昨天跟騷法草案通過之後看到PTT一片討論：
「母豬自以為多情，怎辦」、「要去整形成金城武了啦」、「肥宅連跟女生約會的權利都沒有了嗎」、「以後約女生吃飯就要被告了」、「男生的原罪」、「肥宅末日」等到各種故意扭曲跟蹤騷擾法條文的話語。

【拜託請看清楚條文！！！！！！】

怎麼會是要求約會就構成騷擾？？？？？

以 #要求約會為例 ，是因為你在對方拒絕後仍反覆且持續的要求約會，並造成對方的日常生活被影響才會構成騷擾！

以反跟蹤騷擾法列出的八款行為來說，都還必須具備以下四個要件（缺一不可），才會成立。

1.反覆或持續性
2.違反其意願
3.與性或性別有關
4.使他人心生畏怖影響其日常生活

【跟蹤騷擾防制法絕對不是只有女性用得到】

有鄉民留言說：「根本女權自助餐法律」、「台男悲歌」。

但其實，男性也有受到跟蹤騷擾的案例！

跟蹤騷擾防制法絕對不是只有女性才用得到，條文也絕對沒有限制提出的性別。

這是經過了好多人的傷痛才催生出來的法條，這是每一個受到跟蹤騷擾的人都渴求已久的法條，鄉民你真的好意思隨意扭曲嗎？

#跟蹤騷擾防制法

#奶爸律師
#陳又新

跟騷立法擺爛 膽顫心驚回家難

屏東縣萬丹鄉8日發生一起「假車禍真擄人」命案，在手機通訊行上班的曾姓女子，遭愛慕者黃男製造假車禍擄走後殺害，震驚社會。而延宕多年的「跟蹤騷擾防制法」仍在內政委員會審議，且完全沒有行政院版本。國民黨團今(12)上午召開記者會，沉痛呼籲政府不要再口號治國，要求行政院盡速提出院版，朝野立委15個版本已在委員會審查，國民黨團內政委員召委林思銘將在本周四起，加速審查《跟蹤騷擾防制法》，宣示在本會期結束前務必將《跟蹤騷擾防制法》送出委員會，到院會完成二、三讀立法，如此才能築起完整的社會安全網，讓回家的路更安全。

書記長鄭麗文沉痛的表示，台灣每年將近2萬起有報案的跟蹤騷擾案件，但其中以女性為大宗，對於相關跟騷精神侵害，對被害者來說在精神上，甚至家庭都造成很大的威脅，但是台灣立法非常遲緩，從最早開始警政署的抗拒，到現在行政院傳出司法院有意見，但看到美國加州已經在90年代就通過《反跟騷法》，日本、新加坡也都先後通過相關立法，如果「跟騷法」能夠早先通過，相信是可以避免這次的悲劇發生的。國民黨團疾聲呼籲蔡政府，不要再口號治國，把台灣人民的苦痛放在心上，認真修法。

內政委員會召委林思銘表示，早在今年三八婦女節國民黨團曾召開過記者會，呼籲政府盡速《跟蹤騷擾防制法》的立法，在擔任召委的第一周即刻排審《跟蹤騷擾防制法》，目前朝野共有15個版本，獨缺行政院版，最後內政委員會做成決議，要求內政部及相關部會必須在一個月內，對各版本提出書面說明，要求行政院、內政部提出院版交付內政委員會併案審查。然而，至今也快一個月了，仍未看到政院版本。林思銘表示，本周四續審《跟蹤騷擾防制法》條文，展開逐條審查，讓立法盡速完成，呼籲行政院、內政部不要再推諉，必須盡速立法，讓警察執法有所依據，悲劇不要一再上演，國民黨團宣示在本會期，一定要把《跟蹤騷擾防制法》法案完成立法。

立委葉毓蘭表示，「不知道還要死多少人，行政院才能醒得過來！」如同普悠瑪號事故發生提出這麼多改革計畫，但行政院一定要等到太魯閣號出事才願意來面對這些問題，跟蹤騷擾也不是新的問題，30多年來大家一直在呼籲，人民要的不多，只希望能事先預防，而非受害人已經求助，警察無法律授權只能兩手一攤，什麼事都無法做。葉毓蘭指出，令人遺憾的是就現行法令而言，因兩人關係並不符合《家庭暴力防制法》與《性騷擾防制法》相關要件，僅能就《社會秩序維護法》第89條第2款：「無正當理由，跟追他人，經勸阻不聽」，根本是法令不彰、工具不足，讓憾事一再發生的主因。葉毓蘭指出，行政院負責此法案的政委羅秉成將立法牛步推給民間團體意見，版本太多、司法院對核發相關令狀有意見，但是去年12月相關機關已提出意見，內政部亦於今年1月15日召開會議蒐集民團意見，為何這些問題拖延3、4個月，行政院仍無進展？

立委洪孟楷表示，昨天在他的粉絲專業收到曾小姐的朋友來訊，曾小姐與夫婿愛情長跑10多年，前年才結婚共組家庭，竟被一個垃圾毀了。如果跟騷法持續擺爛，未來是不是有更多破碎的家庭？民進黨發言人也曾受過跟蹤騷擾，不分藍綠許多人都遇過同樣的問題，行政院還要繼續怠惰下去嗎？能夠早一步立法，就能減少一個重大刑案的發生。

立委廖婉汝表示，「跟騷法」通過必須要行政機關配合，確實比較複雜，但這些精神狀況有問題的人若不處理，在社會上就是一個不定時炸彈，政府總是在公祭後就忘記，要建立完整社會安全體系國家，「跟騷法」一定要通過，會面臨這樣問題的不是只有女性，男性也有，莫讓一條生命因為跟騷而犧牲了。

立委楊瓊瓔表示，加害者在動手之前就已經有尾隨、騷擾的情況，但警員礙於法令無法幫忙，只能以《性騷擾防制法》、《社會維護法》來處理，但性騷必須要有具體行為，社維法也只罰3000元，無法真正有效協助警方、幫助民眾。楊瓊瓔指出，跟騷之前都有跡象，但是目前法令授權不足，所謂的性平三法都不能完整保障，目前已經有15個立委提案的版本，但竟然仍然沒有行政院版本，是政府怠惰？還是便宜行事？回家的路並不難，難的是政府不作為的可悲，國民黨團在這個會期，一定會把社會安全網的漏洞，盡速地補起來。

立委林為洲表示，他在2016擔任內政委員會召委時，就已經提出修法，還召開公聽會，但至今還是無法立法完成。林為洲指出，主要被殺害的女性，85%在先前都有被跟蹤騷擾的情況，因沒有跟騷法中「強制保護令」而無法即時幫助被害人。林為洲氣憤地表示，推動這麼多年還是功虧一簣，行政單位都是本位主義，就怕增加工作負擔，結果就是一直死人」，不管行政院有沒有版本，國民黨團務必會將此法送出委員會完成三讀。

「被跟蹤或被騷擾」對許多受害者而言，是個幾乎看不見終點的折磨。

幾日前，新聞報導一位在台北101工作的櫃姐，遭陌生男子每天跟蹤盯哨，造成她內心莫大的恐懼，連休息時間都只能躲進廁所裡，深怕男子突如其來的攻擊。

高雄地區在15日也發生一起女大生被強拉下車的案件，當時女大生正獨自騎車回家，一名男子沿路尾隨，最後在停等紅燈時，男子竟然一把抓住女大生衣服想進一步認識。

根據調查或比較法上的研究，許多重大殺人和傷害事件發生前，被害人都遭到長時間跟蹤、盯哨或其他糾纏行為，即使被害人以各種方式拒絕和閃躲，仍無法使加害人退散。就算沒有發生重大刑事案件，光是跟蹤的行為，就足以讓被害人承受莫大的心理壓力。

這些跟蹤事件都不是個案。現代婦女基金會調查，16~24歲女性每8位就有1位曾被跟蹤騷擾過。而隨著科技進步，科技跟蹤、社群軟體的騷擾行為也層出不窮。

立法院最近舉辦「跟蹤騷擾行為防制相關法制立法」公聽會，討論跟蹤騷擾行為防制的修法方向。許多委員也提出不同版本的跟騷法。

我查閱了內政部提出的「糾纏犯罪防制法草案」，跟蹤騷擾行為被定義成「需要經性騷擾防治法、性別平等教育法或性別工作平等法調查成立性騷擾行為，一年內再次、反覆，或持續對同一特定對象實施騷擾、控制、脅迫或其他不法侵害」。這樣的制定將跟蹤騷擾與性騷擾劃上等號，完全無助於解決實務上正在發生的困境，且無法達到及時預防犯罪的效果。民團甚至形容新版草案是越弄越倒退，難以保護被害人。

民間團體認為『跟蹤騷擾行為』最重要的關鍵在於『公權力事前給予即時幫助』，預防性干預絕對重於事後刑法制裁。

我贊成王婉諭委員在公聽會上發表的看法，跟蹤騷擾行為並不等同於性騷擾行為！若是依照內政部的版本，前面所舉的案例可能都將因為不構成性平三法的性騷擾，而沒有跟騷法的適用。甚至也無法保護到先前因跟蹤騷擾行為衍生的殺傷事件被害人。

以美國法為例，在1980年代發生多起糾纏行為後遭到加害者謀殺的社會矚目案件，在1990年代開始，加州也制定了全美第一部的反騷擾法。迄今，不論是加州法、各州法、聯邦法關於反騷擾法的規定，仍不以性騷擾的構成為要件為前題。鄰近我們的日本也在2000年訂定了《纏擾行為防制法》，其態樣也不當然受限於性騷擾的定義。

我很希望政府趕緊跟進，不應該繼續漠視這個議題。如果要建構更完善社會安全網，在法律的層次上，至少在立法上、在法條上要補得足、要跟得上其他國家已經累積的經驗，提出真正能預防犯罪並有效保護被害人的跟騷法案！

如果撇開法律層面的制定，我想說的是，我們社會真正需要的是「學習平等的心」，不強迫他人成為自己生命中的一環。如同料理一樣，絲瓜的口感讓許多人不喜歡，但是絲瓜仍有許多不同的出路，它可以選擇跟鹹蛋一起搭配成為金沙絲瓜；也可以選擇蛤利，一起成為蛤利絲瓜。道路的選擇有非常多條，無論如何就是不要去強迫食材跟自己合體。

每當矚目的社會事件發生後，跟騷法案又會再次浮出檯面，我們社會能有怎麼樣的改變與推進，值得持續關注。