《文茜的世界周報》德國碳交易法全球首度上路
【德國國會領先各球，通過碳交易法。各企業擔憂電費再漲，且再生能源無法補足供電缺口，要做到減碳又要確保產業運作，「重啟核電」被德國搬上檯面討論。】

{內文}
這是一場史上最長，但所有人都說失敗的聯合國氣候會議，來自全球兩百多國代表挑燈夜戰，花了整整14天，談不出任何巴黎協議實施後，全球碳交易市場該如何運作的細節。

(Jennifer Morgan/綠色和平組織執行長)
這個(結論)文本讓人完全無法接受，智利領導的這屆會議只有一項任務，那就保護巴黎協議的完整性，不要讓它被玩世不恭和貪婪徹底破壞，但現在卻淪落至此，智利主辦這場會議的態度，表明了它們是如何只聽污染者的聲音，而不是人民的聲音

這原是COP25在馬德里勉強舉行的最主要原因，要趕在京都議定書失效後，巴黎協議啟動前，討論出如何處理超過50億噸，二氧化碳當量的清潔發展機制，但製造這些污染的主要國家地區，尤其是中國 印度和巴西卻極力阻撓，其中最重要的概念是要禁止使用2020年前的碳補償單位及補貼，並確保避免重複計算碳的減排量，問題是雖然英國德國等30個國家，最後都同意簽署，巴西卻堅持維持減排量要重複計算，澳洲更是唯一公開表示，打算沿用京都議定書時代，碳信用額度來實現其2030年排放目標的國家。

(Carolina Schmidt/COP25主席智利環境部長)
顯然這一切還不夠，世界正在注視著我們，它們等待我們提出具體的解決方案，來自我們所提出更大的解決方案，所以我們不滿意，各方此次所達成的協議，完全不足以應對氣候危機的迫切性

就在COP25敲槌落幕之時，向來自詡為歐盟，甚至是全球環保模範生的德國，國會議員通過了一項碳定價法案，打破了德國政府長期氣候政策所面臨的僵局，內容決議企業將自2021年1月起，每用一公噸碳的額度就需繳納25歐元，且逐年調高 預計到2025年前，每噸將調漲至55歐元，最終再與全歐盟的碳交易體系進行整合，這樣的費率是最初提議的兩倍以上。

(梅克爾/德國總理)
我們已經向前邁出重要一步，我們已經設定目標，確保歐洲將成為重要的參與者，重要的夥伴，在未來國際氣候公約的協定中

德國國會對碳定價的突破性舉動，讓外界對全球應對氣候緊急狀態又重燃希望，甚至期許梅克爾政府在耶誕節前，加速通過由四個部分所組成的氣候改革方案，其中包括調降鐵路票價，調高空中交通稅金等，這些在概念上，早在2019年11月便已獲得，德國國會參眾兩院支持，只剩下新政策成本的計算細節，仍有待中央及各邦重新協商，問題是企業遊說團體多半反對，認為這將繼高電價之後，再增新變數對德國企業競爭力造成威脅。

(謝勒/陶氏化學德國廠)
我們在德國投資四十億歐元，因此談到遷廠並不容易，但假使你不可能以正常價格，市場作競爭，因為你不再能提供具有競爭力的價格時，那就是你必須作出決定的時刻

當前的德國要大步邁向零碳排，確實舉步維艱，就算暫緩實施碳定價法案，在電費飆漲和發電量不足的情況下，梅克爾政府也不得不承認，越來越多企業及保守派政治人物已紛紛要求，暫緩執行關閉核電廠和火力電廠的計畫，基民黨國會黨團能源事務發言人菲佛(Joachim Pfeiffer)，日前接受明鏡周刊訪問時更明白表示，「非核家園的目標錯了」，德國現行能源政策必須改弦更張，但如果要重拾核能以對抗氣候變遷，此一提案必須由綠黨或左派政黨提出，不然重啟核電的希望極其渺茫。

(CNN新聞報導)
自從福島核災後 梅克爾決定逐步廢除核電廠 17座運轉中的核電廠關閉了8座 目標是在2022年前全面廢除核能 提高再生能源的占比

事實上，德國早在2002年起，就開始制定核電廠除役計畫，總理梅克爾當時宣示，要進行的能源革命，是在2040年前斥資1兆歐元，目標2025年前，將再生能源占總發電量比重，提升到40%到45%，2050年提升為至少80%，全面廢核並對抗全球暖化，但如今未來20年的德國，已確定將有超過四成電力必須另謀來源，當再生能源無法穩定供應電力，燃煤電廠又已占全國發電量的30%，核電無疑又成為發展無碳經濟下，可以被重新考慮的選項。

(Klaus Wohlrabe/經濟學家)
由於不斷高漲的電價成本，德國企業將面臨越來越大的困難，未來幾年情況會更明顯，因為德國的能源政策，正從核能轉型到使用更多的綠色能源，所以對德國經濟德國政府來說，他們主要的挑戰，不是來自於經濟的去工業化，而是不僅大企業得應對高漲的電價，小企業同時也得應付，甚至更為艱困的難題

該經濟先行還是著重環保，德國頂住壓力，挑戰最困難的答案，因為全球氣候已逼著各國不能再等，根據世界氣象組織一份最新報告，2015到2019的全球氣溫，已是人類有紀錄以來最熱的五年，北半球在咬牙度過史上最熱的七月後，南半球的澳洲也正迎來最恐怖的熱浪，多地高溫均飆破45度，全國均溫更達攝氏41.9度，連續兩天打破澳洲史上單日最高均溫紀錄，且乾燥高溫也助長了澳洲野火情勢的惡化，知名的雪梨歌劇院被濃煙籠罩，新南威爾斯省也被迫二度宣布緊急狀態。

(Gladys Berejiklian/新南威爾斯省長)
有鑑於今天 周六及接下來幾天極端的天氣狀態，根據費茨蒙專員的建議，新南威爾斯省將從今天開始，接下來七天進入緊急狀態

澳洲民眾不滿政府的氣候政策，正一步步讓自己成為極端氣候下的第一波難民，即便澳洲人均碳排量已數度高居世界第一，莫里森政府仍高調支持燃煤發電，他們日前高調在雪梨市中心封街抗議，以即將到來的耶誕節為主題，要求總理莫里森不要再讓煤炭扼殺澳洲生靈，澳洲全國早就該進入氣候緊急狀態。

(Lisa Mumford/澳洲公民)
氣候變遷的現實正迎面而來，乾旱越來越長且越來越嚴重，熱浪越來越長也越來越嚴重，我們的森林大火季節正蔓延到春季和冬季，我們生活在危險的氣候中，現在是時候，要求我們的總理擺脫煤炭和天然氣遊說團體，開始思考澳洲人的未來澳洲家庭擔心氣候變遷，我們憂心未來的氣候變化，但更擔心現在的氣候變化

不少科學家憂心，我們正處於是最壞的時代，因為科學研究與政策行為間正嚴重脫鉤，民意與執政者也存在無法凝聚的共識，但當我們看到德國政治人物及澳洲民眾，勇敢跳出來為對抗暖化挑戰不可能，或許該慶幸幽暗漫長的隧道中，終於亮起了微弱的燭光。