【疫情下實施邊境管制
新住民家庭面臨瓶頸
邊境開放標準不明確
專案入境程序不透明
嘉瑜呼籲指揮中心釐清】

台灣是一個文化大熔爐，無論是新住民(下稱外籍配偶)，甚至是新二代，都為我國的土地注入許多養分，是我國成長茁壯的要素，然因邊境管制下許多外籍配偶因缺乏居留證，導致無法入境照顧家人；另外，針對邊境開放的標準不明確、申請專案的程序不透明，嘉瑜呼籲指揮中心應於記者會中明確釐清!

依據內政部移民署資料顯示，關於跨國婚姻家庭——外裔配偶(歸化我國)、外籍配偶(本段指持有外僑居留證及永久居留證人數)，數量上以越南為最多，計111,462人，占19.59%；印尼次之，計31,005人，占5.45%；菲律賓為第三，計10,478人，占1.84%；泰國位居第四，計9,507人，占1.67%；日本名列第五，計5,623人，占0.99%；柬埔寨為第六，計4,346人，占0.76%；韓國位居第七，計2,063人，占0.36%。

然我國 #實際上外籍配偶人數遠遠超過上列數據，我國具外籍配偶身分人數與持有居留證之人數不成正比；依據7月26日新聞稿，外交部駐外館處持續暫停受理各類簽證申請，目前持有效停留簽證、居留簽證者於該期間也暫緩來台，因此外籍配偶未具備居留證者，因邊境政策無法入境台灣，導致許多外籍配偶即使在台灣已有結婚證明但尚未取得居留證者，仍然無法入境。

👉外籍配偶受限於下列邊境政策無法申請各類簽證:
➤109.03.19外籍人士暫緩入境
➤109.06.24外籍人士依循申請簽證
➤110.01.01外籍人士暫緩入境
➤110.03.01外籍人士依循申請簽證
➤110.05.19外籍人士暫緩入境

依照外交部領事事務局110年7月26日新聞稿表示:「因 #緊急或人道考量，如奔喪、探視病危親屬等重大事由急需來台，經報獲指揮中心專案許可後，才能向外交部駐外館處申請「#特別入境許可」簽證，所有入境申請都要經過主管機關向 #指揮中心提報專案申請核可同意 。據嘉瑜了解，目前提報的專案申請分為親屬專案申請、工作專案申請、境外生專案申請，在親屬專案申請以奔喪、新生兒出生可以申請，親屬重病、家庭團聚、台籍配偶懷孕不核准申請。

據陳情人所述:「國內外籍漁工、高科技人才……等配偶可透過工作簽證或專案入境，外籍學生亦有教育部專案，為何取得我國合法結婚登記國人之外籍配偶未能納入?」 外籍配偶在疫情期間依親面談的期程被暫停，因此在與家人相聚上，面臨遙遙無期的等待。即便指揮中心在記者會表態「外籍配偶個案申請採緊急人道入境允予放寬」，但陳情人實際申請專案入境卻四處碰壁、求助無門。

嘉瑜認為，跨國婚姻家庭之一方配偶(外籍配偶)向外交部申請「特別入境許可」簽證專案標準不一，實際申請求助無門，根本看得到卻吃不到。嘉瑜質疑程序上撲朔迷離，申請專案的標準為何？另外，外交部截至110年8月中旬已辦理約200件緊急人道案件，人道的標準認定又為何？

🔺嘉瑜建議指揮中心：
#擬定邊境入境開放的標準及時程 #透過記者會說明專案申請的流程及窗口
➤邊境開放標準明確化
嘉瑜建議指揮中心明確向大眾指出邊境開放的標準，並且透過記者會說明為何部分族群可以申請入境，部分族群又無法申請入境，政策決定的科學依據是什麼? 疫情降到什麼程度會調整邊境政策?

➤專案申請程序透明化
對於專案申請的窗口，隨著每個人的狀況不同，負責的主管機關也隨之變化，指揮中心應明確對民眾說明專案申請之窗口，而不是讓民眾求助於行政機關，遇到互踢皮球的情狀!

🔺嘉瑜發函建請衛福部提供外籍配偶家庭協助
嘉瑜於日前發函，建請衛福部社會及家庭署針對外籍配偶無法入境我國之個案，在必要時主動給予其家庭協助，而非被動式等待個案申請。配偶因為疫情邊境管制無法入境我國，家庭可能面臨「偽單親」的狀況，此時獨自承受照顧小孩的心理、經濟壓力，稍有不慎即可能成為壓倒駱駝的最後一根稻草；又因近期開學，孩子若因家長工作忙碌疏於照顧，將會對人格發展產生重大影響。

#衛生福利部 #中央疫情指揮中心 #外交部領事事務局 #內政部移民署

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*【菲律賓棉蘭老海域發生規模7.3地震】
菲律賓南部棉蘭老島東南海域12日淩晨發生規模7.3地震，目前暫無人員傷亡和財產損失報告。菲律賓火山地震研究所表示，地震發生在當地時間12日1時46分，震中位於棉蘭老島東達沃省赫內羅梭總督城東南67公里處海域，震源深度為69公里。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210812-1181077

7/30 Bloomberg新聞摘要

<美洲新聞>
*華盛頓郵報援引美國疾管局內部文件指出 Delta變種病毒引發非常嚴重的症狀且如水痘 比原估計的1傳5更具傳染力，RO值超過12。等於一個人可以傳給12人以上。

*已接種疫苗者不具傳染性? 紐約時報報導新研究發現已接種後感染病毒者，若是Delta病毒仍會在口腔鼻孔內攜帶大量病毒

*美國總統拜登強制聯邦雇員都要戴口罩或出示疫苗接種證明 並且頻繁接受新冠病毒篩檢

*美國北卡和新墨西哥州長要求州政府員工接種疫苗或定期篩檢 伊利諾州則要求州政府機構內都要戴口罩

*紐約市本周每天新增病例逾千 該市頂級餐廳要求入內顧客都要出示疫苗接種證明

*拜登政府從阿富汗撤軍行動開始 第一架撤離航班已經抵達美國

*美國重新安置逾200名翻譯員 飛抵維吉尼亞州將在當地處理特殊移民簽證

*指責中國恫嚇外國記者 國務卿部林肯推特表示對在中國的外籍記者所受待遇”深表關切”

*美國財政部啟動特別措施以避免違反債務上限 國會至今仍無明確計畫如何在接近年末時避免違約

<亞非中東新聞>
*日本首相菅義偉宣布延長大東京地區緊急事態到八月底 並宣布通過AZ疫苗緊急授權使用

*澳洲內閣討論清零政策 要等疫苗覆蓋率達人口70%才會考慮解封

*東南亞備受Delta變種病毒影響許多工廠關閉 全球貿易風險未來幾周將持續惡化

*大陸南京Delta變種病毒群聚感染 當地媒體報導源頭是打掃來自莫斯科班機的機艙清潔員

*泰國第一個豁免已接種疫苗旅客免隔離的普吉島 禁止泰國國內旅客和車輛入島兩周

* “民眾高喊著解封” 印尼總統佐科威稱即使每日死亡人數居世界首位也不會採取全面封鎖

*菲律賓首府馬尼拉再宣布防疫封鎖至8月6日 僅必需的超市和藥局可以營業

*越南首都河內有90%工廠關閉防疫 全國不到1%人口接種過疫苗

*醫護人員在緬甸的暴力鎮壓行動中成為目標 聯合國特使呼籲盡快採取行動對付緬甸軍政府

*昆士蘭大學科學家駁斥疫苗會改變DNA的說法 稱此”恐嚇”會導致有些人不願接種疫苗

*中共中央政治局誓言支持經濟 加大對IPO監管力度

*中國召集網路巨頭會議 責令包括阿里巴巴與騰訊在內的12家科技巨擘加強關鍵數據出口安全

*中國宣布加強監管網路叫車和卡車預約公司破壞公平競爭行為 滴滴股價應聲下跌

*香港國安法首起判刑 民運人士唐英傑以煽動分裂國家罪及恐怖活動罪合併遭判囚9年

*最大兩個市場印度與美國銷售成長雙雙逾30% 印度最大製藥商太陽製藥轉虧為盈

<歐洲新聞>
*英國針對法國入境旅客強制自我隔離的禁令 交通大臣暗示最快下周取消

*俄羅斯想藉由史普尼克V疫苗的軟實力擴展外交的野心 陸續因為延遲交貨而難以達成

*隨著各行各業在解封後重新開業 歐元區經濟在第二季大幅反彈

*法國第二季GDP成長0.9% 財政部長稱有望實現2021年6%的增長預測

*歐元區經濟體第二季普遍出現反彈 最大意外是德國增長1.5%低於估值2%

*義大利第二季GDP較上季成長2.7% 顯示經濟正從2020年歐元區最嚴重的衰退中反彈

*家庭消費強勁反彈和服務業復甦提振經濟 西班牙第二季GDP成長2.8%

*歐元區七月份通貨膨脹攀升至2.2%超出預期 但一般預料通脹超標中江消退

*歐盟六月失業率預計降至7.7% 創一年以來新低點

*德國首次允許機構基金持有高達20%的加密貨幣 這批機構基金目前管理約1.8兆歐元

*歐盟有意造訪新疆會見維吾爾學者伊力哈木 遭中國斷然拒絕

*由於供應緊縮抵銷了市場對新冠病毒的擔憂 油價朝向周線收漲邁進

希望大家除左知道我識唱歌之外，仲好鐘意周圍玩～
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峴港大教堂地址：156 Trần Phú, Hải Châu 1, Hải Châu, Đà Nẵng 550000越南

美溪海灘：Sơn Trà, Da Nang 550000越南

中越友誼大橋是連接中越兩國人民紐帶，記載著中越兩國的歷史愴桑，1958年5月25日，“北侖河友誼大橋”竣工通車，大橋全長111米，5孔，每孔跨22.2米，橋墩用花崗岩石砌成，橋面為鋼筋混凝土結構，寬淨空7米，行人道1.5米。1978年中方正式宣佈對越進行自衛還擊。2月20日下午6時許、8月19日淩晨，越方兩次用烈性炸藥炸斷“中越友誼大橋”。1992年，中越兩國恢復關係正常化。經協商，決定在斷橋原址上按原規格重建大橋。1994年4月17日，由中方出資修復的大橋建成通車，被命名為“北侖河大橋”。大橋中央有一標示兩國邊界的分界線。每年春節前夕中越雙方地方政府都要共同為大橋中線油漆著色。橫跨於分界線上，便可體會到同一時間一身置兩國的奇妙感覺，凡來這裏遊覽的遊客都忘不了站在分界線上留影紀念。
芒街市是越南東北部的一個新興城市，隸屬於廣寧省，北靠中國廣西東興市，東臨北部灣。芒街被認為是越南最富裕的城市之一，在部分地區家庭年平均收入超過2萬美元。芒街在法屬時期是當地一座繁華的小城；因為是邊關之故，法國人在此駐紮重兵。這裏原有很多法式建築,最具代表性的是市中心的教堂和河堤邊的"五劃樓" - 法國駐軍"五劃官"的官邸. 一九七九年越南排華前，芒街的居民一半以上是華裔。芒街原有12家瓷器廠和一家陶器廠,是越南陶瓷工業要地,故被譽為越南的"瓷都"。 1954年越盟奪權後，芒街成為越南民主共和國海寧省的省會。1978年,中越邊界戰爭前夕，華人逃離，越人撤入越南內地。戰後芒街不再存有以前的建築物(除一座60年代中國援建的石拱橋外)。但芒街的荒蕪主要是因人為的破壞,因邊境戰爭後，越人拆屋取磚去遠郊蓋房，之後越南政府將這一帶廢墟編為廣寧省海寧縣[Hải Ninh]。一九九0年中越關係緩和後，兩國的當地居民開始有了新的往來，部分以前的居民逐步回來謀生，越南各地也來了大批有意做邊境生意的新移民。一九九四年十月，越政府批准芒街成立「口岸經濟區」（自由貿易區）。一九九六年，政府撤銷海寧縣，將逐步形成的墟集升格為芒街鎮（縣級)。2008年，政府升格芒街為3級市,直屬廣寧省管轄。現有的芒街是1990年後建起來的。據越南相關部門考究，芒街原來是當地少數民族伐木放排的地方，所以原稱「木角」。在漫長的過程中，「木角」漸漸讀成「芒街」。法文的原寫法是Moncaye. 不少旅遊者到芒街旅遊都把購物當做一項重要內容。從東興進入芒街不遠就是當地的集貿市場。在這裏，可以買到越南糖果、食品、日用品、工藝品、服裝、化妝品等。工藝品主要有以當地出產的優質煤為材料的煤雕、水牛角雕以及金銀首飾、玉器等。