2004年6月25日，《性別平等教育法》在台灣開始正式施行。2019年5月24日，台灣成為亞洲第一個通過婚姻平權的國家，被譽為「亞洲人權燈塔」。然而，台灣之所以能跨越重重阻礙、達成這些里程碑，是許多人用數十年的光陰、努力與血淚換來，再加上許多來自國際上的支持和協助，才能讓台灣的人權價值得以實現。​
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2021年，台灣性別平等教育協會（TGEEA）協同日本、韓國、香港、泰國、菲律賓等5個國家的性平教育工作者，分別舉辦5場聚焦於性別平等教育議題的線上國際論壇。我們希望將台灣性別平等運動的經驗分享給國際友人們，也希望能看見他們性別平等運動推行的現況，透過線上論壇彼此交流與學習。​
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2021年8月28日下午3點，我們將與菲律賓同志團體 UPLB Babaylan ，共同舉辦線上論壇。在這個論壇中，台灣性別平等教育協會將分享我們如何透過公部門參與，檢視政策的執行；協會自主研發的桌遊《扮家家遊》在教室裡的使用與其所帶來的反思；以及如何在校園課堂間建立推動性別平等教育的友善空間。而菲律賓的講者們，將向我們介紹菲律賓的政策如何影響性別平等，以及該國的運動者如何將不同地區被壓迫的人們串連起來，共同建立一個更平等與多元的國家。​
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我們希望能邀請更多人參與這場論壇、一同交流，並看見國際友人在推動性別平等運動時所面臨的處境。這場論壇將在台灣性別平等教育協會與 UPLB Babaylan 的 Facebook 粉絲專頁上同步直播，歡迎隨時加入觀看，並在留言區與我們互動。​
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每一個行動都能是一種倡議，而每一個倡議，都可以成為改革的基石。​
希望能在這次的論壇中，與你們相遇、交流。​
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【此時此處的我們：一場菲律賓和台灣關於 SOGIESC 與性別平等教育的對話】​
🔸時間｜8/ 28 (六) 15:00-18:25​
🔹主辦單位｜台灣性別平等教育協會、UPLB Babaylan​
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【線上論壇流程】​
15:00-15:05 ​ Opening ​
15:05-15:20 ​ Opening Remarks​
15:20-16:10 ​ 1st Keynote Speech​
16:10-16:50 ​ Q&A​
16:50-17:35 ​ 2nd Keynote Speech​
17:35-18:15 ​ Q&A​
18:15-18:25 ​ Closing Remarks​
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補充：本場論壇全程將有專業的口譯員協助進行中文、英文翻譯。

自從五月份疫情爆發以來，因為3＋11相關爭議，我鮮少對外發文，但對民眾的服務從來沒有停歇。對於3＋11的爭議，如我之前所說，我為機組員開協調會，出發點是擔心機組員身心狀況導致飛安疑慮。對於相關決策與疫情關聯，除了指揮中心多次說明，我也相信行政院與監察院分別進行的調查，會釐清相關爭議，我也會盡全力協助相關爭議釐清。

非常感謝這段時間關心和鼓勵我的朋友，我會繼續做好我的工作，今明兩天我也想向大家報告這幾個月我們的工作成果和大家分享：
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范雲工作成果報告（2020/02-2021/07）

✅ 深化民主，守護主權

守護主權，防範紅色滲透
進入立院後，推動台灣成為正常國家，與建構防範中共滲透的防禦工事，是我與過去在街頭守護民主的夥伴們共同努力、不敢懈怠的重要工作。我一上任，就積極處理中研院士應為本國籍，以及中研院外文名稱正名討論的開啟。接著，包括成功推動影音串流平台OTT要合法納管才能落地、數位身分證要先立法再實施等，都是為了要防範中共在科技、媒體、教育、學術等領域的紅色滲透。

深化民主
除了防範紅色滲透，我努力推動深化台灣民主，建立一個保障人權的民主台灣。我提出了憲法增修條文草案，一方面確立國家人權委員會獨立行職權，二方面強化人權保障，將社會權、文化權入憲。為了去除威權文化，我提出「宣誓儀式民主化」三法案，希望未來台灣民選公職不用再對國父遺像敬禮。

針對平等參政，我也提出選舉公共化的修法，期待經濟資源不再成為人民參選的門檻。看到香港人爭自由所遭受的迫害，我也提出「跨國全球人權問責」法案，希望能讓台灣為國際民主自由同盟盡一份力。

✅ 團結！看見每一位勞動者的辛苦

作為一個教育領域的勞動者，我希望能補上勞動權益的拼圖缺角，也希望能協助解決非典型勞動工作者的困境。

今年五一勞動節前夕，我與15個工會勞團共同呼籲職災保險專法(我提出本屆立院第一個草案版本)、公益揭弊法、勞動教育促進法、最低工資法、性工法中陪產暨親職假等五大勞權法案，應盡速立法或修法。我的辦公室也提出了相關法案。

我也協助了包括外送員、專櫃銷售人員、駕駛、教師、護理師，以及藝文工作者爭取他們應有的勞動權益。

✅ 讓各領域的女性都能平等發展

投入婦運超過三十年，我是性別運動的終身推動者。進入立院後，我與婦女團體站在一起，持續努力修法處理權勢性侵、跟蹤騷擾、數位性別暴力、遭遇雇主性騷擾求助無門、弱勢女性處境包括月經貧窮，以及還國際慰安婦正義等議題。

性別議題深入社會文化，從人身安全的侵害到厭女現象的日常，以制度與政策確保界線是最根本的。我的團隊積極協助在不同領域中的女性所面對的環境不友善，目前有具體處理的包括運動領域、科技領域，以及金融領域。針對政治領域，我也提出了行政院組織法修法版本，明定未來政務官任命單一性別比例不得少於三分之一。

✅ 親子友善，讓家長與孩子一起快樂成長

友善家庭
台灣社會的家庭樣態非常多元，我進入立院後，就努力推動從孕育孩子、誕生、養育到求學每個階段的改革，希望讓各種家庭樣態中的每一位家長都能與孩子一起快樂成長。

我提出陪產親職假、七天有薪家庭照顧假、補正幼兒園虐童罰則漏洞，也實質透過質詢、溝通與預算審查，敦促政府提升幼托公共化與家外送托比率。

友善親子環境
我也推動了包括圖書館、藝文場館與故宮的兒童近用與親子友善環境；積極協助家長一起努力改變小孩可能遇到的霸凌或性別刻板就學環境。從親子共讀、校外人士進入校園教學的把關到教育部家庭教育網站內容的檢討，我與團隊積極努力，與家長們一起打造親子友善環境。

✅ 責無旁貸！做助人工作者的後盾

出身社運，我一直感謝「助人工作者」支撐台灣社會各個角落人們的辛勞！因此我進入立院後，就努力與這群人並肩作戰。

我的辦公室處理過社工、護理師、醫師、心理師、照顧人員等助人工作者所遇到的不合理的對待，其中包括醫師面對的天價違約金、專輔人力的不足、照顧人員應有全新疫苗照顧假、日間精神復健機構納入紓困4.0等協助與爭取，我跟團隊都是日夜兼程全力以赴。

我的團隊最近成功為台北榮總的護理師爭取到加班費，感謝退輔會因此建立了全國各地榮總系統護理師「事後申請加班」的合理程序！

✅ 性別平等不能退守，攜手同志對抗歧視

婚姻平權法案為台灣建立了人權立國的國際形象，但因為保守勢力的抵擋，「司法院釋字第七四八號解釋施行法」對同志家庭權益的保障仍不完整：同志配偶無法共同收養、部分跨國同志配偶仍無法在台灣成家等，仍需持續推動。

此外，這個社會對同志的歧視與偏見並不會立刻改變，過去這一年多內仍然發生友善同志的童書繪本「國王與國王」被抹黑以及大學「性別平等專題研討」邀請反同言論講師等事件。

我與團隊除了緊急協助處理了多起歧視同志的案件，也督促教育部在推廣教育、社會教育、師資職前培訓、教師在職進修、教科書審查、身心障礙及特殊教育、家庭教育等面向，都必須避免針對同志的偏見與歧視；也要求包括體育、國軍、金融業、勞動職場各領域推動性別平權措施。

✅ 推動讓學生成為學習主體的教育：
守護學生權益、保障學生自治，落實校園民主

作為一個學生運動參與者，我認為校園民主就是讓年輕人成為學習主體，展現自己想法的重要過程。因此進入立院後，我就與新世代學子緊密互動，從制度面協助解決學生權益不受保障的困境，包括檢討黑心校規、健全學生申訴機制、補足學校諮商輔導資源、縮小數位落差以及完善學校飲食教育。

我跟團隊在處理學生求援的議題時，都會反覆確認各種社經背景、性別、性傾向、性別認同與氣質、族群、身心狀況的學生會面對如何不同的處境。未來任期中，還有二個議題需要全力以赴的：十八歲公民權入憲，以及讓黑心校規真正從校園消失。

✅ 一步一腳印，服務各地民眾不分區

我的團隊常常說我辦公室是名副其實的「不分區」立委，地方選民服務有我從政以來深耕的台北市大安區、有我認養的花蓮、還有我的老家淡水和故鄉雲林等地；也跟各地友善議員合作，將地方問題但屬於中央權限的議題，和各部會討論與處理。

過去這一年半來，我們辦公室成功協助各地民眾處理問題，例如成功協調各單位，完成台北車站街友家當安置處理，讓北車環境整齊，同時也保障街友生存空間。

其他還有督促道路標示改善完成、促使衛福部醫院移除埋設於民眾土地上會造成汙染之管線、使大學重要地震帶研究取得場址、爭取地方閒置公家宿舍作為居民活動場所、敦促大學校園改善校內危險斜坡道、召開協調會處理地方瀝青廠長期空氣噪音廢棄物污染問題等。

民眾的小事，就是民意代表的大事，我和團隊會繼續為地方服務。

✅ 轉型正義，讓台灣成為正常的民主國家！

我們那一代的青年，是在威權教育與對抗威權中長大。我一直相信，只有當國家願意公開威權時期壓迫的真相，社會也不會選擇迴避，才會有真正的和解。

進入立院後，我努力促成政府一步步公開威權時期的各種檔案，包括：擴大解密並開放政治檔案、推動威權時期大法官解釋會議紀錄公開，以及促成國安局長承諾正視威權時期國安局過錯等。

在這麼多的政治案件中，讓我念茲在茲的是林義雄案與陳文成案的真相釐清與究責。直到這一刻，當年國家有系統介入的真相仍未能完整公開與被究責。我會繼續努力，因為唯有真相與究責，台灣社會才能得到和解與正義。有了歷史正義，這個國家也才能成為一個正常的民主國家。

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以上是我的簡要問政報告。有興趣的朋友，可以再看附圖中的具體內容。

讓我們一起加油，為弱勢、為公益、為台灣，繼續風雨同路。

應該的！但我還是很高興。以下，認真解說我給企業/雇主及跨性別勞動者在空間議題上的相關建議：

雇主有責任提供員工安全且方便的空間如廁所或更衣室、休息室（視工作場所性質而定）來使用。

原則上應該要允許跨性別者無論是否已經變更法律性別，得依據其性別認同使用廁所、更衣室、宿舍等公共空間，其次，在可能的範圍內，也應積極考慮設置不區分性別的友善性別空間（例如獨立、可上鎖的友善性別廁所）

由於傳統上許多公共空間的設置是男女性別二分的，跨性別者希望依據性別認同來使用空間、設備的要求，對於不是那麼熟悉跨性別議題或者沒有實際認識、接觸跨性別者的雇主或同事，有可能造成觀感上的「衝擊」或「疑慮」。

例如，可能有人會質疑：他說他是跨性別，但我怎麼知道他說的是不是「真的」？潛藏在這個疑問背後沒有說出來的懷疑可能是：當事人會不會是為了某種不正的動機（例如基於性騷擾、性侵、偷窺他人的意圖）所以才假裝是跨性別？

筆者認為「為了方便騷擾」別人，而在職場上去「假裝自己是跨性別」的懷疑，以通常社會經驗法則來說，其實顯不合理。只消想想，若要自己違背自己的性別認同，刻意用「別種」性別身份生活該有多累與不便，又要付出多少人際關係上可能的代價，就會知道上述懷疑實在並不那麼容易成立。

所謂「性別認同」是指「個人對自我歸屬性別的自我認知與接受」（參見性別平等教育法第二條第六款），性別認同是人格權的核心，也是人性尊嚴不可讓渡與分割的一部分，應受憲法第七條平等權所保障。雖然人口中大多數人是「順性別」（生理性別與性別認同一致），只有少數人是「跨性別」（生理性別與性別認同不一致），須知跨性別在醫學上已被確認並非疾病，跨性別者想依據其性別認同使用空間，這種想法也不過就像順性別者想依據其性別認同使用公共空間，是一樣平凡與簡單的念頭。基於平等原則，雇主不該拒絕跨性別者依其性別認同使用公共空間（及設備）。

更何況，若擔心的是性騷擾、性侵的可能性，須知在我國現行有關性別暴力的相關法制底下，無論是刑法的強制性交罪、強制猥褻罪，或是性騷擾防治法、性別工作平等法、性別平等教育法裏頭所處罰的性騷擾，其實行為的主體與客體早就都不限性別，也就是說，任何性別都可能是行為人或被害人，因此，假定一個跨性別員工可能是為了「騷擾」他人所以才假裝自己是跨性別，除非有明確的證據支持這個懷疑，否則這個懷疑基本上只是欠缺根據的偏見（不合理的恐懼），是不能成立的。就好比我們不能毫無根據地假設一個女同志因其性傾向就會去「騷擾」其他女員工，是一樣的道理。

另一個常見的憂心是， 如果有其他人因此覺得「不舒服」要怎麼處理？

基本上，跨性別員工依其性別認同使用公共空間並不需要特別事前徵詢所有人「同意」，在不加以標籤化與特殊化的前提下，絕大部份情形，這件事並不致於有人覺得不舒服。

但如果真的有人因為知悉了相關情形，而感到不舒服（或表達異議），我們的建議是，這個「不舒服」很可能涉及對跨性別的不認識、誤解或偏見，會需要釐清與溝通，且因為會影響工作場所的工作氣氛與人際關係，因此有認真對待與處理之必要。

那麼，可不可以因為有人感到不舒服，所以就不允許跨性別依其性別認同使用設施與公共空間，或要求其去使用其他特殊的單獨隔離的設備與空間呢？

基於平等權的理念，即使有其他人感覺「不舒服」也不應該作為排除跨性別員工依據其性別認同使用空間設施的理由。而是應該藉此機會加強實施相關的跨性別知能培訓，在課程中，除了提供必要的多元性別知識之外，也應該試著讓對此有不同意見的員工有機會明白「換位思考」與「同理心」之必要，不妨請其思考：如果是自己不被允許依據性別認同上廁所，又或者，如果自己被要求去上其他特別的廁所，這會是什麼樣的感受？

此外，如果一個跨性別員工在職場上正決定要進行性別轉換的過程，或剛面試完、剛進入一家公司，那麼在性別身份變成一個問題之前，本文建議跨性別求職者（員工）能先跟主管討論此一議題，並在相關事宜上，找到合適的可行方案。

面對此類跨性別員工的詢問及磋商，公司要如何能好好接球處置？整體而言，除了需要對於法律上的歧視禁止規範有明確遵循的意願與正確理解，還需要有充分的多元性別知能的教育訓練，才比較可能在日常性的職場安排上有足夠能力與知識去應對（包括處理公司內部歧見與衝突），找出解決方案。

節錄自許秀雯著，「友善多元性別職場，如何可能?」， 全文收錄於台北市勞動局2021/2/26 出版「多元性別職場權益手冊」
https://www.facebook.com/tapcpr/posts/10158078949025965

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＃男女混宿 ＃性別友善宿舍

各節重點：
00:00 開頭
01:20【動畫一分鐘】廣告段落
02:10 其實有人爭取過男女混宿！
02:34 台大學生的訴求
03:25 宿舍變炮房？
03:54 看到異性就覺得不自在
04:22 安全的問題
04:58 被忽視的需求？
05:49 隔離是個好方法嗎？
06:28 有限度的混宿措施
07:02 學生依舊保有選擇權
07:30 台灣也有學校開始嘗試
08:00 我們的觀點：需求確實存在
09:12 我們的觀點：住宿也是教育的一環
10:05 問題
10:18 結尾

【 製作團隊 】

｜企劃：偶陣雨
｜腳本：偶陣雨
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：歆雅／珊珊
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】


→【大學性平邁步走3】推動男女混宿難題多 學生一句話讓校長很慚愧-鏡週刊：https://bit.ly/3jfaz2h
→長庚隔離宿舍空間 學生質疑標籤化跨性別者 - 華視新聞網：https://bit.ly/3kfUTLp
→台大性別混合宿舍發表會 - 苦勞網：https://bit.ly/2XO5kya
→男女混宿「養」出狼！　中山大學性別友善宿舍驚爆洗澡遭偷拍 - 蘋果新聞網：https://bit.ly/3DaEzUz
→被迫入住男宿、遭教官性騷擾 跨性別女大生淚訴：我只想要普通的生活，還要等多久？：https://bit.ly/3mp1uWl


【 延伸閱讀 】

→【新聞稿】針對長庚跨性別學生爭取宿舍遭師長性別歧視案聲明：https://bit.ly/382NpFK
→頂大首例男女同層分房混宿 直擊台師大性別友善宿舍 - 鏡傳媒：https://bit.ly/3D8pq6k
→跨性別友善校園住宿空間 - 台灣伴侶權益推廣聯盟：https://bit.ly/3sCLb9H


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＃JK羅琳 ＃跨性別

各節重點：
00:00 前導
01:33 什麼是跨性別？
03:32 跨性別和同性戀一樣嗎？
05:15 跨性別，怎麼辦？
07:16 跨性別者的日常
09:10 我們的觀點
11:10 掰比

【 製作團隊 】

｜企劃：宇軒
｜腳本：宇軒
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：范范
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】

→ 鏡頭背後／仇恨跨性別的「TERF」？J.K.羅琳為何遭到網路全球圍剿：https://bit.ly/2N8yxLH
→ 來自「哈利」的一封信：J.K.羅琳被圍剿的「跨性別歧視之亂」：https://bit.ly/3efpMLL
→ J.K. Rowling｜Twitter：https://bit.ly/3emFq8c
→ 性別到底是什麼？「它不是非黑即白的存在，反而更像是光譜⋯」 - 關鍵評論網：https://bit.ly/37JbrVt
→ 關於生理性別、社會性別、性別認同和性傾向，你搞清楚了嗎？ - 泛科學：https://bit.ly/30VPxg5
→ 生理性別、社會性別與性別角色，三者有何不同？ - 關鍵評論網：https://bit.ly/30X08aP
→ 不管有沒有看過《丹麥女孩》，我們都要知道的「跨性別」二三事 - 泛科學 ：https://bit.ly/2NcjbFP
→ 作為一個非二元性別的經驗、憤怒與期許：https://bit.ly/2CmRpEy
→ 跨越性別的高牆系列報導（一）：身心不符的認同矛盾：https://bit.ly/2YQnVWZ
→ 跨越性別的高牆系列報導（二）：性別改造術一—化妝術與荷爾蒙：https://bit.ly/2YfbnJZ
→ 一個FTM的自我醫療經驗敘說 - 台灣醫學教育學會電子報：https://bit.ly/2YQEdzm
→ 跨性別用藥不當 滿身痘求助長庚：https://bit.ly/2NdoXHq
→ 台大跨性別宿舍否決案：我是女生，卻被迫住在男生宿舍 - 女人迷：https://bit.ly/3fCCSTj
→ 變性人控健身房歧視 - 蘋果日報：https://bit.ly/2CgwItK
→ 跨性別專題》不知該如何與跨性別者相處？你可以這麼做 - 關鍵評論網：https://bit.ly/30VQYLy

【 延伸閱讀 】

→ 一個FTM的自我醫療經驗敘說：https://bit.ly/2YQEdzm
→ 當他們沒有選擇—你所不知道的跨性別 - 關鍵評論網 專題報導：https://bit.ly/37HhHNi
→ J.K. Rowling Writes about Her Reasons for Speaking out on Sex and Gender Issues：https://bit.ly/2UZVUeG
→ 黃硯琳｜臉書貼文：https://bit.ly/3df3tUY
→ 觀點投書》還在申請落伍的「免手術換證」？「無條件換證」才是人權潮流：https://bit.ly/3dhvHi3
→ 【跨性別訴訟】性別登記、免術換證、與空間使用：https://bit.ly/37JdzMX
→ 看見跨性別，性別選擇是人權：https://bit.ly/37KB2wU
→ 希望盡快通過跨性別者的免術換證：https://bit.ly/2YeqFhL
→ 「我今天完好無缺的在這裡說話，非常幸運」台灣是亞洲對 LGBT 最友善？看跨性別者現況：https://bit.ly/37MpPMr


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高雄中山大學傳出宿舍浴室偷拍事件，讓校方緊急補強浴室隔板、在入口處加裝監示器。也因為這起事件是發生在「性別友善宿舍」，事件發生後還有些反對設立性別友善宿舍的人開始酸言酸語，還說「性別友善宿舍」根本就是「色狼養成所」。

不過不是只有性別友善宿舍才會發生偷拍事件，說是因為男女共用空間的問題不太對吧？！難道捷運上出現電車癡漢，是因為男女共乘的問題嗎？每個人本來就該學會管好自己不合理的衝動，而且不管是住在怎麼樣的宿舍，都應該學習尊重他人的隱私。

其實台大很早之前就已經有學生在推動「性別友善宿舍」了，一直到這幾年，才陸續有些學校開始試辦或興建性別友善宿舍。主要是因為這幾年就有許多跨性別的學生們出來控訴，說他們因為跨性別的身分，在宿舍住的很辛苦，也常有霸凌事件的發生。

相信我們觀念非常先進的觀眾朋友一定知道，除了生理性別之外，每個人也有自己的性別認同，但是在之前就有跨性別的女同學因為化妝、穿著女裝在男宿走廊被男生嘲笑，像是去年長庚一名跨性別女大生就站出來表示說，他在醫生評估下接受賀爾蒙治療、女性性徵開始發育，但在出示長庚醫院診斷證明後，長庚大學因為身分證上性別沒有更改，還是不被允許入住女宿。導致他因為住宿環境不友善，每天都深夜才敢進入男宿、清晨又必須趁大家還沒睡醒的時候趕快離開。

所以性別友善宿舍推動的主要原因就是要照顧跨性別的學生，讓學生們對於性別的想像不只有二分法、讓每一位學生都能享有平等的待遇。

所以性別友善宿舍的概念其實就是「混宿」，不要再分男生宿舍、女生宿舍，宿舍裡面可以有男有女，這樣若有性別認同跟生理性別不一樣的人，也不會覺得突兀或不舒服。在國外的大學也有非常多是混宿的，大家也都相處得很自然融洽。

過去台灣的宿舍都是男女分棟，性別友善宿舍因為剛起步，所以大部分都還沒一次到位而是慢慢推進。比如說先讓男宿女宿在同一棟、不同樓層；或是同一個樓層有男生女生，但同一間房間裡只有單一性別，就像這次的中山大學這樣。那中山大學也表示，教育部這幾年推動跨域創新學習，學生們課後討論的頻率與時間也大幅增加，推動「性別友善宿舍」或稱「無性別宿舍」不僅可以保障「多元性別」的權益，也可以避免男女分宿這樣的限制變成學習的阻礙。

不過雖然男女混宿可以減輕部分跨性別族群的壓力，但是輿論壓力啊、歧視的語言啊，還是不會因為宿舍的類型不一樣而消失，所以性平教育是很重要的！大家也更應該在生活中去學習怎麼與他人相處並且互相尊重。

不過還是有很多人聽到男生女生的宿舍在同一棟就非常害怕，還認為這樣會羊入虎口或是產更更多未婚懷孕；但大家可以想一想，這些大學生乾柴烈火，他們如果想怎麼樣，擋得住嗎？性觀念教好，懂得保護自己、尊重自己的身體，才是真的能治本；而且也不是說以後宿舍就要通通變成混宿，目前大部分性別友善宿舍還是都要經過申請，想住女宿還是可以選擇住在女宿，就像我們出國背包旅行，有男女同住的mix room，也有只有女生的房型；搭捷運有一般車廂，也有夜間婦女專用車廂。只是多了一種選擇，真的不用太緊張。

「性別友善宿舍」在台灣才剛起步，還有許多配套措施以及觀念需要加強與溝通，你覺得男生女生住宿應不應該分開呢？快在底下留言告訴我們。
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