【疫情下實施邊境管制
新住民家庭面臨瓶頸
邊境開放標準不明確
專案入境程序不透明
嘉瑜呼籲指揮中心釐清】

台灣是一個文化大熔爐，無論是新住民(下稱外籍配偶)，甚至是新二代，都為我國的土地注入許多養分，是我國成長茁壯的要素，然因邊境管制下許多外籍配偶因缺乏居留證，導致無法入境照顧家人；另外，針對邊境開放的標準不明確、申請專案的程序不透明，嘉瑜呼籲指揮中心應於記者會中明確釐清!

依據內政部移民署資料顯示，關於跨國婚姻家庭——外裔配偶(歸化我國)、外籍配偶(本段指持有外僑居留證及永久居留證人數)，數量上以越南為最多，計111,462人，占19.59%；印尼次之，計31,005人，占5.45%；菲律賓為第三，計10,478人，占1.84%；泰國位居第四，計9,507人，占1.67%；日本名列第五，計5,623人，占0.99%；柬埔寨為第六，計4,346人，占0.76%；韓國位居第七，計2,063人，占0.36%。

然我國 #實際上外籍配偶人數遠遠超過上列數據，我國具外籍配偶身分人數與持有居留證之人數不成正比；依據7月26日新聞稿，外交部駐外館處持續暫停受理各類簽證申請，目前持有效停留簽證、居留簽證者於該期間也暫緩來台，因此外籍配偶未具備居留證者，因邊境政策無法入境台灣，導致許多外籍配偶即使在台灣已有結婚證明但尚未取得居留證者，仍然無法入境。

👉外籍配偶受限於下列邊境政策無法申請各類簽證:
➤109.03.19外籍人士暫緩入境
➤109.06.24外籍人士依循申請簽證
➤110.01.01外籍人士暫緩入境
➤110.03.01外籍人士依循申請簽證
➤110.05.19外籍人士暫緩入境

依照外交部領事事務局110年7月26日新聞稿表示:「因 #緊急或人道考量，如奔喪、探視病危親屬等重大事由急需來台，經報獲指揮中心專案許可後，才能向外交部駐外館處申請「#特別入境許可」簽證，所有入境申請都要經過主管機關向 #指揮中心提報專案申請核可同意 。據嘉瑜了解，目前提報的專案申請分為親屬專案申請、工作專案申請、境外生專案申請，在親屬專案申請以奔喪、新生兒出生可以申請，親屬重病、家庭團聚、台籍配偶懷孕不核准申請。

據陳情人所述:「國內外籍漁工、高科技人才……等配偶可透過工作簽證或專案入境，外籍學生亦有教育部專案，為何取得我國合法結婚登記國人之外籍配偶未能納入?」 外籍配偶在疫情期間依親面談的期程被暫停，因此在與家人相聚上，面臨遙遙無期的等待。即便指揮中心在記者會表態「外籍配偶個案申請採緊急人道入境允予放寬」，但陳情人實際申請專案入境卻四處碰壁、求助無門。

嘉瑜認為，跨國婚姻家庭之一方配偶(外籍配偶)向外交部申請「特別入境許可」簽證專案標準不一，實際申請求助無門，根本看得到卻吃不到。嘉瑜質疑程序上撲朔迷離，申請專案的標準為何？另外，外交部截至110年8月中旬已辦理約200件緊急人道案件，人道的標準認定又為何？

🔺嘉瑜建議指揮中心：
#擬定邊境入境開放的標準及時程 #透過記者會說明專案申請的流程及窗口
➤邊境開放標準明確化
嘉瑜建議指揮中心明確向大眾指出邊境開放的標準，並且透過記者會說明為何部分族群可以申請入境，部分族群又無法申請入境，政策決定的科學依據是什麼? 疫情降到什麼程度會調整邊境政策?

➤專案申請程序透明化
對於專案申請的窗口，隨著每個人的狀況不同，負責的主管機關也隨之變化，指揮中心應明確對民眾說明專案申請之窗口，而不是讓民眾求助於行政機關，遇到互踢皮球的情狀!

🔺嘉瑜發函建請衛福部提供外籍配偶家庭協助
嘉瑜於日前發函，建請衛福部社會及家庭署針對外籍配偶無法入境我國之個案，在必要時主動給予其家庭協助，而非被動式等待個案申請。配偶因為疫情邊境管制無法入境我國，家庭可能面臨「偽單親」的狀況，此時獨自承受照顧小孩的心理、經濟壓力，稍有不慎即可能成為壓倒駱駝的最後一根稻草；又因近期開學，孩子若因家長工作忙碌疏於照顧，將會對人格發展產生重大影響。

#衛生福利部 #中央疫情指揮中心 #外交部領事事務局 #內政部移民署

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2021.9.1外籍人士入境卡關！500對跨國伴侶成牛郎織女　指揮中心要求外館一定收件審理(蘋果新聞)
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2021.8.25跨國夫妻、伴侶「入境無門」 指揮中心：將採個案放寬(聯合新聞網)
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0506新加坡聯合早報

*【美國華盛頓大學一研究所預測 印度至7月底死亡人數可達100萬】
印度一個研究小組使用數學模型預測，如果當前疫情趨勢繼續，到了6月11日，印度因冠病死亡者將達約40萬4000人。美國華盛頓大學的衛生計量與評估研究所的一個模型則預測，到7月底，印度的冠病死者將達101萬8879人。
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印度政府首席科學顧問維賈伊·拉加萬在新聞發佈會上說：“鑒於目前冠病病毒傳播水準居高不下，第三波疫情是不可避免的。但是，目前尚不清楚此第三波疫情將在多長時間內發生。我們應該為新一波疫情做準備。”印度目前正在遭受第二波疫情的衝擊。印度衛生部5日公佈的資料顯示，該國過去24小時新增冠病病例38萬2315起，累計2066萬5148起；新增死亡病例3780起，累計22萬6188起。印度單日新增病例已連續兩周超過30萬起。專家說，疫情可能要數周才能達到高峰。
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*【庫存大於國內接種需求 拜登宣佈啟動“疫苗外交”】
由於美國的冠病疫苗庫存已經大於美國人的接種需求，美國總統拜登宣佈加入中國和俄羅斯早就已經啟動的疫苗外交行列，向海外出口冠病疫苗。拜登4日誓言，美國將成為全球“對抗冠病的武器庫”，其中包括送出6000萬劑阿斯特捷利康疫苗，以及美國的疫苗工廠將大量生產疫苗。他說：“這是一項重大的人道主義承諾。我們將儘快採取行動，以盡可能多地生產出莫德納和輝瑞疫苗，並出口到世界。”
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*【美國宣佈支持豁免冠病疫苗專利】
美國總統拜登的政府5日宣佈支持全球豁免冠病疫苗的專利保護，並將在世界貿易組織談判條款。美國貿易代表戴琪在發表的一份聲明中說，雖然智慧財產權對企業重要，華盛頓“支援放棄對冠病疫苗的保護”。她說：“這是一場全球健康危機，冠病大流行的特殊情況需要採取非常措施。”
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*【拜登疫苗計畫新目標： 獨立日前讓1.6億人完成兩劑接種】
美國總統拜登宣佈新的冠病疫苗接種計畫目標，希望在7月4日美國獨立日之前，讓70%成人接種至少一劑疫苗，並讓1.6億人完成兩劑的疫苗接種。他也說，一旦獲得有關當局批准，政府就會讓12歲至15歲的青少年接種冠病疫苗。
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*【逾50歲英國人 秋季接種第三劑疫苗】
為了在耶誕節之前根除冠病病毒威脅，英國將在今年秋天讓50歲以上人士接種第三劑冠病疫苗。英國《泰晤士報》報導，這項計畫將由英格蘭首席醫療官惠蒂監督。該計畫目前有兩個選項：一是提供為抵抗變種病毒株而專門改良的疫苗；另一選項是接種輝瑞-BioNTech、阿斯特捷利康或莫德納的第三劑疫苗，它們都是英國目前為公眾接種的三款疫苗。
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*【巴西累計冠病病例近1500萬起】
巴西衛生部5日通報過去24小時新增7萬3295起冠病病例，累計近1500萬起。另外，巴西當天新增2811起冠病死亡病例，累計41萬4399起。巴西總統博索納洛說，美國總統拜登將很快向這個南美國家發送阿斯特捷利康冠病疫苗。巴西衛生部長凱羅加此前說，巴西正向美國尋求疫苗供應。
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*【日本疫情仍嚴峻 東京大阪緊急狀態或延長】
日本政府在五一黃金長假之前對東京和大阪等四大城市所實施的“緊急防疫措施”未見奏效，難以按計劃在5月11日解除。據日媒報導，疫情升溫讓7月將舉辦奧運的東京蒙上陰影。
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*【挪威下月初推出疫苗證書 接下來將有歐盟版供跨境旅行】
挪威將在6月初推出可驗證的疫苗證書，讓持有者參加在挪威舉行的活動，至於符合歐洲聯盟標準的疫苗證書則會在6月下旬推出。挪威首相索爾貝格週三在新聞發佈會上說，大約四分之一的挪威人口接種了第一劑冠狀病毒疫苗，6.8％的人完成了兩劑疫苗的接種。
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*【莫德納：追加劑可改善對主要冠病變種病毒的免疫反應】
美國莫德納5日宣佈，一項小型臨床試驗的初步資料顯示，莫德納追加劑可改善人們對主要冠病變種病毒的免疫反應。
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*【繼雪州六縣 吉隆玻和柔佛巴魯等地週五起實施第三輪行管令】
馬來西亞政府4日宣佈在首都吉隆玻周圍的雪蘭莪六縣實施新一輪行動管制令而引起議論後，當局昨天改變政策，宣佈吉隆玻和柔佛柔佛巴魯等地，週五起也同樣落實行管令。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210506-1144587

*【遏制日益嚴重疫情 雪隆為自願者接種阿斯特捷利康疫苗】
馬國免疫計畫協調部長凱利表示，這批阿斯特捷利康疫苗只讓疫情最嚴重的雪蘭莪與吉隆玻民眾接種。他說，當局接下來還將引進更多阿斯特捷利康疫苗，並推廣至其他疫情嚴重的州屬。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210506-1144588

*【擔心引發新一波疫情 馬哈迪主張2023年屆滿才大選】
馬來西亞前首相馬哈迪認為，第15屆全國大選應該等到這屆國會2023年五年屆滿後才舉行，因為目前冠病疫情嚴重，若此時舉行選舉的話，很可能引發新一波冠病疫情。馬哈迪在接受《馬來西亞前鋒報》的訪問時說，各方應緊記去年9月的沙巴州選舉後，馬國的冠病病例隨即飆升而引發第三波疫情，這應該成為當局的一個教訓。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210506-1144590

*【新疫情源自外國旅客 越南延長入境後隔離期】
越南最新一波冠病疫情證實源自于外國旅客，政府宣佈延長訪客入境後的隔離期，同時下令加強邊境管制，以遏制疫情。根據越南政府網站的一則貼文，越南副總理武德儋週二在冠病疫情工作小組會議上，下令有關當局加強對來訪旅客的檢查。另外，當局將“按地區，逐家逐戶”進行檢查，同時會仔細檢查所有接待海外工人的公司，以遏阻疫情蔓延。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210506-1144592

*【泰國批准2550億泰銖追加救濟配套 助民眾應付第三波疫情】
泰國首相巴育在簡報中說，這項新推出的財政計畫包括軟貸款、公用事業補貼，和在現行現金轉移計畫下促進國內消費的現金轉移。在第一階段，政府將提供200億泰銖的軟貸款，以及5月至6月價值100億泰銖的公用事業補貼。巴育說，現金轉移計畫將價值855億泰銖。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210505-1144543

*【柬埔寨疫情未好轉 多地區依然處於封鎖】
柬埔寨冠病疫情持續蔓延，西南部西哈努克省政府宣佈延長西哈努克市“封城”措施一周。中新社報導，柬埔寨衛生部5日通報，該國新增672起冠病確診病例。在嚴峻疫情形勢下，多個省政府決定進一步收緊管控措施，以阻止疫情進一步蔓延。其中，西哈努克省政府宣佈，延長西哈努克市“封城”措施一周，以更有效控制疫情。
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*【G7考慮美國提議 建立磋商機制攜手抗中】
七國集團（G7）正考慮美國提出建立磋商機制的提議，以協調對抗白宮所認定的中國“經濟脅迫”。七國集團外長在當地時間本月3日於倫敦舉行面對面會議。彭博社引述一名不願具名官員透露，一份文件在會議召開之前已經在傳閱。美國國務院一位不願透露姓名的高級官員則稱，會議花了約90分鐘討論中國試圖通過“一帶一路”倡議或“經濟威脅”來影響個別國家及個人的行為。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20210506-1144599

*【緬民團政府：已組人民防衛隊保護反政變者】
由部分反政變前民盟國會議員組成的“民族團結政府”稱已組建一支人民防衛部隊，以保護支持者免受政府軍的暴力攻擊。緬甸民族團結政府昨天發表聲明說，“人民防衛部隊”將成為未來“聯邦聯合軍”的前身，而這支部隊有責任“對安全部門進行有效改革，以終止長達70年的內戰”。此外，新部隊也將處理“國家行政委員會對人民的軍事攻擊和暴力”。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210506-1144593

*【以色列總統授權“擁有未來”黨領導人拉皮德組建新政府】
以色列總統里夫林宣佈，正式授權中左翼政黨“擁有未來”黨領導人亞伊爾·拉皮德組建新政府。里夫林在一份聲明中表示，經過對議會各黨派立場的瞭解，拉皮德獲得議會120名議員中56名議員的支持，“組建新政府的可能性最大”。拉皮德隨後表示，他將儘快組建一個團結政府，以使“左派和右派共同應對經濟和安全挑戰”。
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*【臉書繼續禁川普在該平臺發佈內容】
臉書監督委員會宣佈維持此前決定，限制美國前總統川普在臉書及Instagram帳戶上發佈內容。委員會也表示，臉書應根據其他平臺使用者適用的規則，給予相符的“適當回應”。另外，臉書必須在六個月內完成審查工作。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210505-1144542

*【美國學者：蓋茲夫婦離婚後 慈善基金捐贈數額將受影響】
美國微軟創辦人比爾蓋茲宣佈與妻子離婚投下震撼彈。蓋茲在聲明中表示，離婚後兩人將繼續在共同創立的慈善機構比爾和梅琳達蓋茲基金會工作，但美國媒體分析認為，離婚仍將影響他們對基金會的捐贈數額。
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*【國際貨幣基金組織籲各國 制定全球最低公司稅】
國際貨幣基金組織呼籲各國就企業所得稅的全球規則達成共識，以避免潛在的貿易戰和稅收衝突。國際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧杰娃指出，以美國提出的實施全球最低公司稅率的建議為例，這類涉及稅務的多邊協定，是確保高盈利的跨國公司在開展業務的地方，包括在低收入國家支付足夠稅務的唯一方法。
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*【拒守北京夏季捕撈禁令 菲鼓勵漁民在領海繼續捕魚】
菲律賓與中國就南中國海的主權爭議持續，馬尼拉表明拒絕遵守北京實施的年度夏季捕撈禁令，還鼓勵菲漁民在該國領海繼續捕魚。中國自1999年以來，每年5月1日至8月16日都會實施海洋伏季休漁期，禁止捕撈活動，而這項禁令涵蓋範圍包括南中國海及中國其他岸外水域。
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*【渾水創始人籲應摘牌在美上市的很多中國公司】
知名做空者Carson Block說，許多中國公司應該從美國市場摘牌。Block旗下公司的報告讓企業不法行為成為人們關注的焦點。《華爾街日報》報導，去年年底，美國政府通過了一項新法律，禁止交易審計檔連續三年沒有受到美國監管機構檢查的外國公司。一些投資者表示，該法將根除欺詐行為，尤其是海外公司的欺詐行為。Block說，實際情況並非如此，尤其是在美國上市的中國公司。
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*【美軍料中國長征五號B火箭殘骸重返大氣層】
五角大樓預計，正在墜落的中國火箭殘骸將飛出軌道並於8日重新進入地球大氣層，不過美國官員們表示現在還無法預測碎片的落點。五角大樓發言人科比週三表示，美國國防部長奧斯丁正在定期聽取關於這枚長征五號B火箭軌跡的彙報。上個月，該枚火箭成功將中國第一個空間站核心艙——“天和”核心艙送入軌道。科比說，儘管美國太空軍司令部正在對其進行監控，但目前軍方對此無能為力。
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*【美國務院：日韓同意充分執行聯合國決議保護朝鮮半島穩定】
美國國務院發言人表示，美國國務卿布林肯5日與日本和韓國同行商定，有必要充分執行聯合國決議，以保護朝鮮半島的穩定。布林肯週三在倫敦舉行的七國集團外長會議上與韓國外長鄭義溶和日本外相茂木敏充會面。美國國務院發言人內德說：“他們……一致認為必須全面執行聯合國安理會（包括朝鮮）的有關決議，並合作加強威懾力，維護朝鮮半島的和平與穩定。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210505-1144541

*【德國計畫將2030年碳減排目標提高至65％】
德國媒體《明鏡週刊》報導，根據新計畫，德國新設的目標是在2045年實現淨零排放，比原計劃提前五年。上周，德國憲法法院表示，德國政府尚未闡明如何將2030年以後的碳排放量降低到2050年幾乎為零的水準，為子孫後代增加了“不公平”的負擔。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210505-1144537

*【埃及法院裁定長賜號不得離開蘇伊士運河】
共同社報導，對於此前在埃及蘇伊士運河擱淺的“長賜”號（船東為日本的正榮汽船公司），伊斯梅利亞的法院4日作出裁定，認為要求該船留在運河內直至談妥賠償的決定是恰當的，駁回了要求重啟航行的正榮汽船方面提出的異議。蘇伊士運河管理局4月中旬表示將扣留“長賜”號，當月下旬發聲明稱賠償談判“接近達成共識”。不過，圍繞運河局方面提議的“約9億美元”賠償金額，磋商進展艱難。運河局方面實施的擱淺原因調查結果也尚未公佈，貨輪無法重啟航行。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210505-1144520

跨國（境）婚姻媒合廣告，都可能構成違法!!!
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本集主題：「我們都離開了家：全球多元文化趨勢下韓國新移民的離散、追尋與認同」介紹
　　　　　　　
訪問編輯：林蔚儒
　　
內容簡介：　
聆聽離開家的人，述說他們的故事
　　　
　　新移民在陌生的國度即便艱苦也從未放棄夢想，
　　我們如何能不具同理心呢？
　　本書透過一位文化人類學者及平權倡議者，
　　生動刻劃出在韓國的各國移民之生命軌跡、離散家庭，
　　以及他們跟母國的跨境連結。
　　這是韓國移民者的溫情書寫，亦具體映現台灣，
　　一起跟世界向「多元文化的公民意識」邁進。
　　全球化的多變時代，你我都可能成為離開家的人，
　　謹記「移民的權利也是我們的問題」。
　　　
　　在跨國婚姻與商業活動司空見慣的全球化時代，有一群人離開了家，前往異國尋求更好的出路──越南婚姻移民、尼泊爾非法移工、朝鮮族移工、僱用許可制下的蒙古移工、緬甸難民移工──他們來到韓國這個高度資本化的國家尋求一線生機，進入被要求學韓語、融入韓國社會的婚姻體制；從事韓國人不願意做的骯髒（Dirty）、危險（Dangerous）、辛苦（Difficult）的3D產業，只希望讓故鄉的親人過上好日子，讓孩子受到更好的教育，卻得因此承受韓國人異樣的眼光，忍受政治、社會與文化上的忽視和歧視，淪為韓國社會底層沒有名字與臉孔的失語者。
　　　
　　本書作者金賢美教授投身移民研究、田野調查十餘年，親身採訪這些在韓國無法發聲的移民、不見天日的移工，逐一記錄下他們的故事。讓人不禁反思，在高聲疾呼尊重多元文化、促進民族融合的同時，我們是否意識到鋪天蓋地的強勢文化如何掩蓋了少數群體的聲音？是否聽見少數群體的心聲與訴求？由於婚姻或工作而離鄉背井來到陌生國家的他們，需要的是更多的聆聽、理解與認同，而非片面、強硬的對待。從新移民到新住民，從單一同化到多元文化，在全球多元文化的趨勢下，但願更多人能聽到他們被掩蓋的聲音。
　　　
　　台灣開放婚姻移民定居，以及東南亞籍勞動工作者來台，已經長達三十年。我們必須傾聽移民的話語，共同打造有助於社會融合的「理解環境」，才有機會穿越性別、階級與國族的界線，讓離開家的人得到尊重與自由，實踐生命的意義與價值。　　　　　　
　　　
作者簡介：金賢美（김현미）
　　首爾大學英語教育系畢業，於美國華盛頓大學文化人類學系取得碩士和博士學位，主要關心的議題為「伴隨全球化而來的人類、資本以及文化的移動 」。2003年開始致力於韓國國內新住民的研究，十多年來研究了韓國的外籍配偶、經濟性移民、朝鮮族同胞、無證移工、難民等，多元化韓國社會裡的少數者生活與經驗。
　　　
　　傾向於以文化研究者的身分介入移民生活的實踐性研究方法，偶爾也會給予政府政策上的建言，目前擔任韓國國家人權委員會外國人人權專門諮詢委員，同時也是移住女性人權會的會員。
　　　
　　其他著書有《全球化時代的文化翻譯：跨越性別、人種、階級的界線》（2005），合著有《親密的敵人：新自由主義如何成為日常》（2010）、《我們都是陌生人：為了共存的多元文化》（2013）等。（以上書名均為暫譯）
　　　
　　　
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