溝通歧見或只是過場？

今天軍人年改方案正式在立法院進行詢答，但我質疑今天的詢答究竟有甚麼意義？民進黨已經表明本周定要完成初審，不會再退讓了，那麼今天的詢答只是過過場而已嗎？

今天問題就是出在被刪減退休金的退伍軍人，並不是他們做了甚麼錯事，或者他們違背了國家甚麼法令，是軍人退撫基金出了問題，但基金問題責任完全是在他們身上嗎？以軍人退撫基金歷年精算報告的最適提撥率來看，民國88年為21.9；94年為36.3；100年為39.65；103年為38.14。但目前的提撥率只有12，歷年提撥都不足，基金破產政府也該負很大的責任。其實今天他們所爭取的不過是自己的尊嚴，還有國家承諾給他們的權益，這有錯嗎？

就算要溯及既往也不是一刀切，以民國86年前純舊制退伍軍人而言，他們是恩給制，與後來的基金儲金制其實是不一樣的，基金破產跟他們有甚麼關係？這些早年恩給制軍人的薪俸與社會勞工階層相較約只是勞工的1/3水平。因此為使其能安心在營服務，才制定了軍人退伍的保障法律，這些純舊制的退役老兵，根據國防部的說法平均年齡78歲，而以國防部自己試算的軍人平均餘命84歲，這些人再領國家給的退休金還能有幾年？這不只是實際照顧他們晚年的生活問題，也包括國家對於他們晚年的尊重。

對於行政院表示只要通過新的軍改方案，未來30年退撫基金可以運作無虞，但是民國84年改成儲金新制的時候有料想到不到25年破產嗎？今天我們又怎麼敢相信政府的保證是完全沒有問題的呢？事實上在新條文裡面放入滾動式檢討的機制，未來每5年這些退休給與，都要隨著財務狀況、人口與經濟成長率、財務投資績效及物價指數調整，難道不會5年後就調整嗎？顯然就算新的軍改方案通過，也不保證30年內能高枕無憂。

今天我還提出一個質疑，行政院一直強調新制支俸率是服役滿20年55%，每多一年增加2%，比現制滿20年40%，每多一年增加2%要好，新制通過以後已退的11萬多退休軍人也會重新計算。這方案看似可以照顧到過去因為精簡組織而被迫提前退伍的人，但事實真是如此嗎？如果以上校最大服役年資28年來看，一個因為裁軍而被迫在20年就提前退伍的上校，如果他當時可以服滿最大年限28年，那麼他的俸率是40+(28-20)*2，可以達到56%，但就算新制是55%起跳，以他當時的年資就算重新計算的話，就是55%，他還是少1%，新制有補償到他嗎？何況18%的優惠存款還是要被取消。

我觀察今天的答詢過程，感覺行政院的態度已定，民進黨看來也會一步不讓，未來還是只會依照他們要的方案通過，今天這種答詢只是各說各話，過場而已。

【鴻海台積電年終令人稱羨 軍公教相差甚遠 酸民還酸嗎?】
鴻海、台積電今年年終紅利平均每名員工都可領105萬元以上，比最高階的公務員還高，對於民間龍頭企業給予員工優渥福利待遇及績效管理，全國公務人員協會理事長李來希大力給予肯定，並說大家都很羨慕，期待下個月或年初社會大眾也能用一樣的心態來看待軍公教的年終發放。

李來希表示，一般人看到這訊息，腦海中浮現的是「哇」的羨慕？還是嫉妒地罵「你怎麼可以領這麼多」？他說，我們看到民間企業發給員工高額獎金紅利時，總是希望自己服務的公司也能比照，這才是正常人的心態，並不會因為看到這樣就去罵那些對待員工好的公司，同樣的觀念是否也該用到軍公教身上？

李來希指出，對照鴻海或台積電，平均一個員工光是獎金和紅利就比最高階的公務員薪水還要高，更遑論他們有很好的升遷制度，薪資待遇可隨升遷再不斷調高，反觀公務員六年不調薪，明年也只調3%。下個月到年初即將發放年終獎金，軍公教的年終獎金也不過只有一個半月，一點都不多，但免不了社會上又有一些酸民說軍公教怎麼可以領那麼多？

李來希說，今天政府整個施政作為是怕軍公教領太多，自己貪贓枉法又叫別人不要貪，枱面上所有貪贓枉法的都是政治任命或機要任命的人，因為這些人帶頭勾結利益財團，逼著文官要跟著走，才造成風紀的敗壞。年金改革為什麼愈改人民口袋錢愈少，高喊改革的人愈改反而錢愈多？擁有權勢人指著別人要求淡泊名利，自己上行又期待不要下效，真是絕大的諷刺。

前一波公教改革就是在假造民意之下，鼓動民粹圍剿公教人員，同樣做法也正用在尚未定案的軍人年改身上，因此11/30上午陸軍官校校友總出抗爭動員令到行政院退輔會抗爭，李來希呼籲夥伴們集結力量齊往聲援！（見以下訊息）

📍《陸軍官校校友總會1130動員令》106.11.27.

國軍退除役官兵輔導委員會宣稱「軍人退撫新制」草案，「60%認同、30%無意見，10%不贊同」的假數據，公然以不實謊言欺瞞國人，企圖以違憲違法手段，為軍人退輔草案尋求有力支撐。
另於11月25日在退輔會網站，設置試算表，既然是草案，並非定案政策或版本，為何會出來試算表？！
中華民國陸軍軍官學校校友總會暨八百護憲維權指揮部呼籲各校校友會、各期班、各地區校友（退伍軍人）同袍站出來抗議，抗議退輔會運用假數據、假試算表掩飾藏非做法。

●集結時間：11月30日（星期四）上午09：00
●集結地點：中華民國國軍退除役官兵輔導委員會（台北市信義區忠孝東路5段222號）

陸軍官校校友總會 總會長 胡筑生 秘書長 戴君蒔