女生要當兵嗎？一個預官的反思與建議。

#女生應該當兵嗎？ #我們真的要上戰場 ？
#不怕排長帶你們衝哎哎哎步槍兵人勒

好友台北市議員徐巧芯前天在節目上公開提到恢復徵兵制以及女生可服義務役，也引起和王浩宇議員之間的論戰，這是個很好的公共政策議題，事後和她及其他幾位朋友也對此有所討論。

身為剛教召回來、戰事發生時要帶著後備部隊衝第一線的步兵預官，也想藉這個機會談談實務面自己看到的問題，與提供改革解方的思考。

先講結論，我支持 #朝全徵兵制方向 去思考改革，為什麼？

落實全民國防、軍愛民民敬軍，也要民先懂軍啊。

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1⃣️ #徵兵募兵傻傻分不清楚？

首先，我國從過去到現在實行的兵制嚴格來講其實是「#徵募併行制」，國防部以前也發布過新聞稿澄清外界以為國軍要進入「全募兵制」的錯誤看法。實際上依照《兵役法》的相關規定，83年次以後出生役男仍依法服4個月常備兵役軍事訓練，也是屬於徵兵制義務役的一環。

上次推行的兵制改革主要是著眼於加強常備部隊的專業戰力（就不會一直在訓練新的一年兵時間到又退伍造成戰力青黃不接），因此常備部隊也走向全志願役、專業化的「募兵」方式來吸引專職當兵的人，只能說這些都是在「#徵募併行制」的框架內所做的調整。

但巧芯所提到的「徵兵制」就稍微不太一樣了。

嚴格來說，男女都要當兵屬於「#全徵兵制」，就是除了專業職業當兵的人以外，所有國民不分性別都要服兵役的義務役，並接受長期（1-3年）的軍事訓練，除了貫徹全民國防的精神戰力，也是實務上讓「國防軍事」落實到全民的生活中。舉例來說，以色列🇮🇱、挪威🇳🇴等國家是實行「全民皆兵」，男女都要服義務兵役，而且是偏向軍事的，#女生也要拿槍打仗。

以色列大家可能比較熟悉是因為它強敵環伺、屢戰屢勝的關係（還有IG上很多...以色列女大兵？），挪威在2013年國會投票通過時除了防範俄羅斯以外，有一個很大的目的是 #推動真正的男女平權，也使得挪威成為第一個強制兩性服役的歐洲與北大西洋公約組織（NATO）國家。瑞典🇸🇪也在2017年宣布恢復徵兵制，且徵兵不分男女，理由同樣包括 #促進軍中性別平等。

其他實行義務徵兵制且強度比較高的國家包括南韓、瑞士、新加坡、越南、泰國（抽籤徵兵）等等，役期從一年、一年半到兩年不等。就連法國都在去年重啟兩階段的徵兵制（但內容多樣包括社工服務等）。以色列則是男生3年，女生2年，超硬。（不過以色列今年七月才剛正式宣佈男性役期從32個月調降到30個月，女性一樣24個月，許多軍方將領反對認為會造成人力短缺）

美國🇺🇸歷史上一向是承平時期採取募兵制，戰時改為徵兵制。不過，韓戰結束至北部灣事件，兵役登記系統繼續徵兵，1954至1964每年大概140,000連冷戰平時美國還是有繼續徵兵的動作。（感謝 #方恩格 提供補充）而美軍徵兵的對象男女不拘，不過目前還有少數戰鬥工作不對女性開放。

有很多的聲音認為台灣的兵役與後備制度應該改革，要改什麼？

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2⃣️ #後備現在是什麼狀況啊喂

台灣社會對於國軍的看法以及在陸軍當中服役的經驗觀感網路上很多，這裡就先不展開。

美國人其實近年來講了很多次認為國軍後備戰力不足、應該改革的情況，請自己參閱（bit.ly/3ieOUU2），儘管美國人有他們自己的國家利益考量，但內容很多地方我認為是值得參考的。

(之前寫《中共攻台大解密》而在台灣有一定知名度的美國軍事智庫研究員易思安 Ian Easton曾經在蘭德撰文寫過〈Transformation of Taiwan's Reserve Force〉，有興趣的可以參考，bit.ly/3l0xRGO）

近期的《新新聞》也出了一篇專門談後備制度改革，大家可以先看看（bit.ly/2SmeFr7），包括國防部長最近說後備要優先召集一年義務役....但這群人數量已經從69萬人下降至47萬人，軍事訓練役則將逐年成長，到民國115年（2026）就會消失，接下來還有少子化的問題，如何保持後備戰力？後備戰力又有無必要？

政府看起來現在在做行政制度調整的準備，要加大投入資源跟提升後備位階，但對我一個第一線的排長來說，重視的還是實際訓練內容以及士兵的戰鬥認知有沒有跟上。

先講一下自己的體驗。

以前大家普遍認為回去教育召集就是重溫「陰間」生活、上課很涼等等，甚至很多人一接到教召令就買機票出國或是跟公司報出差來逃避⋯⋯個人非常反對這種作法，不只愛不愛國的問題，而是這會傷害台灣整體的軍心士氣與實際戰力，近年國防部有對此作出一些改革來限制，很棒。

平均來說現在是退伍後八年內會召集至少兩次，每次一週（軍士官七天、士兵五天），而我這次回去已經很充分感覺到跟以前不一樣，實戰科目很多，滿滿的行軍、操課與打靶，沒有什麼休息時間。不只是帶隊的義務役軍士官，接訓協訓的志願役軍士官也非常辛苦（感謝他們為國辛勞）（敬禮）。坦白說，確實讓我感覺到兩岸情勢是真的緊張，為什麼？

中華民國在台灣目前是一個 #海島國家 的狀態，過去到現在的防衛指導主要都是「嚇阻+殲敵於海上＆灘岸」，很多聲音都認為「加強海空軍實力就好，一旦海空軍打光讓老共上岸就完蛋了，也沒什麼好守的；而過去大陸軍主義在新的情勢下也應該被揚棄⋯⋯」

這些說法都不是沒有道理，也因此台灣的海空軍無論在裝備、素質以及國際交流等層面確實都是很優質的，陸軍尤其是一般部隊普遍就稍微辛苦一點。但近期兩岸緊張對峙的情況以及當時在部隊裡接收到的一些資訊跟訓練內容，其實都讓我感覺得到國防部確實有認真陸戰的心理與實際準備。國軍當然也不是笨蛋，五六年前服役時陸軍訓練的科目主流就是城鎮戰為主了，但一直沒有引起社會的重視。

除了大家都認為戰爭似乎很遙遠以外，沒有全民皆兵也導致軍民分家，人民不關心軍務，如何熟悉與落實全民國防？陸軍才是跟廣大民眾比較相關、也是更值得我們關注的。

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因為不能詳述後備的真實狀況以免洩露軍機，直接講小結：

a.#戰時接到動員令要不要裝死？
我和同為預官排長的朋友都會建議你最好要出現才比較可能活下去，不要以為躲在家裡會很爽。
戰時一切軍管，躲在家裡等被炸/等投降不一定比較好，更不用提被憲兵or警察抓走軍法審判以及失去反抗的機會。
雖然也有論點認為不要拿槍以免在戰時被當成軍事人員攻擊，但我個人是反對甚至有點鄙視這樣的看法，命運要自己掌握，槍在手比任人宰割好。

b.#後備部隊戰力如何？
身為要帶兵的軍官....坦白說，後備部隊扣除志願役幹部以外，整體戰力的訓練還有不小的加強空間。其實就我的感受，如果是在被入侵而被迫要防守的情況下，我所在的部隊 #戰鬥意志都還算堅定，但技術的部分，主要還是訓練時間太短以及間隔太長，所以不夠熟悉戰鬥技巧與進入那個「知道自己現在是要上戰場的戰士」的狀況，這也是國防部從去年底開始就加強教召訓練內容的原因，現在已經沒有什麼「血濺車籠埔、魂斷金六結、歡樂斗煥坪」這種事，基本上到哪裡都是一個 #血濺魂斷 的狀態，後備的實力有在增強，這一點要再次給國防部與基層幹部們掌聲。

c.#後備部隊的任務？
其實有同樣是後備部隊的一些預官、士兵有在網路上講他們接收到的大致任務內容，我覺得國防部可能要好好巡邏一下。但是就內容而論，本質上就是兩個字「守土」（少部分會有別的任務），而目前的後備部隊如果要按時完成這些任務，我認為訓練跟準備是稍嫌不足的（主要是戰鬥，其他還好），從動員、集結、整隊、領裝、動員、了解任務到實踐任務內容，特別是任務性質的關係可能會影響到部隊的信心，那平時的戰鬥意志培訓、尤其是作為底氣的戰技訓練就很重要，才能在戰時發揮戰術價值，不是單純上去當砲灰。

昨日也看到新聞國防部長表示已經研擬改革方案，將加強召訓天數與頻率，這是對的方向，但我更期待訓練科目內容能否更靈活、符合現實。

之後的訓練建議科目上還是要變成「#任務導向」，而不是為教召而教召、科目本身強度變強而已。戰場的經營、熟悉以及實地跑一遍大地，都有助於戰時真正要上場時的信心、存活率與任務成功率。

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3⃣️ #台灣兵役制度該怎麼改

a.#心態與內容：
我覺得在討論這件事情的時候，大家常常把「當兵」這個詞窄化為「#拿槍上戰場」，也因此一談到「女生要當兵」就引起很多爭議，但其實軍隊有非常多其他事情可以做，幾乎也涵蓋社會上大部分職業（也因此就沒有所謂女性不適合當兵的問題，女性在許多事情上可以比男性做得要好）。

有興趣的人看看這篇《美華軍語辭典》（bit.ly/33c6ELq）提及的職業及術語就可以知道軍隊任務涵蓋的內容有多廣。

以色列新創科技產業如此成功，正是因為軍隊根本就是他們的先進職訓所，一退伍就創業搞網路公司研發軍事用軟體與無人機的比比皆是，畢竟科技進步的動力往往來自於軍事發展，網際網路（internet）也是冷戰時期從美國國防部的內部軍網演化而來。

而美軍退伍後除了聯邦政府的福利cover與各種社會職涯的申請優惠以外（比如免費或減免大部分學費上大學），大多也不怕依照他們在部隊的專長找不到工作，這是國軍已經有在模仿但需要更深化改革的重點。

簡單說，台灣社會要先改變「好男不當兵，好鐵不打釘」以及「當兵就是打仗、開槍」的心態，才會覺得當兵是一件普遍可以接受甚至對職涯有幫助的事情。

舉個簡單的例子，台灣普遍都認為學歷史好像很沒用。但在國外很多部隊或美軍來說，讀歷史可以去做戰史研究、情報分析、聯絡官甚至協助寫作戰規劃，搞得不錯的還給你獎學金進修以後到陸海空軍軍官學校教戰史、教軍事策略。

學工程和化學的除了搞爆破玩炸藥，更可能要懂如何蓋房子，因為你要知道如何用最少的炸藥摧毀最多的房屋結構，退伍以後去當工程師、當建商或是教化學當絕命毒師（？）都可以。

並不只是大家都要當兵或懂開槍而已，
這才是「#全民皆兵」、「#寓兵於民」的最高境界。

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b.#役期與內容：
有鄉民在PTT上分享「外國有強大外敵鄰近的國家」的兵役役期（bit.ly/3cEyX8i），相對來說台灣現在四個月的軍訓役是真的很短，而且完全不構成戰力，下部隊基本上只是搞事而已。除了適當延長役期以外（我個人認為起碼還是要恢復到一年），也有很多聲音強調重點不是役期的長短，而是訓練內容應該要朝實戰化來做改變，不應該還在用美軍二戰前後的單戰（單兵戰鬥教練），喊些脫離時空背景又實用性低的口號。這一點已經非常多人都公開提過了。

（這邊有篇美軍退役士官Allen Lin對國軍新兵訓練的單兵戰鬥教練評論，http://xn--bit-9u3ey63rpnc20p93e.ly/2G09quB）

某種程度上我同意這樣的看法，畢竟這些東西雖然對進入戰場狀況有點幫助（主要是活用聯絡手勢之類的），但到了真實戰場地形上其實很難應用，還不如好好訓練基本體能和移動中射擊、經營與自己後備部隊相關的戰場場地，了解哪裡有加油站、哪裡有軍營、哪裡有重要機關、不同類型道路移動方式到時怎麼處理？怎麼跟上級單位聯絡？停電了大家到時候聯絡方式備案為何？會用無線電的人有多少？知道不要亂開無線電免得被敵軍鎖定的人有多少？

我想，這些東西可能有許多後備軍士官並不清楚，但對一個排長來說，了解這些資訊遠比背單戰重要太多。各位士兵也不希望帶你打仗的排長一問三不知吧。上戰場，最重要的不只是完成任務，還有負責任地帶大家活下來啊。

此外，假日開放軍營靶場讓民眾體驗電子或實際打靶、廣推生存遊戲活動甚至編組民兵團都是實際可行、民間軍武圈也有能量可以培養並支撐起來的東西。把生存遊戲或打靶當成一種全民運動來推廣，#把國防生活化，可能比精進教召內容的成效更大。

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c.#軍事訓練交流
這個東西有點敏感，包括美軍在台小規模協訓的狀況最近雖然已經是公開的秘密了（喂），而實務上這個想法應該會因為觸碰到中國大陸甚至美方的外交政策底線而無法很快實行⋯⋯

不過以前在某地實習的時候，曾寫過一篇報告談國軍可思考仿照新加坡來台灣的「星光計畫」一樣，將不只是精英部隊，而是成建制擴大將一般志願役甚至未來全徵兵義務役的軍士官兵都有機會到國外盟國輪訓半年到一年，除了可以獲得接近實戰的訓練經驗外，更可加強語言能力，藉此吸引有志從軍的年輕人與優秀人才。

如果加入國軍不只是掃地出公差搬庫房，而是可以學得實際戰鬥能力與可應用的外語能力，國家還付你薪水，誰不搶著要？
但這個政策顯然會因為其他因素而暫時無法實行，只能等待時機成熟了。

#題外話，有看到媒體報導政府明年將派3員到以色列考察後備動員制度（bit.ly/34bwfTR），我猜應該就是要成立全動署的那幾位長官（？），但真心建議如果政府可以的話，希望多派幾位員額且包括基層幹部，才能廣泛收納基層真實狀況與意見並根據這些意見來吸收以色列的制度哪些是可以照搬回來、哪些是需要調整才能適應我國後備制度的。

另外也懇請注意不要只學到器物制度沒有學到理念，畢竟以色列面對的狀況跟我國不同，多去理解他們的宗教、文化、建國歷史、制度淵源，才能真正理解以色列軍隊的建軍思想以及他們之所以強大的原因。

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4⃣️#女生可以做什麼🙋？

國高中上軍訓課的時候，女同學大多要了解與學習的是護理與急救方面的知識，但也有國防教育知識以及高中畢業前會有打靶的體驗，但就僅止於此了。如果未來女生也要服兵役或類似替代役的軍事役別，現在比較常見的建議包括服半年到一年的軍事/社會役，學習包括醫療衛生、戰場救護、後勤經理、通信、電子、情報等在內比較不需要用到太多體力的任務。

不過，也有對於男女一視同仁朝 #以色列化 的想法，除了訓練成步槍兵外、戰車/機駕駛、醫護兵、狙擊手與觀測手等戰鬥兵科可能也相對適合女性。

我覺得以台灣目前的社會情況暫時應該很困難，民眾大概沒辦法接受這麼劇烈的轉變，以及軍方對於這方面的硬體、軟體與制度上的準備也還嚴重不足。近年敵情升高，也許台灣社會開始願意思考這件事，如果真的要推動，現在就必須開始認真討論。

美軍近年的女性比率約是15%，國軍呢？也是14-15%。根據媒體報導：「早期女軍人多半限於『辦公室單位』任職，近年愈來愈多職缺開放給女性。例如，陸官畢業的女生，原本在戰鬥兵種（步兵、砲兵、裝甲）中只能選砲兵，否則就要選化學、通信、工兵等支援兵種；如今各兵種都已開放，連戰車乘員都已出現女性。以往女性飛官多限於駕駛運輸機、直升機，近年起也開始加入戰機單位。」
（本段節錄自 程嘉文，〈國軍女官兵人數 突破2萬大關〉，《聯合報》，20180405。）

所以整體來說是朝一個女性越來越多也撤除差別待遇的方向走，我認為這也才是一個健康、正常的發展，無論對戰力、士氣、促進女權與性別平等來說都是好事。

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以上，已經太長了，就先寫到這裡為止。盡量用很淺顯直白的方式去談我自己對這些議題的看法，還有許多細節未竟，希望可以有更多人一起關心國防議題的改革。而兵役制度，除了能夠達到國防的目標，更應該注重給予軍人應有的待遇、尊嚴和榮譽，否則即便募兵，能夠吸引優秀的人才投軍嗎？拼招募的績效數字是如何來的，基層心知肚明。

如同一同討論的友人所說，「可以的話當然是以募兵的精銳為主力培養對象，但重點在於讓不打仗的（台灣這點與美國不同)，人一樣可以得到尊重、榮譽以及好的待遇，培養全民國防的精神與意志。」但很矛盾地，如果不讓全民都感受到當軍人的辛苦與風險，前述的想法也很難被推動。

自己是軍人家庭出身，也因此當兵時決定考預官盡一份心力。無論你的國家認同為何、是哪幾個字，這無關「政治」，是有關於 #我們能否繼續保衛我們生活的方式。

沒有人會故意希望打仗，除了少數可以因此得利的人。一直煽風點火的人，真的要好好看看他們究竟是站在哪一邊。那要探討這件事，就該務實一點檢視現況、理性討論解方，希望有更多人一起討論與支持國軍的改革，而不是單純爭吵、嘲笑誰是什麼役，要不要上戰場、愛不愛國而已。

畢竟一個以不當兵為榮的國家，大概很難不被滅亡。

如果這幾年要打仗，就是我們這一代要上戰場。台灣不是靠口水就能保衛，希望那些叫囂戰爭卻又不願當兵、不願付出的人可以知道這一點。

#支持中華民國國軍 🇹🇼
#預官102之2梯機械化步兵少尉排長報到

（影片與留言處圖片為本人2019年3月參訪以色列看到的情景，女生要拿槍當兵，也可以當得很好，還有戰場被擊毀的戰車殘骸、戰爭下的青年塗鴉訴說對戰爭的厭惡與無力感的遺跡，這一切都值得我們深思。）

【#廣播精選：🇺🇸 『You can't handle the truth！』】
　
#周末回顧：「在完美的世界裡，軍中兄弟就該像手足一般生死相挺、至死方休...但那不是我們的世界。」資深海豹退役士官長 Rick Haas 說到：「『刀鋒』的案子讓海豹特戰隊的軍人社群陷入史無前例的分裂。」
　
2019年11月重磅廣播曾發出一集《軍官與魔鬼與川普》，細述去年震驚美國三軍的海豹特戰隊資深精銳士官長——Eddie Gallagher——虐殺ISIS戰俘的軍法審判事件。全案最終在證人爭議翻供與川普總統的親自介入下，Gallagher最後不僅保住了海豹的三叉戟隊徽，還重回了軍階拿走了退休俸，在一片錯愕與爭議中於幾周內「光榮退伍」。
　
退伍後的Gallagher，不僅成為川普宴會上的座上嘉賓、狀告媒體報導誹謗，他還很快地展開軍品、健身蛋白飲品的投資，並將自己上陣報國殺敵，卻遭「同僚誣陷」的精采經歷，轉為個人品牌的號召優勢，解甲人生很是風光。
　
但當整個殺囚風波因調查結案而平息的同時，昔日軍中調查團的證人控訴與聽證資料，卻仍不斷透過媒體流出——至少3名海豹七隊、1名海豹六隊的現役隊員，都在內部調查中作證並指控Gallagher在前線的「嗜殺成性」已接近「邪惡的病態心理」。
　
這些軍中證人表示，眾人之所以豁出去舉報Gallagher，並冒著斷送前程的風險、觸犯海豹「不得公開揭醜自己人」內規，不僅只是Gallagher違反作戰準則與戰爭罪的「道德原因」，更是因為這名「戰爭英雄」的「善虐好戰」，往往不顧任務目的、而硬逼著海豹弟兄毫無理由地直衝敵人陷阱。
　
「海豹的大家都不是天真的戰場菜鳥...誰不知道ISIS往往會放出年輕士兵當作『人肉誘餌』，逼使對手先暴露位置。」證詞裡的海豹證人如此表示：「但Gallagher不管，與他共事的弟兄都認為他是故意讓大家身陷死地，陣亡越多、戰損越慘他越得意，因為他就更能成為戰爭英雄，增加他拿到『銀星勳章』的機會。」
　
然而在Gallagher風波過後，幾名露名控訴的海豹戰士，卻紛紛被調職、下放，甚至低調退役。再加上各種的外力介入與軍方究責的虎頭蛇尾，都讓海豹的社群與部隊士氣陷入一陣低迷。直到今年夏天，美軍駐伊拉克安巴爾省的「阿薩德基地」再度爆出重大的海豹特戰隊軍紀事件——這一回又是士官長強暴性侵基地情報官，各種軍中吃案、死亡威脅與官官相護的問題，又再一次讓海神的三叉戟，蒙上了一層黏膩的恥辱汙名。
　
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以下為去年冬天的案情摘要：
　
「這是美軍海豹部隊版的《軍官與魔鬼》？」2019感恩節前夕，美國海軍部長史賓塞（Richard Spencer）在11月底無預警突遭革職，一時間讓外界錯愕震撼；但事實上，海軍部長與川普、國防部長的軍方大亂鬥，背後其實與海豹特戰部隊士官長——賈拉格（Eddie Gallagher）——「砍殺IS戰俘軍紀案」，有著電影情節般錯綜複雜的牽扯。
　
40歲的賈拉格，是美國「海豹部隊」的士官長。人稱「刀鋒」的賈拉格出身軍人世家，年少自願從軍，從醫護兵一路攀至海豹頂尖隊員，不只是海豹傳奇，戰功彪炳的鐵血漢子形象，更一度被奉為美軍反恐的「戰爭英雄」。然而2017年，被派駐到伊拉克的賈拉格，卻接連遭指控無差別掃射平民、砍殺戰俘，引發海豹特戰隊軍紀危機，與美國軍政法的各界角力。
　
2018年，賈拉格再遭多名隊員指控：2017年5月於伊拉克前線，持獵刀當場無故砍死一名IS戰俘，事後還頗為自豪地與屍體合照，將照片外流炫耀。出格且違反常規的舉動，就連戰場同袍也驚骸難以接受。賈拉格遭逮捕展開調查，然而「戰爭英雄遭司法審判」，卻在美國輿論引發海嘯。
　
川普多次放話「國家英雄為國奉獻，何罪之有？」，甚至揚言「誰敢動他我就特赦」；擁護賈拉格的意見也認為：「恐怖分子為何不能殺？有必要為了『小瑕疵』動用司法審判、甚至懲處『美國人的戰爭英雄』嗎？」
　
經過一年多的輿論激辯下，賈拉格案在今年夏天終於開庭。但令各界驚恐的是，當年關鍵的指證人之一、賈拉格同袍的醫護官卻當庭翻供，改稱「ISIS戰俘早已重傷，自己為了賞他痛快，割喉殺了他」。驚人的意外反轉，讓賈拉格最後僅遭判「與屍體合照外流」有罪，遭拔軍階，不過在川普的力挺下，又被恢復士官長身分。
　
然而川普為何明知風險，仍一路力挺賈拉格？殺害戰俘案還有什麼未解之謎？賈拉格後來怎麼了？海軍部長又是怎麼被捲入，並與新任國防部長埃斯伯（Mark Esper）和川普各種亂鬥？
　
#美國 #海豹部隊 #美軍 #伊拉克戰爭 #川普 #軍事 #法庭 #恐怖主義 #戰爭罪 #國防 #NavySeal #war #Trump

【#轉角國際podcast：🇺🇸《軍官與魔鬼》真實上演】
　　
「這是美軍海豹部隊版的《軍官與魔鬼》？」感恩節前夕，美國海軍部長史賓塞（Richard Spencer）在11月底無預警突遭革職，一時間讓外界錯愕震撼；但事實上，海軍部長與川普、國防部長的軍方大亂鬥，背後其實與海豹特戰部隊士官長——賈拉格（Eddie Gallagher）——「砍殺IS戰俘軍紀案」，有著電影情節般錯綜複雜的牽扯。
　　
今年40歲的賈拉格，是美國「海豹部隊」的士官長。人稱「刀鋒」的賈拉格出身軍人世家，年少自願從軍，從醫護兵一路攀至海豹頂尖隊員，不只是海豹傳奇，戰功彪炳的鐵血漢子形象，更一度被奉為美軍反恐的「戰爭英雄」。然而2017年，被派駐到伊拉克的賈拉格，卻接連遭指控無差別掃射平民、砍殺戰俘，引發海豹特戰隊軍紀危機，與美國軍政法的各界角力。
　　
2018年，賈拉格再遭多名隊員指控：2017年5月於伊拉克前線，持獵刀當場無故砍死一名IS戰俘，事後還頗為自豪地與屍體合照，將照片外流炫耀。出格且違反常規的舉動，就連戰場同袍也驚骸難以接受。賈拉格遭逮捕展開調查，然而「戰爭英雄遭司法審判」，卻在美國輿論引發海嘯。
　　
川普多次放話「國家英雄為國奉獻，何罪之有？」，甚至揚言「誰敢動他我就特赦」；擁護賈拉格的意見也認為：「恐怖分子為何不能殺？有必要為了『小瑕疵』動用司法審判、甚至懲處『美國人的戰爭英雄』嗎？」
　　
經過一年多的輿論激辯下，賈拉格案在今年夏天終於開庭。但令各界驚恐的是，當年關鍵的指證人之一、賈拉格同袍的醫護官卻當庭翻供，改稱「ISIS戰俘早已重傷，自己為了賞他痛快，割喉殺了他」。驚人的意外反轉，讓賈拉格最後僅遭判「與屍體合照外流」有罪，遭拔軍階，不過在川普的力挺下，又被恢復士官長身分。
　　
然而川普為何明知風險，仍一路力挺賈拉格？殺害戰俘案還有什麼未解之謎？賈拉格後來怎麼了？海軍部長又是怎麼被捲入，並與新任國防部長埃斯伯（Mark Esper）和川普各種亂鬥？
　　
#美國 #海豹部隊 #美軍 #伊拉克戰爭 #ISIS #川普 #軍事 #法庭 #恐怖主義 #戰爭罪 #國防 #NavySeal #war #Trump #EddieGallagher

【退輔會應多照顧基層官士兵 不得有差別待遇】

4月23日立法院外交及國防委員會，邀請退輔會、人事行政總處報告退除役官兵就業輔導成效檢討與策進，適應質詢重點如下：

1.去年底審查今年預算時，我提出一個決議案要求退輔會在今年六月底前將單身退舍業務收回辦理，不應繼續使用上千萬國防預算吃國防部豆腐；或許因為時間太趕，退輔會來溝通希望將期限延長至今年底，我也同意，並要求在這會期業務報告前先向立法院報告相關計畫。

2.不料，退輔會打算以拖待變，不僅未主動向立法院報告，更違反當初通過決議內容逕自新增許多前提條件。立法院決議有拘束性，適應嚴正譴責退輔會的作為。退輔會應對這些對國家發展、安全有貢獻的單身退員負起晚年妥善照顧之責，我會持續追蹤後續發展，並堅持要在年底完成決議要求事項。

3.退伍軍人安置作業上，退役將官與中上校、士官長等人，月退俸數額保障較完整，在國家資源有限下，不應投注過多資源在上述人員安置，安置重點應置於少校、尉官、非士官長士官與士兵。這點適應肯定李翔宙前主委的用心，成效有目共睹，也期盼邱國正主委可以持續精進。

4.在退輔會報告中可看到，其實幾十年來退輔會政策重點皆放在上校以上高階軍官，不僅在軍轉文考試上和基層人員有極大差別待遇，安置職位也都以高階為主。舉例而言退輔會一級主管幾乎都是將官轉任，這與國家照顧基層官士兵之目標有所違背，更會衝擊募兵案成敗。我也具體要求未來安置退役軍人時，將官應比照其他軍階，不得有任何差別待遇。

立法院視訊VOD連結：
http://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/106276/1M/N

＃基隆蔡適應
https://www.facebook.com/keelungING/

＃退輔會
＃照顧基層官士兵

▶本席肯定國防部在保存花蓮將軍府、復興新村的整建與規劃上採納地方文史工作者、社區意見，多次召開會議。
▶認同老舊建築予以整建的目的，但職務宿舍改建的優先順序標準有一致嗎?其標準是否符合公平原則?另，本席認為軍官與基層士兵居住生活空間、飲食待遇不應有差別待遇。要求國防部針對職務宿舍供需不平衡問題、入住順序、入住率，以及未來規劃營區改建之優先順序，新建宿舍之具體地點、經費一併提出書面報告。
軍備局長：外島偏遠地區、已達年限的建築物為優先改建。募兵制實施後，開放志願役士官兵職務宿舍借用，即便職務宿舍有大小之分，分配時均一視同仁。另，目前所有士官兵住宿比例超過50%，全台各地有新增建宿舍，以滿足需求。
▶近年生產服務作業基金剩餘皆解繳國庫，國防部作為行政團隊一環應改善基金運用方式，以符合社會整體需求。譬如醫療事業賺錢，藉其資源投入改善醫療服務品質、降低醫療人員流動。尤其是偏遠地區更仰賴軍醫、榮院系統支撐。
主計代局長：近十年繳庫額度達202億，已壓縮可購置生產設備額度。副部長：會盡力將基金有效利用循環。
▶有關蓋設軍事博物館，是否會收費?此涉及預算規劃、提升品質的控管，所以經營機制與成本攤提，都要提前作妥善規劃。
政務辦公室主任：核心主館別採自行經營，而別館委外，其收入將考量納入生服基金。該博物館建置預算編列於營改基金，而是否收費尚待檢討。