核二廠一號機即將停機　台灣電力的負載管理與儲能需加速（06/28/2021 Upmedia上報）

💥核二廠一號機近日因燃料池爆滿、高階核廢料無處去而提前停機。因為5月的兩次限電事件，讓社會高度關注台灣的供電穩定問題。

⚡因應核二停機，台灣的電力供應會受到什麼影響？

⚡面對極端氣候造成的用電需求變化，台灣能夠如何因應？

⚡非核家園的最後一哩路，經濟部與台電還需要多做些什麼，才能增加社會對供電的信心？

作者：趙家緯 / 台灣環境規劃協會理事長

因著5月中兩次限電事件，導致民眾對於電力供應的憂慮，亦見諸多評論，意欲藉此事件，導向燃料池爆滿的核二一號機不應於七月一日停機，或藉此操作核二停機後產業生產成本將大漲之論點。但若盤點台灣電力系統現況以及國際經驗，此類論點均不符全球能源轉型趨勢。

核二停機不缺電

大眾更關切的是核二一號機七月一日停機後，臺灣是否可確保供電穩定，以避免5月中的限電事件重演。依據台電最新夏季尖峰供需規劃，在考量到今年景氣暢旺下，導致工業用電需求增長比預期高，故已經今夏尖峰負載由原推估的3831萬瓩調升至3900萬瓩，以此進行供需規劃。而由於5月中限電事件發生時，仍有許多機組處於歲修之中，淨尖峰供電能力約在3900萬瓩左右。但在機組陸續完成歲修下，雖因核二一號停機減少98萬瓩，但隨著林口三號機、大潭與興達燃氣機組完成歲修，今夏淨尖峰供電能力可達4300萬瓩。因此備轉容量率，除七月時將略低於10%以外，均可在核二停機下，維持10%的水準。

但5月17日的限電事件，則突顯了臺灣電力管理的重點要提前進入以因應夜尖峰為優先的新階段。若參考最新全國電力資源供需報告，夜尖峰值為日尖峰的95%，因此今夏夜尖峰約在3700萬瓩左右。且由於近期水情穩定，抽蓄水力可充分發揮作用，故扣除目前淨尖峰供電能力最高可達300萬瓩的太陽光電，則今夏夜尖峰供電能力仍可維持在4000萬瓩左右，備轉容量將達到電力系統學者所建議的可確保供電穩定的280萬瓩之水準。由此可知所為核二一號機停機，臺灣缺電風險將大增的論調，並不符合實情。

邁向非核的加州電力管理經驗

在能源轉型過程中，如何因應電氣化與極端事件所帶來的供需壓力，確保供電穩定，這是各國電力監管單位均共同面對的問題。預計於2025年淘汰所有核電廠的加州，於去年8月中時，因熱浪之故，用電負載激增，導致二十年來首次施行分區限電，影響約50萬戶。而加州電力調度處（California Independent System Operator）公布的肇因分析（root cause analysis）報告中，列舉下列三大因素：

一、電力負載需求預測未能考量氣候變遷導致的極端熱浪，現行需求預估為考量發生頻率為三十年一次高溫的影響。

二、能源轉型過程中的電力資源規劃不夠周延，未能確保夜尖峰負載需求。

三、日前電力市場運作漏洞，低估當日供給需求以及投標機制設計誤導當日仍有電力出口餘裕。

為了避免上此類情形重演，加州公用事業委員會在今年三月頒訂2021與2022年夏日尖峰因應規劃，核可各電力公司採取下列措施，因應這兩年的夏日尖峰：

一、各大電力公司須與媒體合作，共計每年以1200萬美元的預算，推廣民眾節電警訊通知（Flex Alert）機制。

二、關鍵尖峰電價時段修正至下午4點到晚上9點，方可藉由價格又因抑制夜尖峰需求。

三、增加需量反應誘因，如需量抑制費率每瓩增加1.5美元。

四、要求電力公司強化需量反應與儲能，提升備用容量率至17.5%。因此驅動了加州今年度新增170萬瓩的儲能電池容量。

雖然此限電事件發生後，時任美國總統川普批評將此歸因為加州大力發展再生能源所致，而許多媒體亦關注其如何確保發電占比8%魔鬼谷核電廠（Diablo Canyon）2025年除役後的供電穩定。但加州政府在此20年首次大規模分區限電事件後，仍是堅持其政策方向，持續以2030年時再生能源於電力結構占比提升至60%為政策目標。

非核達半途，健全管理提升信任

隨著6月底核二一號機的停機，伴同已進入除役程序的核一，臺灣的非核家園之路，可說已完成一半。然而今夏對能源轉型的挑戰，除了實質的供電安全，還有8月底的核四公投。而根據民調，民眾在可確保供電穩定之下，對非核家園的支持度均可超過7成。因此如何在5月中兩次限電事件發生後，提升民眾的供電穩定的信心，經濟部與台電應採取下列三大步驟。

首先在是妥善的資訊揭露。日本與韓國電力公司均會在每年夏季尖峰前，公布「夏季尖峰供需展望」，說明如何因應此次用電尖峰。而加州也在去年歷經20年來首次的大停電後，跟大眾說明今明兩年的因應作為。然而台電始終缺乏此機制，僅仰賴零星的新聞稿，或是未來兩個月的備轉燈號預測，是不足以跟各方對話。

再者為全面提升需求管理的強度，針對夜尖峰的需求特性，調整需量競價費率與時間電價時段。根據台電評估，隨著太陽光電的增加，晚上6~8點的夜尖峰將是電力管理的最大考驗。故應搭配已完成佈建的百萬具住商用戶的智慧電表，設計相應的需量管理與時間電價方案，達到抑制夜尖峰的成效。

第三則是加速儲能系統的建置。過往台電大幅仰賴抽蓄水力作為儲能之用，但在百年大旱之下，抽蓄水力的發電能力亦受水情限制，故經濟部與台電更應加快儲能系統的佈建。除現有的藉由採購或輔助服務市場的方式以外，更應思考如何藉由再生能源躉購費率的設計，將再生能源業者設置大規模案場時同時設置儲能，並應加速與電動車業者合作，整合電池交換站可提供的儲能資源。此舉不僅短期內可大舉提升臺灣供電安全。中長期而言，臺灣邁向淨零轉型之時，再生能源占比一定要達到80%以上，因此加速儲能佈建，是最無悔也是最具前瞻性的基礎建設投資。

完整內容請見：
https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=117064

#分手吧我們不核四

#核四公投17不同意

#核四公投案讓我們一起投下不同意票

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☢勿忘福島教訓☢
#能源轉型才減碳🌎 #核災空汙不要來🚫
　
2011年3月11日發生的東日本大震災以及後續的福島第一核電廠事故至今已滿9年，除了造成了廣大範圍的輻射污染，對福島周遭人民的生活造成衝擊，至今仍然難以收拾環境影響，#日本政府甚至想在2022年把1百多萬噸輻射廢水排入太平洋💢，讓該地漁民和環太平洋的國家發聲抗議。全國廢核行動平台舉辦核災九週年記者會，報告福島現況、台灣核電風險以及能源轉型的方向，呼籲勿忘福島教訓核電應儘速走入歷史，台灣絕對可以達成「低碳、非核、減煤」的未來。
　
▶核災後續難處理 不應被「奧運」掩蓋淡化◀
　
即使已經過了九年，目前福島災情的後續處理仍然棘手，例如核電廠一號機的燃料棒殘渣移除工程原定於2021年開始，但目前在財務與移除工法上仍缺乏可行性。為了冷卻三個機組中的燃料棒碎片，大量的水至今仍持續灌注其中，這些遭到高度污染的廢水與地下水相混合，儲存水槽已高達960座，所儲藏的處理水突破116萬立方公尺，尤其是 #這些污水被揭露出大部分甚至未達安全排放的規範😱，日本政府卻打算在2022年將這些輻射污水排放入大海，遭到廣泛的質疑與反對。而因除污而產生體積高達1,400萬立方公尺的輻射污土無處可去，日本環境省擬提出「再利用」於公共工程和農地開發的方針，在各地都引發了居民及地方政府的強烈反對。
　
綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，日本政府在核電政策受到極大挫折，但在一片爭取「復興」、「奧運」的口號之下，卻試圖淡化福島問題，根據福島縣的調查，聖火傳遞的路線上及沿路，觀察到每小時0.46微西弗（郡山市），每小時0.77微西弗（飯館村）等，遠超出放射除污基準的每小時0.23微西弗的放射線量。根據日本民間組織的環境放射線監測（註1），針對聖火傳遞、路線及其週邊69處所進行的調查，調查地點中有62%超過每小時0.23微西弗，在7處地點更有超出100萬貝克（Bq/m²）的高劑量土壤污染。這些證據 #戳破了安倍政府宣稱已無污染的謊言🤬。
　
傳達福島至今的污染與受害現況，呼籲勿忘福島教訓，國際環境組織「地球之友」訴求，日本政府必須正視現在的事實，#實施對所有核電廠事故被害者的完全賠償，#重建被害者生活與重新拾回尊嚴，這才是真正讓福島復興的政策。為了不讓核電廠事故的慘禍再次發生，必須和被害者站在一起，朝向沒有核電廠也沒有核武的和平世界一同邁進。
　
▶廢除危險核四、退役老舊核電◀
　
核電廠一旦發生事故，就會造成長久且長久的傷害。台灣國土面積狹小，缺乏安全撤離空間，核災後果無法承受；#地震頻繁、#活動斷層、#火山鄰近核電廠，核子事故風險較地質穩定的國家更高。
　
台灣蠻野心足生態協會蔡雅瀅律師表示：既有核電廠發生過諸多問題，如核二廠有錨定螺栓斷裂、爐心側板裂開、燃料夾彎曲等問題，甚至曾因發電箱避雷器爆炸事件，長時間停機，重啟後又馬上出問題；核三不僅有活動斷層通過，且曾因設備老舊多次起火。至於爭議40年，開始動工20年，宣布封存近6年的核四廠，則發生過：因颱風、操作疏失、設備反覆故障、尺寸不合脫落等因素多次泡水；不按圖施工；大量違法變更設計；偷工減料；一號機大量挪用二號機舊零件等種種問題。不僅封存前，尚未通過安檢，且多年封存，續建需耗費漫長時間與昂貴費用，實應早日轉型。
　
#臺灣三座核電廠運轉執照陸續到期👈，目前核一廠已經於去年取得除役許可，核二廠、核三廠都還在除役之前的準備工作。以除役環評程序來說，核二廠及核三廠都已經進入第二階段環境影響評估。不過，對於台電迄今還沒有提出核三廠的除役計畫給原能會，是否可能造成未來除役計畫的內容與環評審查內容，必須特別注意。
　
核電除役方面，環團所關心的是核電廠周邊社區該如何面對衝擊，有沒有社會或產業的影響、對民眾的生活有什麼影響、除役之後社區該如何調適、未來的發展、納入在地民眾的參與監督機制等，環境法律人協會專員謝蓓宜表示，現階段無論是哪一座核電廠都沒有明確的討論與規劃。除役長達25年，呼籲台電、原能會、電廠所在地的執政政府，應該要立即啟動相關的討論，#讓臺灣社會能夠以健全的心態來面對核電廠除役💪。
　
▶核電已無競爭力 能源轉型才減碳◀
　
台灣拒絕核災，也拒絕空汙，推動能源轉型、氣候變遷是迫切的全球性問題，媽媽監督核電廠聯盟秘書長楊順美表示，擁核方所說以核電減碳只是虛假的謊言，#核電的全球占比逐年下降📉，比較過去十年來，國際上各種能源的價格變化，核電成本已經上漲23%，而且施工時間不斷拖延；反觀太陽光電下降了88%，風力發電則下降了69%，就能源市場來說，「核電已經沒有競爭力」相較再生能源來說太貴太慢；我們應該運用短時間、低成本發展的作法，來因應全球氣候危機的問題。#發展再生能源除了有利於減碳，同時也增加就業人口，這是過去的化石燃料與核電廠做不到的。台灣目前的離岸風力發展，要求相當程度的本土化，連帶帶動了台灣相關產業轉型與人口就業。
　
台灣環保聯盟理事長劉志堅表示，蔡政府應要信守承諾，落實「非核家園」、及推動「能源轉型」。將監督此政見之落實。政府關於再生能源政策措施，可改進、提昇之點尚多，應加強推動具穩定性的、具在地特性的地熱發電、小水力發電，初期更應鼓勵、補助、輔導之，以較高躉購費率引導發展。對一些再生能源發展案，若是有些環境敏感特性、負面生態衝擊之處，應注意避免或減輕對策或訂定審查原則、或停止開發。事先之資訊揭露、溝通、監測，採無悔作法、謹慎原則，皆為必要，創造生態保育與能源轉型多贏局面。
　
▶廢核遊行因疫情暫停 明年擴大舉辦◀
　
地球公民基金會副執行長蔡中岳表示，去年四月的廢核遊行發起共有36個團體、協力113個團體，以北高雙城同步遊行為號召，萬人上街表達與核電告別的決心。自2011年開始，連續在每年三、四月舉辦的廢核大遊行，今年卻因疫情期間群聚活動風險高，為配合防疫工作🙏，經過參與組織的共同討論，👉#決議取消群眾集會👈，明年福島核災十週年再擴大舉辦，今年遊行活動雖無法持續，但主辦單位仍將持續進行廢核理念的宣導與教育，原本在遊行現場規劃的能源展區，將移師至華山文創園區的影像穿廊，#舉辦非核減煤概念展，以照片展覽及互動遊戲代替，展期為4月16至30日，歡迎民眾前往觀展。

【🌏 #離岸風電在彰化：創造1.2萬個工作機會、供應1000萬家庭所需電力】

這裡有彰化的同學嗎？掌聲鼓勵，台灣最大的 #離岸發電風場 將在彰化外海落腳。這也是全球離岸風電 #市占率第一 的 #沃旭能源，在歐洲以外首座正式投資的離岸風場。風場預計在2021年完工、2022年開始運轉，這段期間將創造1.2萬個工作機會，未來可供應1000萬家庭所需電力！


🏃 聽起來好棒棒之餘，跟著研究員來暸解一波：


🔴 #離岸發電是什麼？
簡單一句話就是：「#建在海上的風力發電廠。」
離岸發電是綠能產業，屬於風力發電的一種。 一般來說，海上風力資源會比陸上豐富，風向也比較穩定，可以提供較多的發電量；而且建在海上，離人類居住地比較遠，面臨的反彈也比較小。


🔴 #我們為什麼要發展離岸風電？
因應「非核家園」政策，行政院訂出綠能發電佔比20%的目標。為了達成這個目標，政府正努力地推動「#太陽光電」以及「#離岸風電」。


🤔我們發展離岸風電的優勢是什麼？
因為 #全球前20處離岸風能最佳場址多數位於台灣海峽 哇🎉


🔴 #發展離岸風電可能帶來的好處
除了推動綠能之外，發展離岸風電還有什麼讚讚之處呢？

1⃣️ #提供就業機會
離岸風電場的建造，需要在地海事、機電、航太、土木、船舶等學門的專業人才，預計為台灣創造1.2萬個工作機會。


2⃣️ #帶動國內外投資
以沃旭為首的各大風電企業，可望吸引大量國際資金來台，預估2025年前帶來 #300億美元外資投資。對本國資金而言，離岸風電也可能是個新的出路，台灣面臨超額儲蓄，台灣銀行過剩資金不知該何去何從（#翻譯年糕：大家都把錢存起來，不去投資，市場就像死水），離岸風電可望成為投資破口。


3⃣️ #台灣有望成為亞洲離岸風電的領導者
離岸風電成功，而沃旭也依照承諾完成「#技術轉移」（a.k.a.讓台灣人也學會自己做離岸風電）的話，可以帶動國內產業轉型，讓台灣成為 #亞洲離岸風電技術輸出之聚落。


🔴 #差點撤廠不幹了，沃旭這三年面臨哪些挑戰？
決定在彰化投資離岸風電的廠商沃旭能源可說是大有來頭，來自丹麥的沃旭是 #全球離岸風電市場市佔率第一 的強者。三年前，他們決定進軍台灣，但過程中卻面臨了許多困難，甚至一度抱頭痛哭宣布撤廠、終止合作——究竟，期間發生了什麼事呢？


1⃣️ #躉購費率喬不攏
這個「躉購費率」簡單說就是「#政府向沃旭收購綠電的價錢」。
原本政府說要用一度電5.8元收購，2019年草案改為5.1元，最後公佈為5.516元——過程一度讓沃旭覺得無法接受。


2⃣️ #國產化審查過不了
政府願意用那麼高的價格收購離岸風力的綠電，主要是為了要求沃旭的離岸風電設備「#國產化」（a.k.a. 與台灣廠商合作，例如基樁採購是不是跟我們的中鋼買）以及達成「技術轉移」（a.k.a.讓台灣人也學會自己做離岸風電）。沃旭一度被判定產業鏈不夠在地化、本土化。


3⃣️ #彰化縣政府說不行
去年大選後，綠能大縣包括彰化、雲林縣等地由綠地轉為藍天，為離岸風電發展增添變數。彰化縣長國民黨王惠美，一度因為中央給政府的回饋金、就業機會主要集中在台中而非彰化、生態保育方案不完備等問題，遲遲不簽複審同意函。


期間，沃旭與政府，經過重重協調與修正，才終於在4月30日做出最終投資決定，拍板定案留在台灣。


🔴 #一些反對意見
的確，離岸風電不是童話故事，發展下去不一定是幸福快樂的美好結局。不少聲音質疑「風力發電量有限，效益不高」、「沃旭是否能依約達成技術轉移？」、「風電機組是否撐得過颱風？」，以及「離岸風電對生態帶來的危害」等等⋯⋯


研究員只能說，能源產業事關重大，牽涉的層面複雜又廣，一時之間還真是無法參透。但關心就是暸解的第一步，未來，讓我們一起關心離岸風電的發展吧！
底下也歡迎各方專業同學提供你對離岸風電的看法，大家一起 #漲知識！🙆