年改失衡 公教二次傷害

高明賢／公（新北市）

年改上路第一個上班日，台銀屏東分行擠滿人，銀行得派人舉牌分流，還有專人講解以疏散人潮。記者翁禎霞／攝影

國防部表示軍人年改方案規定，原領有月補償金者自七月一日取消，原領金額未達一百個月者，補發其餘額。惟查公務人員退休資遣撫卹法、公立學校教職員退休資遣撫卹條例及陸海空軍軍官士官服役條例規定，有關補償金餘額之發還文字均相同，但公教人員之發還方式卻與軍人迥異，造成軍公教間之重大權益失衡，主管機關有必要就下項事項釐清，以維護公教退休人員之權益：

一、公教人員對領有月補償金者，規定於七月一日以後繼續發給，再隨所得替代率遞減消失，餘額之發還則按退休當年原可領取之一次補償金，扣除新法施行前已領及新法施行後預期可領取之合計金額後，再發還其餘額。上述合計金額因係採核實計算，故已包含歷年調薪所增加之月補償金金額，爰實際補發餘額將少於一百個月。相較國防部逕以一百個月為基準發還月補償金，公教人員顯然較為不利。

二、基於所得替代率不變，公教人員七月一日以後繼續領有月補償金者，只是將原可領取之一次補償金分期領回，但卻將連帶壓縮可辦理優惠存款金額之空間，造成利息損失，且月補償金愈高者，損失愈重。相較軍人於七月一日起即取消月補償金，再據以計算優存利息金額，此類公教人員形同受到二次傷害。

#新聞剪報 #2018調薪

104調查：今年4成企業加薪 平均升4.09%

2018-01-08 14:36聯合晚報 記者馬瑞璿／台北報導

軟體網路業 平均加6.99%最高

104科技今天公布2018薪酬趨勢展望，據統計，40.2%企業2018年會調薪，平均調幅4.09%，會調薪的企業比例及平均調幅，雙創3年新高，調薪幅度產業排名，軟體網路業平均調幅6.99%最高，擠下去年冠軍金融業，逾6成企業採績效調薪，績效優劣影響加薪幅度達5.1%。

研究機構估，2018年全球經濟成長率落於3-4%，將高於2017年；主計總處預估，2018年國內經濟成長率2.29%，連續兩年走出「保一」陰霾。

104調查，25.4%的企業認為「2018年景氣將優於2017年」，48.2%的企業認為「持平」，26.4%的企業認為「不如2017」。和去年同期的調查相比，對2018「偏多及持平」的企業比例，高於「偏空」的企業比例，景氣樂觀度相對提升。

104表示，已有多家企業陸續公布2018年調薪計畫，總統蔡英文更拋出基本工資3萬元的施政目標，104調查徵才企業，預估2018年調薪幅度，40.2%的企業已確定會調薪，平均調幅4.09%，兩項數字皆創下近3年新高，2018年企業調薪方式，仍以多功多酬的「績效調薪」為主，「齊頭式全面」調薪僅占15.8%。

104人資學院資深副總經理花梓馨表示，新科技趨勢包括AI人工智慧、物聯網、機器人等應用漸普及，加上傳統產業加速佈建虛擬通路，強化虛實整合，軟體及網路相關人才供不應求、水漲船高，帶動產業調薪幅度顯著提升。

https://udn.com/news/story/11316/2917945

台灣港務公司董座：今年調薪4.01%~5.62%

2018-01-05 15:24經濟日報 記者吳秉鍇╱即時報導

台灣港務公司今日辦理勞工教育課程，董事長吳宏謀在課堂中宣布今年調薪規劃，第1級職務層次基層人員調整幅度約達5.2%~5.62%；第2級職務層次基層人員調整幅度約4.01%~4.20%，要讓基層同仁感受公司的用心。

吳宏謀表示，歲未年初，檢視過去一年，公司面臨海運聯盟重組、大型航商整併等市場重大挑戰，但在郭添貴總經理帶領下，同仁奉獻心力、辛勞付出，再次繳出亮麗的成績單，不僅高雄港維持千萬TEU的作業量，連續四年穩固千萬TEU級貨櫃港地位，郵輪旅客創新紀錄突破100萬人次，另台灣港群自101年開始至106年止，七大國際商港全數通過生態港認證等等，均見證同仁的努力。

企業經營以人才為本，員工專業能力的提升，以及向心力的凝聚，是公司發展的首要任務，在此階段，公司除配合政府107年度軍公教調薪3%外，將同時規劃調整基層人員之薪資結構，依目前規劃方案，調整後，第1級職務層次基層人員調整幅度約達5.2%~5.62%；第2級職務層次基層人員調整幅度約4.01%~4.20%，公司以較大幅度調整基職同仁待遇，要讓基層同仁感受公司的用心。

最後，吳董事長表示，展望今年，公司將持續努力鞏固貨櫃、自貿及散雜貨等核心業務，另外也將加速舊港區轉型開發、離岸風電運維服務及布局海外市場等多元業務發展，並期望所有同仁攜手同心、共同努力，打造台灣港口特色產業及水岸亮點，創造公司營運佳績。

https://udn.com/news/story/7241/2913715

華航宣布年終平均3個月 調薪3％

2018-01-15 22:38聯合報 記者董俞佳╱即時報導

長榮航空傳出今年年終有4個月。華航今天指出，2017年年終獎金，在與企業工會二度磋商後，今年獎金發放包含1個月基本薪之獎金(第13個月)，再加上定額、考績獎金及董事長及總經理另發給的春節激勵金，基層員工依年資不等，平均可獲得約3 個月(含第13個月)的年終。此外，2018年度調薪幅度達3% 。

華航指出，由於部分工會成員動輒以年終獎金單一指標與他航相比，甚至將僅僅佔年終獎金其中一個項目的定額獎金，選擇性地解釋為全部的年終金額，數字錯誤未經考證，誤導外界。華航表示，各行業及公司福利、年終計算基礎不同，難以置諸天平兩端或齊頭式比較，華航整體福利與聘僱條件遠優於同業，公司體制健全，更常被外界以幸福企業相稱，為業界人才投入首選。

不過外界認為年終仍比不上長榮。華航指出，去年華航走出罷工陰霾，空勤員工增加外站津貼，薪資優渥羨煞外界，地勤員工也有可觀的補助津貼及機場獎金等，國內全體員工平均每人每月收入增加約新台幣1萬2000元，每人年增加約新台幣14萬元，相較於發放「一次性年終」，華航更希望能以固定性豐厚的薪資福利，長遠、安定地照顧每一位華航大家庭成員。

華航表示，若忽視整體福利優於同業與近年調薪事實，或刻意迴避資產減損、跨國官司支出等企業成本，都是以偏概全。華航基於企業永續經營及發展，創造今年整體營運更好的起跑優勢，因此在年終獎金部分，提供兼顧員工福利與企業發展的折衷方案，感謝各界指教。

https://www.udn.com/news/story/7266/2931686

台灣人，好好看看這篇文章。看看這二大金光黨的政客們，如何一手操弄民粹，一方面偷雞摸狗的，享受不應該拿的國家資源。。。。。。國葬18％（陳文茜）
先表明我沒有領18％，但十年來我始終反對國葬式地全面批判18％；因為我深知18％制度設計的背景，多半人搞不清楚，只會徒增仇恨。
先談誰領18％？依銓敘部資料，全台現領18％約42萬人，其中一半約20萬人為1983年前已退休者；他們平均近80歲，也是當年18％制度設計時最想照顧的主角。這些人是誰？1970年白先勇寫了一篇文章「國葬」；2001年桑品載以自傳方式，回憶他如何意外流落街頭，12歲成為幼年兵的故事《岸與岸》；2004年齊邦媛編撰《最後的黃埔》；2009年龍應台把桑品載等人包含龍媽媽的故事，寫成《大江大海》。這20萬領18％的人，有一大半就是你我含著眼淚，閱讀這些故事的主角，另一半為當年月薪僅三千的老師們。他們多半退休於1970至1980年代初期，當年薪俸之微薄與退休金之少絕非蔡英文可以想像。以當到「國葬」級的將軍為例，即使一生從戎，位階少將，退休金約130萬；若能活到現在，所謂18％，就是老將軍每月國家給予2萬多，保障起碼的晚年。若是士官級更慘，他們的退休金多則30萬少則10萬台幣，從年少被國民黨抓伕交出一生，依18％他們每月大致領2千至3千元，甚至低於1千元。
應以1995年一刀切
1980年前是什麼樣的年代？1980年我台大法律系剛畢業，我的同學進律師事務所月薪八千元，老師約莫七千元；我在一家國際律師事務所工作，起薪一萬八，數字比現在外勞低，卻人人稱羨。許多人如今以為自己的利息只有1％都不到，為什麼有人可以領18％；他們忘了在1980年代前，我們的國家有多窮，軍公教薪水有多低。這些人奉獻國家一生，國家只是補貼他們退休後面對高物價繁華年代的起碼人生。
因此談18％的改革，馬英九應先宣示凡政府大幅調薪前的軍公教人員，不是18％「改革」反而應是保障的對象！這批人依銓敘部資料平均年齡已78歲；說得坦白些，國家還能照顧他們的日子，不會超過十年。
18％另一批領取者為1983年至1995期間初任公職，其後才退休者，人數約莫22萬人。他們才是真正政府每年補貼700億的主要受惠對象，也是如今18％該改革的對象。以蔡英文為例，她在1995年18％制度終止日前只是擔任政大副教授至教授，頂多6年優惠年資；按理不應高達每月可領六萬多。但考試院一方面喊1995年起停發18％，一方面卻設計大漏洞，讓高官們可大鑽好處。
蔡英文410萬8600元全存入18％戶頭，不是因為她的公保年資長達18年5個月，而是她2007年卸任行政院副院長薪資很高；18％本來應只適用她1995年前教授薪水基準，陋規卻讓蔡英文、姚嘉文及許多高官，全可依退休時高薪追溯18％優存入帳；而且沒有上限。
1995年之後公務員既已適度調薪，沒有當年薪資微薄的狀況，計算基準就應一切以1995年一刀切。之後升官升薪，不可回溯18％；這是基本要件。18％原本是人道性質的法案；不能該人道的僅一千元，不需人道的竟顛倒過來每月領六萬二千八百二十九元。蔡英文可能生氣國民黨操弄公佈她領取的醜聞，可是她在簽領18％，至台銀申請18％，並依副院長薪資比照老兵全存入無上限的18％時，她不覺得這個被民進黨辱罵了十年、還扣上外省人特權帽子的制度，對老百姓太不公平嗎？
許多人可能忘了，最早發難攻擊18％不是近日，而是十年前陳水扁及台聯為了2001年立委大選，當年幾大Call in節目日日爭吵18％。與會來賓將18％＝特權＝外省人，節目裡挑起族群大旗，告訴農民、工人、非公教之本省人，團結起來「驅逐韃虜，恢復台灣」。這次只是捲土重來。
不同的是，這一次邱毅公布了蔡英文等資料，還了民進黨十年來口中辱罵的老芋仔起碼公道。感謝蔡英文、陳師孟、吳榮義、何美玥、姚嘉文、朱武獻等族繁不及備載的民進黨18％人物；他們讓18％回到可以理性討論的層次，讓老兵們第一次脫離枷鎖罪名，讓社會知道誰是無辜者，誰是加害者。更重要的，讓改革18％從正確的方向做起。

更多新聞與互動請上：
PNN公視新聞議題中心 ( http://pnn.pts.org.tw/ )
PNN 粉絲專頁 ( http://www.facebook.com/pnnpts.fanpage )
PNN Youtube頻道 ( http://www.youtube.com/user/PNNPTS )
PNN Justin.tv頻道 ( http://zh-tw.justin.tv/pnnpts )
公視新聞網 ( http://news.pts.org.tw )
"軍公教可望從七月一號開始，調薪3%，家長都很關心會不會連帶影響到大學學雜費調漲，而教育部長吳清基今天在立法院強調，今年的大專院校學雜費絕對不會漲，而立委更打算提案，要求軍公教調薪的幅度如果不超過5%，就不去調整學雜費，教育部表示最近就會邀集專家學者，討論學雜費的合理計算方式。

已經凍漲好幾年的大專院校學雜費，100學年度是否會調漲最晚5月會定案，不過軍公教可望調漲3%薪資，會不會帶動學雜費一起漲？教育部長吳清基強調，目前經過公式核算，基本調幅只有0.81%，要漲也只有幾百元，所以還是希望各校繼續凍漲。

另外國中小教科書，也因為紙價飆漲，今年初步評估可能會漲價近一成，每個學生每學期書籍費約增加至少50元，也恐怕會帶動參考書的漲價增加家長的負擔，教育部也強調，教科書調漲是各縣市政府的權責，但教育部會盡力道德勸說，希望書商共體時艱先不要漲。"