國安局重手究責 私菸案謎團未解

新任國安局長邱國正2日召開記者會，保證會下重手懲處私菸案涉案人，究責層級也沒有上限，但會後新聞稿竟主動為「上級長官」撇清責任，完全只為顧全大「菊」。立法院國民黨團今(3)上午召開記者會，表達對於國安局說明總統府特勤私菸案調查報告，完全不能接受的立場，同時譴責總統府「有事軍人幹、出事幹軍人」的卸責做法，要求蔡英文總統追究私菸案總統府祕書長陳菊的政治責任。

總召曾銘宗表示，國安局2日的檢討報告，邱國正的處理原則將是「下重手」，對於涉案者將調離現職，所屬侍衛室主任等主官若事先知情，至少是記大過以上處分，若不知情也將調離現職。對於邱國正下重手懲處、整頓國安局的作為，曾銘宗說國民黨團予以尊重，但是對照他維護上級長官的心態，國民黨團則無法接受。曾銘宗質疑，邱國正說「國安局迄未有上級長官或政務官參與訂購情事」，所謂的上級長官和政務官，到底是國安會？總統府秘書長、還是副秘書長？如此維護、袒護所謂上級長官的說法，國民黨團提出嚴正抗議。

曾銘宗批評，更關鍵的問題在於，邱國正完全沒有說清楚，到底是誰簽核可以派5部公務貨車去機場，私菸案爆發至今已經10幾天，國安局還是交待不清、說不明白。此外，私菸案初步懲處名單中，國安局局長請辭、侍衛室長記大過調職等等，但對照華航的懲處名單，僅有資深副總羅雅美、空品處副總邱彰信2人，而且是「明降暗升」分別擔任董事長特助和總經理室高級專員，完全是重懲軍人、欺負軍人。國民黨團要求總統府公布所有購買私菸名單，以及追究相關人的政治責任，尤其是陳菊的政治責任。

藍委費鴻泰痛批，民進黨政府根本就是「有事軍人幹、出事幹軍人」，蔡英文為了顧全大「菊」，無視《總府組織法》第2條規定，如今侍衛室出問題馬上切割出去由國安局負責，下次如果其他局處出事，蔡英文是否也要再切割出去，替陳菊撇清責任呢？費鴻泰抨擊，《總府組織法》第9條也明訂，總統府下設一位特任官叫做秘書長，綜理總統府全般事務，陳菊身為總統府祕書長，難道都沒事？陳菊擔任高雄市長12年負債3千億，沒事；颱風天睡覺，沒事；下雨冒出5千個天坑，沒事；氣爆死傷這麼多人，沒事；私菸案切割後，還是沒事。民進黨上下遇到陳菊都會自動轉彎，令人匪夷所思。

藍委林奕華也強調，根據《總統府處務規程》第3條，明定侍衛室屬總統府的組織，第5條說明秘書長為總統府的首長，陳菊還會沒責任嗎？難道除了被動說出「如果有責任，我不會規避」外，只會神隱？陳菊除了會告大學生之外，難道出面說明私菸案個人的責任，有這麼難嗎？蔡英文極力保護陳菊，難道只因為她負責總統大選的操盤手嗎？一個民主國家發生私菸案，只敢往下辦、辦軍人來顧全大「菊」嗎？

藍委林德福表示，到底是誰放縱特勤人無限制訂購私菸逃漏稅？光是羅雅美、邱彰信就能隻手遮天嗎？背後藏鏡人請檢調查明清楚，必須給國人交代。國安局以「偵查不公開」避談陳菊是否涉案，又說上級長官沒有涉案，邏輯上根本無法讓國人信服。來自金門的立委陳玉珍也諷刺說，私菸案迄今，總統府只會「殺軍人」撇清責任，既然「偵查不公開」又如何能認定陳菊沒有涉案？沒有責任？邱國正說，即使主官不知情，最低表準也要調離現職，那麼蔡英文的最低標準是甚麼？

藍委許毓仁表示，私菸案爆發10天，只見總統府、國安局、交通部、華航一直在打爛仗、抹泥巴，國安局的內部調查報告完全不及格、打假球，邱國正只是蔡英文找來的劊子手，把下屬全部懲處一次後與總統府高層切割出去。陳菊難道沒有參與總統出訪前會議？不知道開會內容？國民黨團要求總統府公開會議紀錄，以昭公信。

【景美女學生死在軍史館：可怕的軍史館強制性交殺人案】

20 年前的今天，發生在國軍歷史文物館（簡稱軍史館），一名軍人姦殺景美女中學生，召開懲處審議會。確定收押軍人郭慶和，並對前史譯局長張京萊中將、前軍史館館長李明德上校、國防部常務次長宋利川中將、軍務局長趙世璋少將作懲處。

■ 我在軍史館找資料卻找不到回家的路

1999 年 6 月 19 日的下午，一名景美女中學生去軍史館找報告的資料，與哥哥相約一小時後軍史館外面接她，一小時後女學生並未出現，當天值勤的軍人與哥哥說沒有看到女學生，而女學生也並未回家，後來只好向警局通報失蹤，報案後警方陪同前往軍史館尋找女學生時，軍史館卻以不是開放時間為理由，拒絕警方進入。幾天後，軍方讓警方及家屬進入軍史館內，卻還是堅持不讓他們進入館長室。

後來軍方被要求交出監視器畫面，軍史館則推託當天沒有錄影，甚至拿 5 月 19 日的錄影畫面來搪塞。而女學生家境並不富有，也沒有感情糾紛，不像是擄人勒贖，因此偵辦方向終將直指最後失蹤地點－軍史館，讓整件案情並沒有那麼單純，甚至可能就是兇殺案。

於是警方找來當天值勤，並向哥哥說沒看到女學生的軍人，供他指認，而當天那位軍人就是一兵郭慶和，警方看到郭慶和胸口有抓痕，要訊問時，軍方卻稱郭慶和是軍人，應該要由軍事檢察官訊問來攔阻，但受害者為一般人，檢察官也已經介入偵查，因此當然無一定要由軍事檢察官訊問。

最後，郭慶和自承犯案，他將女學生騙到館長室強姦，女學生反抗抓傷他、將館長室水管踢斷，最後郭慶和將其勒斃死後姦屍，屍體丟在板橋五權公園。

■ 人死了疑點帶不走

而在當時的《陸海空軍刑法》於 2001 年修正前，有 43 種唯一死刑的罪名，其中強姦罪就是唯一死刑的罪名之一，因此郭慶和在同年 7 月 19 日被判處死刑，並在 8 月 3 日執行死刑。

而且，在當時的軍事審判為了速審速決，採取一審一覆判制，也就是軍官自行成立軍事法庭為第一審，再由國防部進行覆判。是一直到江國慶案後，1999 年 10 月才修法為三級三審制，大法官認為過去的軍事審判是侵害人民訴訟權，有違司法獨立，因此修法後可以上訴到最高法院，軍官也不能參與審判。

但是，人終究是死了。軍方態度也一直很曖昧，館長李明德也坦承他上班時，發現館長室水管破裂、有不明毛髮，但卻未主動進行偵查，並將郭慶和調職指揮部。

然而疑點終將是疑點，不會因此解開。永遠最好的解決辦法，就是建立起良善的程序機制。