者，仍應依妨害兵役治罪條例之規定處斷，並不構成一行為重複處罰問題，亦與憲法第十三條宗教信仰自由之保障及第二十三條比例原則之規定，不相牴觸。
理由書：
現代法治國家，宗教信仰之自由，乃人民之基本權利，應受憲法之保障。所謂宗教信仰之自由，係指人民有信仰與不信仰任何宗教之自由，以及參與或不參與宗教活動之自由；國家不得對特定之宗教加以獎勵或禁制，或對人民特定信仰畀予優待或不利益，其保障範圍包含內在信仰之自由、宗教行為之自由與宗教結社之自由。內在信仰之自由，涉及思想、言論、信念及精神之層次，應受絕對之保障；其由之而派生之宗教行為之自由與宗教結社之自由，則可能涉及他人之自由與權利，甚至可能影響公共秩序、善良風俗、社會道德與社會責任，因此，僅能受相對之保障。宗教信仰之自由與其他之基本權利，雖同受憲法之保障，亦同受憲法之規範，除內在信仰之自由應受絕對保障，不得加以侵犯或剝奪外，宗教行為之自由與宗教結社之自由，在必要之最小限度內，仍應受國家相關法律之約束，非可以宗教信仰為由而否定國家及法律之存在。因此，宗教之信仰者，既亦係國家之人民，其所應負對國家之基本義務與責任，並不得僅因宗教信仰之關係而免除。
保護人民生命和財產等基本權利乃國家重要之功能與目的，而此功能與目的之達成，有賴於人民對國家盡其應盡之基本義務，始克實現。為防衛國家之安全，在實施徵兵制之國家，恆規定人民有服兵役之義務，我國憲法第二十條規定：人民有依法律服兵役之義務，即係屬於此一類型之立法。惟人民如何履行兵役義務，憲法本身並無明文規定，有關人民服兵役之重要事項，應由立法者斟酌國家安全、社會發展之需要，以法律定之。
立法者鑒於男女生理上之差異及因此種差異所生之社會生活功能角色之不同，於兵役法第一條規定：中華民國男子依法皆有服兵役之義務；第三條第一項規定：男子年滿十八歲之翌年一月一日起役，至屆滿四十五歲之年十二月三十一日除役；第四條規定：凡身體畸形、殘廢或有箇疾不堪服役者，免服兵役，稱為免役；第五條規定：凡曾判處七年以上有期徒刑者禁服兵役，稱為禁役。上開條文，係為實踐國家目的及憲法上人民之基本義務而為之規定，原屬立法政策之考量，非為助長、促進或限制宗教而設，且無助長、促進或限制宗教之效果。復次，男子服兵役之義務，並無違反人性尊嚴亦未動搖憲法價值體系之基礎，且為大多數國家之法律所明定，更為保護人民，防衛國家之安全所必需，與憲法第七條平等原則及第十三條宗教信仰自由之保障，並無牴觸。
兵役法施行法第五十九條第二項規定：同條第一項判處徒刑人員，經依法赦免、減刑、緩刑、假釋後，其禁役者，如實際執行徒刑時間不滿四年時，免除禁役。故被免除禁役者，倘仍在適役年齡，其服兵役之義務，並不因此而被免除，兵役法施行法第五十九條第二項因而規定，由各該管轄司法機關通知其所屬縣（市）政府處理。若另有違反兵役法之規定而符合處罰之要件者，仍應依妨害兵役治罪條例之規定處斷，並不構成一行為重複處罰問題，亦與憲法第十三條宗教信仰自由之保障及第二十三條比例原則之規定，不相牴觸。又犯罪判處徒刑在執行中者，停服現役，稱為停役。停役原因消滅時，回復現役，稱為回役。兵役法第二十條第一項第二款後段及同條第二項定有明文。至於回役之程序如何，兵役法第二十五條第一項第一款、第二款祇分別規定常備軍官、常備士官、常備兵、補充兵在現役期間停役者，為後備軍人，應受後備管理而已，初無關於回役之技術性之程序規定。惟回役核其實質，仍不失為後備軍人平時為現役補缺之性質，依兵役法第三十八條第一項第二款規定，自得對之臨時召集。行政院訂定發布之召集規則第十九條第一項第四款乃規定，停役原因消滅，回復現役，得對之臨時召集，並未逾越兵役法第三十八條第一項第二款規定之範圍，亦未增加人民之負擔，核與憲法法律保留之原則，並無不符。本於同一理由，同規則第十九條第一項第五款，補服義務役期之臨時召集之規定，亦與憲法保障人民權利之意旨無違，併此指明。

【生活法律小常識】

未成年人的年齡法律效果

在日常生活裏，不論男女老幼，隨時隨地都會用到法律，例如：到便利商店買東西（買賣）、向銀行貸款（借貸）、假日租小客車旅遊（租賃）、搭乘公車（運送）等民事契約，如違約就會發生債務不履行責任。不慎與他人發生車禍，必然產生刑事過失傷害或過失致死責任與民事損害賠償問題。男女結合，自訂婚、結婚以至生兒育女，自然會發生相關的親屬、親子、繼承等關係。在這些事務中，因須負法律責任，所以牽涉到行為人的能力問題。如果不分年齡大小，法律責任均一視同仁，不僅對年幼者不公平，也影響社會交易安全，所以法律設有以年齡作為歸類法律效果的指標，為使父母對於未成年子女的年齡在法律上的意義與效果加以了解，特別整理法律中有關年齡的法律效果，以供參考。

一、０歲：
法律上所稱的「人」（自然人），是始於出生，終於死亡。出生是指脫離母體而能獨立呼吸，也就是既「出」且「生」，若出而非生（活著），即無意義，所以出生在法律上有特別意義。

出生前的胎兒：
因還不算是人，原則上，還沒有享受權利的資格，也就是法律上說的「無權利能力」，但胎兒將來會出生，為可以期待的事實，如忽視其存在，必造成不公平的後果，尤其是遺腹子時，如需等到出生，才認為有權利能力，才能繼承，則原有遺產已被繼承，將發生不能繼承的結果，所以，民法第7條有例外規定：「胎兒以將來非死產者為限，關於其權利的保護視為已出生」，也就是遺腹子還未出生，即可與其他人一起繼承遺產。另外，在刑法上亦認為胎兒還不是人，予以殺害，是犯「墮胎罪」。

出生後的嬰兒：
胎兒一經出生，法律就自然、當然賦予權利能力，具有享受權利，負擔義務的資格，因此，出生的嬰兒自此即可繼承遺產；從父母姓，開始有本名，戶籍法並規定，出生後父母或其他適當的人需申請出生登記，若無故未登記，可以處以罰鍰。在刑法上，嬰兒已是「人」，若有殺害行為，除生母於生產時或甫生產後，殺其子女構成殺嬰罪外，就是犯殺人罪。

二、6歲：
依強迫入學條例第2條的規定，6歲至15歲國民強迫入學，接受國民教育。

電影片分級處理辦法第2條第3款規定：未滿6歲的兒童不得觀賞保護級電影，6歲以上12歲未滿的兒童須父母、師長或成年親友陪伴輔導觀賞。

三、7歲：
依民法第13條第1項規定，未滿7歲的未成年人無行為能力，有關的法律行為由其法定代理人(父母)代為；7歲以上未滿20歲的未成年人，有限制行為能力，其所為的法律行為原則上需得法定代理人允許。

收養未滿7歲兒童，應由父母代為或代接受意思表示；滿7歲以上未成年人被收養，需經父母同意。又終止收養時，亦同。此外，收養時原則需有書面，但未滿7歲兒童被收養，而無法定代理人時，不必立書面。

四、12歲：
法律上所稱的兒童與少年，以12歲為準；12歲未滿者為兒童，12歲以上18歲未滿者為少年，適用兒童及少年福利與權益保障法；又7歲以上未滿12歲之人，有觸犯刑罰法律之行為者，由少年法院適用少年保護事件之規定處理之。另外，少年保護事件及少年刑事案件之處理，依少年事件處理法之規定。

五、13歲：
工廠不得僱用13歲以下的男女為學徒(工廠法第57條)。

六、14歲：
刑法上刑事責任以14歲為準，未滿14歲的人其犯罪行為不罰，也就是不能判刑坐牢，而應依少年事件處理法有關規定來處理。另14歲以上，18歲以下的少年，若犯罪，得減輕其刑。

對14歲以下之男女，以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術或其他違反本人意願的方法而與之性交者，是強制性交罪，處無期徒刑或七年以上有期徒刑。

與未滿14歲的男、女性交，縱使得到該男、女同意，也是犯性侵害罪。又與未滿14歲的男、女為猥褻行為，縱使得到同意，也是犯猥褻罪。

行政罰法第9條規定，未滿14歲人之行為，不予處罰。14歲以上未滿18歲人之行為，得減輕處罰。

未滿14歲之人違反道路交通管理處罰條例之規定，處罰其法定代理人或監護人。

工廠不得僱用未滿14歲的男女為工人。此外，14歲以上，未滿16歲者為童工，只准從事輕便工作，不得從事危險及繁重工作（工廠法第5、6、7條）

七、15歲：
女未滿15歲，男未滿17歲，不得訂定婚約。未成年人訂定婚約，應得父母同意。

適用勞動基準法的工商業不得僱用未滿15歲的人從事工作，但國中畢業或經主管機關認定工作性質及環境無礙身心健康者不在此限。15歲以上未滿16歲的男女，為童工，不得使其工作超過8小時及在晚上8時至翌晨6時的時間工作，亦不得從事繁重及危險工作。又僱主亦不得超收未滿15歲的人為技術生(勞動基準法第44條至48條，第64條)參加勞保的年齡，原則上為滿15歲(至65歲)。

普通級電子遊戲場，禁止未滿15歲者於上課時間及夜間十時以後進入及滯留。

男子年滿15歲之翌年一月一日起，至屆滿18歲之年十二月三十一日止，稱為接近役齡男子。

以未滿15歲之未成年人為被保險人訂立之人壽保險契約，其死亡給付於被保險人滿15歲之日起發生效力；被保險人滿15歲前死亡者，保險人得加計利息退還所繳保險費，或返還投資型保險專設帳簿之帳戶價值。

八、15歲：
女未滿16歲，男未滿18歲，不得結婚，否則當事人或其法定代理人得向法院請求撤銷，但當事人已達結婚年齡或已懷胎者，不得請求撤銷。如女已滿16歲，男已滿18歲的未成年人結婚，應得法定代理人同意，否則其法定代理人得向法院請求撤銷結婚，但從知悉日起已超過六月，或結婚已超過一年或已懷胎者，不得請求撤銷。

未滿16歲者，不得為遺囑。

未滿16歲為證人者，不得令其具結。

與滿14歲，未滿16歲的男、女性交或猥褻行為的，縱得該男、女同意，仍犯性侵害罪。又若和誘未滿16歲的男女，脫離家庭或其他有監督權的人，處一年以上七年以下有期徒刑。

與未滿16歲的人為性交易的，處三年以上十年以下有期徒刑。
未滿16歲之人受僱從事工作者，雇主應置備其法定代理人同意書及其年齡證明文件。(勞動基準法第46條)

九、18歲：
未滿18歲人或滿80歲人犯罪者，不得處死刑或無期徒刑，本刑為死刑或無期徒刑者，減輕其刑。

以引誘、媒介、協助等方法，使未滿18歲的人為性交易，最高可處七年有期徒刑。如果以之為經常性的業務，可處五年以上有期徒刑，併科新臺幣一千萬元以下罰金。

與16歲以上，未滿18歲的人為性交易者，處一年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣十萬元以下罰金。又強暴、脅迫、買賣、質押使未滿18歲的人為性交易者，均處五年以上有期徒刑。另若拍攝未滿18歲的人性交、猥褻等影片者，處六個月以上五年以下有期徒刑。

滿18歲的人，有完全刑事責任能力，適用一般刑事訴訟法。

行政罰法第9條規定， 14歲以上未滿18歲人之行為，得減輕處罰。

國民年滿18歲者，得應公務人員初等考試。

發行機構、受委託機構及經銷商之負責人或員工，不得發售公益彩券或支付獎金予未滿18歲者。違反者，處新台幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰，並應將售得之價金與所中獎金同額之款項，充作公益彩券盈餘。（公益彩券發行條例第9條、第17條）

成年人教唆、幫助或利用未滿18歲之人犯罪或與之共同實施犯罪者，依其所犯之罪，加重其刑至二分之一。（少年事件處理法第85條）

男子年滿18歲之翌年一月一日起役，至屆滿三十六歲之年十二月三十一日除役，稱為役齡男子。但軍官、士官、志願士兵除役年齡，不在此限。

未滿18歲者，不得吸菸。父母、監護人或其他實際為照顧之人應禁止未滿18歲者吸菸。任何人不得供應菸品予未滿18歲者。（菸害防制法第12條、第13條）

滿18歲者，得考領普通駕駛執照、輕型或普通重型機車駕駛執照。

未滿18歲之被告，應與其他被告，分別羈押。受刑人未滿18歲者，應收容於少年矯正機構。收容中滿18歲而殘餘刑期不滿三個月者，得繼續收容於少年矯正機構。受刑人在18歲以上未滿23歲者，依其教育需要，得收容於少年矯正機構至完成該級教育階段為止。

限制級電子遊戲場，禁止未滿18歲者進入。

滿18歲的人，才能觀賞限制級電影。

十、20歲:
滿20歲的人，有完全行為能力，為成年。

中華民國國民年滿20歲者，有依法選舉之權。

滿20歲，得參加農會漁會的會員、贊助會員及合作社社員。

滿20歲方得為室外集會遊行的負責人、代理人或糾察員。

滿20歲的人，才可以捐贈精子或卵子(人工生殖法)。

滿20歲方得為人民團體組織之發起人。

資料來源：年齡法律效果 — 實用法律知識 — 臺灣臺北地方法院檢察署

（原文中所援引之相關法規已有變動，已修改為現行法規內容。）