台灣在各大都市執行許久的鐵路立體化綜合規劃，卻引來日本顧問的質疑。鍾慧諭解釋，日本顧問對於台灣花大錢把鐵路「搬上搬下」的規劃感到疑惑，因為像日本、歐洲等鐵道大國都未執著於鐵路立體化，而是掌握進出車站的人流來做商場開發，徹底發揮交通節點的商業效益。
　
日本鐵路系統歷經國鐵民營化為JR鐵路公司的過程，鍾慧諭分析，JR營運注重於開發車站，增加車站內外的商業吸引力，把車站大樓翻新成為複合式商場及商辦大樓，鐵道則仍保持在原地，如國人熟知的東京、大阪、京都、新宿等車站都為此例，讓她不禁想問：台灣昂貴的鐵路立體化，到底帶來什麼效益？
　
李克聰分析，鐵路高架化或地下化後離開平面，意即鐵道路線將難以擴充，而台鐵又有區間、莒光、自強號等車輛分級，排班調度及列車彼此避讓的條件也會變差。他並指出，台鐵立體化台中段、高雄段通車後車站數也隨之增加，讓台鐵各車次行車速度變慢、競爭力變差，進而影響民眾搭乘意願，恐怕讓台鐵基層同仁的士氣更低。以日本為鏡，來觀察台鐵營運上的問題，請看《新新聞》深入報導。
　
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嘩啦嘩啦的暴雨來襲，我們今天也全員出動，除了檢視過去施工設施的運作與品質，同時也現場協助民眾聯絡與調度機具！

根據氣象局資料，盧碧已減弱成為熱帶性低氣壓(TD11)。但絕不可輕鬆以對，TD11本身的環流加上西南氣流影響，會為區域帶來豪大雨等不同等級的雨勢。中部沿海地區與離島則易有強陣風，鄰近海域將有較大風浪。

目前團隊已發現幾個問題：
一、烏日區
烏日三和里、成功社區有淹水狀況：團隊今早已即刻在現場關心，與烏日林崇懿區長、當地三和里楊添和里長商討如何協助居民，並聯繫三河局機具支援待命。當然抽水不是根本解決之道，除市府水利局已在研議處置方案外，3Q辦公室也於下周預定邀集經濟部水利署與農委會農田水利署等相關單位一起討論，共同研商如何提供地方政府協助。

烏日區溪南路一段506巷 周邊，側溝因沒有上蓋，大雨積水時因視線問題造成行駛車輛若稍有不慎就容易掉進溝內，近日在網路上也看到有民眾車輛確實遭遇此情形。服務處和@陳世凱 議員團隊會同農田水利署南投工作站、烏日區公所、養工處一同會勘，研商改善方案。短期內將由公所先行於巷口處增設防撞桿，長期再研議規劃中，提醒民眾雨天行車多留意。

二、大肚地區易淹水路段及早追蹤並協助通報：
南榮路涵洞，6月初團隊已向養工處發文研議改善方案，持續追蹤。
溪洲路(鄰近鐵路一帶)、王福街5巷涵洞、瑞井派出所後方90度轉彎處、沙田路二段310巷(鄰近萬里長城步道）、向上路六段及遊園南路口等地，協助通報雨勢趨緩較無積水現象，若雨勢較強宣洩不及易淹水，以上路段請用路人特別小心！

三、沙鹿區易淹水路段專案改善：
先前沙鹿區光華路跟沙田路路口也容易有淹水狀況，主因山上的流水匯流下來排水不及，建設局將與水利局勘查後，列入易淹水點專案改善。

沙鹿中山路631巷因排水系統不良，每逢大雨都會淹水，造成附近居民諸多不便，本次大雨依舊造成淹水問題。今天團隊收到消息後立刻前往勘查，並聯繫公所調派抽水機先處理積水。由於這路段的排水路線牽涉到地籍產權問題，團隊於早前會勘後還待協調。先要求公所定期加派抽水車，並獲得公所承諾將會在近兩周內於積水處設置固定式抽水馬達，以防未來大雨時不因抽水不及而造成淹水問題。

四、霧峰區：
團隊爭取修繕的霧峰仁德八號橋，因遇大雨造成施工中的橋面積水影響通行，霧峰服務處接獲民眾通報後，分別農委會水保局與區公所反應，由於兩造對於造成淹水的原因判定不同，服務處邀集下周現地會勘，查明原因解決淹水問題，還請當地民眾行經此處時多留意。

霧峰區五福路860巷路面，民眾通報近日大雨造成路面有下陷現象，恐造成坍塌，霧峰服務處主任隨即前往現場勘查並拍照通報，並聯繫下周會勘事宜，請相關單位與附近民眾多加協助留意路面情形。

霧峰桐林民生路北坑產業道路，前陣子因連日豪雨導致邊坡土石滑落，恐危及行車安全，霧峰服務處先前已聯繫市府水利局，趕緊處理邊坡安全維護，進行打樁施作保護工程。

五、龍井區：
關於農業災損問題，團隊會協助農民循管道申請救助，若有嚴重災損問題，會聯繫中央單位現場勘查，以利後續處理程序。像是龍井二期秧苗災損等，團隊了解處理中。
龍井沙田路四段周邊有排水溝堵塞，服務處已聯繫清潔隊處理。

請民眾留意防汛防颱措施。此外，這幾天大雨，交通意外的事件也比較高，也需特別留心交通安全。團隊持續在地方巡察關心，祈願大家都平安！

台北市區營業處架設 V2G 車輛到電網的電動車快充站，除了透過雙槍設計相容多款電動車的充電介面，並可將車載電池的電力回送到電網，將電動車作為移動儲能裝置，使電力能夠彈性調度。

口頭質詢─
▶東部鐵路星期六發生出軌，所幸沒有造成人員傷亡，首先肯定司機應變力，有注意到鐵路變形的狀況而放慢速度；第二，這台火車是莒光號，非傾斜式的列車，所以行經有異地點時，它本身的速度已放慢；第三，翻車的地在農田周邊，是平面的，如果是發生在北迴線的山區道路，甚至是橋梁上面，民眾要疏散的時候連路都沒有，後果不堪設想。臺鐵目前的講法是說溫度太高，可是後續還需要有公證單位來做一些檢視。畢竟過去臺灣也不是沒有這樣炙熱的氣候，尤其是這幾天下雨，所以高溫是不是唯一的理由，畢竟現在才六月初而已，一旦進入暑假，不但乘客人數會增加，天氣也會更熱，對於未來該如何防範，有沒有一個初步檢討的方向？
賀陳部長旦：正在請既有的鑑識小組作調查，在一個禮拜之內會有初步的報告。
▶臺鐵現在要全面換成傾斜45度設計的伸縮軌道，當然我們要等鑑識報告，看這個路段是否整個都已經換新的。是不是可以優先處理東部鐵路可能的衍生問題?事先透過技術的調整來防範可能的安全事故。第二，除了全面的安檢之外，這個事件更凸顯了花東鐵路雙軌化的必要性，因為東部是以鐵路為主、公路為輔的交通模式，當鐵路系統是如此的脆弱，而且又只有單線、單向通車，一旦發生事故，所有南北的鐵路就會全面停擺，甚至連北迴、南迴路線的調度及接駁也都會產生問題，又鐵路跟公路都同時發生事故時，東部地區的居民有宛如處在一個隔離的狀態，進出不便。因此，本席認為花東鐵路雙軌化建設是相當的迫切，目前臺鐵已經將可行性評估送至交通部，提出完整的報告的時程為何？
賀陳部長旦：臺鐵已經報至部裡，現在交由鐵工局進行審查，會儘快辦理。
▶有關公路接駁的檢討，當鐵路出現狀況時，好幾個小時之內卻只調度了中型的巴士到現場，在天氣非常炎熱的狀態下，兩端的車站已經擠滿了上千人，甚至發生中暑、身體不適的情況。事發地點是在距離兩個主要大城市臺東與花蓮的正中央，從吉安的多數遊覽車公司去調度車子，至少也要2個小時的時間，究竟有沒有在第一時間調度？本席認為這也是後續在危機處理上要再檢討的部分。再者，之前本席曾經提過偏鄉地區的共乘制度，如果能在法規上予以鬆綁，就可以徵用民間車輛作為臨時性的接駁載運，譬如那個地區剛好有閒置的大型車輛，可以採用共乘付費的方式，及時化解一部分的交通需求。事實上，並非只針對危機狀況，如果可以開放採取需求式的運輸，從玉里直接用客運將人送至高雄等地，乘客不必到臺東再重新訂票轉乘南迴。本席也希望交通部在一周內提出的檢討報告中能將這些因素都納入。
▶臺鐵在這次危機中因為人力精簡的因素，有些車站僅有一至二人，臨時要他們去處理如此龐大的危機，難免會無法應付。其實，臺鐵在東部地區有退休員工組成的志工團隊與組織，過去在連假的疏運需求或臺鐵特別忙碌的時候，他們會以志工的方式扮演協助、輔助人力的角色，畢竟他們在臺鐵工作了一輩子，對於相關法規與整個運作流程都相當了解，我們應該對於這個部分特別表達感謝之意。而人事行政總處也曾經就退休公務人員的相關團體與志工提出，政府有責任提供空間讓志工團體即時參與相關輔助人力的運作。而本席過去也多次爭取東部地區人力比較匱乏的車站能夠提供空間，供有組織的臺鐵退休員工使用。因此，本席希望能將這部分納入接下來幾個車站設施改建的相關規劃之中，善用閒置的房舍或空間，讓具有組織性的退休人員有經常性的，持續性的對工作付出及聯絡感情的地方，不是只有發生事情時才臨時打電話叫大家出來。
賀陳部長旦：鐵路人有一種特別的家庭感，退休後仍然回到工作上，我們非常珍惜這種感情，也應該要善加利用。
▶就國內機場分流的概念提出探討，像美國幾個主要大城市，或是歐洲一些國家及東京，它們都有至少兩、三個機場，當其中一個機場發生狀況就可以做分流及調度，例如紐約就有3個機場，即使是人口數不如我們整個大臺北地區的華府也有3個機場。本席的意思並非要再蓋新的機場，而是就既有的國際機場而言，當發生一些天候狀況，我們是否能夠及時做好旅客的分流？平常也要鼓勵各航空公司開發其他機場直航到國外的航班，以減低桃機作為單一、主要對外聯絡窗口之負荷，同時從旅客便利性的角度思考，提供一些未來可能的多元選項。至於那些改降至其他機場的班機，是否有提供後續接駁上的協助？
賀陳部長旦：有相關的備降設計與操作，這一次我們也一併看看如何發揮其最大的效果。
林局長志明：航管單位分了6架到高雄機場、4架降至松山機場。原本臺中機場是有1架後來取消。接駁部分，最主要是航空公司在當地是否有足夠的後勤支援能力，因此，大部分的航機都是技降之後再回到桃園機場降落。飛機是暫停在當地加油之後再飛回桃園。部分像松山機場才會讓旅客下機。

口頭質詢─
▶過去曾經發生值勤中的救護車及車上的醫護人員當場被撞身亡的事故，讓人感到非常遺憾；當我們看到一般的用路人與值勤中的車輛爭車道、不願意避讓的情形，更令人擔心。本席今天就用車人、用路人未針對值勤中的救護車、警備車、工程車及毒性化學車需要路權時做適度禮讓，提高相關罰則，請問你們認同此一修法方向嗎？你們在書面建議中希望能暫不處理，待第六十七條的配套修正提出後再一併處理。若少了配套，會有何種問題？
路政司林司長繼國：非常贊同不禮讓緊急救護車輛的違規行為予以加重處罰、提高罰鍰。但對於「並吊銷駕駛執照」這點，因為第四十五條的違規行為目前未列在處罰條例第六十七條當中，第六十七條是通案性針對違反處罰條例的各類違規行為，除了罰鍰以外，如果進一步規定，包括違規扣點、吊扣駕照、吊銷駕照以及吊銷駕照期間，假如第六十七條第一項未納入各相關違規條文，變成只有在第四十五條針對吊銷駕照一年，因此要在第六十七條增列第四十五條。
▶現行的交通規則並未明定該如何來規避，雖有要求其他駕駛人來規避，但是我們發現實際執行的狀況當中，有的車往左邊靠，有的車則往右邊靠，以致救護車必須蛇行，並非大家不願意避讓，而是避讓的方向都不太一樣，尤其當車道有兩個以上時。以美國為例，大家所受的交通規則訓練是不但要避讓，而且要靠右停車。因此交通部應該在雙車道以上的規避方向與原則進行宣導，以避免不幸發生。
范次長植谷：單車道的部分有宣導要靠右閃避，雙車道的部分，因為不知道救護車是從哪個方向過來，所以有些車會往左，有些車則往右。基本上，條文有規定一律靠右閃避。
▶工程人員在高速公路路邊進行相關維修工程，僅擺放三角錐在路邊做警示，並沒有看到車速降低的相關警示，工作人員安全堪憂。如果沒有明定在工程進行路段車道封閉應當減速，以致於急速轉換車道，或是有時速度快、風大，使車子偏離原來快速行駛的車道，皆可能造成工程人員安全威脅。在有些國家，如果車輛沒有減速或小心行進必須重罰。
高速公路局卓組長明君：訂有施工管制守則去規範在什麼情況下、哪個車道要做什麼樣的封閉及交通錐擺放的介面、長度。依照速限訂定相關規範，在施工區前方有預告，施工區路段的速限也會降低，相關預告顯示都會做出來。
范次長植谷：實務面、執行面確實還有點差距，會請高公局來研議。
▶花東台9線，目前很多路口因為村民過馬路的需求而設有紅綠燈，雖一方面可以保障村民要過馬路的需求與安全，卻也降低了整體的行車速度。屏東縣利用感應式號誌，在人車比較少的鄉間小路，非必要時不轉換交通號誌，透過這樣的方式讓大路的用車與車流更加順暢。對此目前你們執行的成果如何？此舉的成效是造成更多的危險事故或是確實讓車流更為順暢？目前實施感應式號誌的地區，相關交通安全及事故發生率的數據是否能夠提供給我？請提供這方面過去辦理的經驗，供東部地區各縣市參考。
范次長植谷：設置行人專用號誌應該對安全是加一層保障，針對花東地區可以透過道安會報系統，要求地方主管單位加強設置辦理，但在設置辦理之前應當加強宣導。
▶有關這次端午節試辦實名制購票專車，目前取票率大概八成。因為這次是試辦，針對整體端午節期間的試辦狀況，希望能在下週提供相關數據及執行成果。現在到中秋節還有一段時間，這次有些配套未完善之處，希望在端午節進行第2波的試辦之前大家進行更多的溝通。
周局長永暉：最後還有將近兩成是有訂票未取票，後來再重新訂票及取票。今年中秋假期是9月15日至18日，我們預計將戶籍地與身分證字號U、V等資格條件一起辦理，也會對該次試辦進行問卷調查。
▶桃機停機棚租用是不是有一定的公平競爭法則，還是可由桃機的高層自由選定？因為桃機現在是一家民營公司，它的各種發
包業務是否比照公共工程的採購辦法來進行？現在有很多包括廉價航空在內的新興航空公司投入市場，商務飛機的需求愈來
愈大，因此相關空間的規劃是未來的重點，如何讓所有航空公司有公平的競爭機會也是關鍵，應避免其間有私相授受的情形，
本席認為交通部有責任做進一步的調查，請提供現行停機棚出租相關辦法和規定的書面資料給本委員會參考。其實不只是桃
機，各大機場停機棚的出租也都要注意，有些機場希望能爭取新的或廉價航空公司開拓航線，因此本席希望所有機場都能針
對配套或其他logistic方面的需求及空間是否飽和、有無增設機會等方面一併進行檢討，相關出租辦法和使用規範亦請一併
提供給我們。
桃機公司許處長家瑞：自從機場公司成立後有兩項主要計畫，包括綱要計畫及實施計畫，後者有擬定建立棚廠的位置，在2012年進行第一版實施計畫時，航空公司並未提出如此強烈的要求，是到2013年才由長榮航空公司率先提出，然後華航就跟著提出，考慮既有維修棚場的資源和調度，給位於西側的長榮目前的棚場位置，在其既有棚場的對面增加一個；位於東側的華航則是在既有棚場的東邊增加一個。停機棚的使用現在是處於飽和狀況，要等爭取到北邊的土地之後，才能建一個更大的維修棚場的計畫。

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台南市推出無障礙低地板公車，兩週內民眾都可以免費試乘，雖然新公車更適合老弱孺和身障人士搭乘，但上路幾天來，搭乘人數還沒有明顯提昇，由於台南的大眾運輸系統以公車為主，台南市政府希望未來再整併現有的客運公司，配合在各台南鄉鎮火車站接駁轉運，更綿密服務路網。
公車開門，原本搭公車上車要踩好幾個台階，現在，只要一台階，30公分的高度，就可以登上低地板公車，台南市政府最近新進了5輛低地板公車，備配有活動式斜板可供身障朋友推輪椅上下車等多項無障礙設施，從13號開始提供民眾免費二週試乘，就有民眾覺得低底盤相對上安全很多，會提昇搭乘公車的意願。
台南市政府目前轄內共有14條路線公車，這次配合推出低地板公車，以人潮較多的2號和5號二條路線為主，交通局希望用適合老弱婦孺以及身障人士搭乘的新型公車，來提升大眾運輸搭乘率。
不過，低地板公車免費試乘上路幾天下來，每輛車一天載客量，平均約200至300人次，和以往相較並沒有成長，市府也表示，台南近年來車輛總乘載量雖有漸增，但縣市合併後的交通路網串連，及路線開闢都還有努力空間。
台南市政府表示，已申請交通部公共運輸補助計畫，希望獲得中央經費補助，綿密公車路網，近期也會整併台南市現有的三家客運路線，調度做為台南縣?遠鄉鎮地區各火車站的轉運接駁，但以目前大眾運輸人口，還無法發展輕軌或捷運糸統。
記者 楊瓊茹 陳顯坤 台南報導"