#新住民朋友看過來☺️
振興五倍券登場！除了國人可以領取之外，持有居留證的外籍配偶及持外僑永久居留證的外國朋友，都可以領取五倍券！

五倍券從今天開始開放數位綁定，紙本券則從9月25日起開始預定，紙本券與數位券於10月8日即可使用，領取與使用截止時間為111年4月30日。

因為數位綁定五倍券需讀取健保卡識別身分，還沒有領到健保卡的新住民朋友，可以持居留證至郵局直接領取紙本五倍券。如果遇到系統無法辨識，可以聯繫所在地的移民署服務站！

新住民及外國朋友有相關領取振興五倍券疑問，可撥打提供7國語言(中、英、日本、越南、印尼、泰國、柬埔寨)服務的諮詢服務熱線0800-024-111(24小時)，或經濟部振興專線1988、內政服務熱線1996等電話諮詢。

五倍券官網：https://5000.gov.tw/

#立法委員羅美玲
#南投縣議員蔡銘軒聯合服務處
#社團法人南投縣新媳婦關懷協會
#草屯鎮新住民社區服務據點
#五倍券多語言
#分享給需要的朋友
#內政部移民署

【疫情下實施邊境管制
新住民家庭面臨瓶頸
邊境開放標準不明確
專案入境程序不透明
嘉瑜呼籲指揮中心釐清】

台灣是一個文化大熔爐，無論是新住民(下稱外籍配偶)，甚至是新二代，都為我國的土地注入許多養分，是我國成長茁壯的要素，然因邊境管制下許多外籍配偶因缺乏居留證，導致無法入境照顧家人；另外，針對邊境開放的標準不明確、申請專案的程序不透明，嘉瑜呼籲指揮中心應於記者會中明確釐清!

依據內政部移民署資料顯示，關於跨國婚姻家庭——外裔配偶(歸化我國)、外籍配偶(本段指持有外僑居留證及永久居留證人數)，數量上以越南為最多，計111,462人，占19.59%；印尼次之，計31,005人，占5.45%；菲律賓為第三，計10,478人，占1.84%；泰國位居第四，計9,507人，占1.67%；日本名列第五，計5,623人，占0.99%；柬埔寨為第六，計4,346人，占0.76%；韓國位居第七，計2,063人，占0.36%。

然我國 #實際上外籍配偶人數遠遠超過上列數據，我國具外籍配偶身分人數與持有居留證之人數不成正比；依據7月26日新聞稿，外交部駐外館處持續暫停受理各類簽證申請，目前持有效停留簽證、居留簽證者於該期間也暫緩來台，因此外籍配偶未具備居留證者，因邊境政策無法入境台灣，導致許多外籍配偶即使在台灣已有結婚證明但尚未取得居留證者，仍然無法入境。

👉外籍配偶受限於下列邊境政策無法申請各類簽證:
➤109.03.19外籍人士暫緩入境
➤109.06.24外籍人士依循申請簽證
➤110.01.01外籍人士暫緩入境
➤110.03.01外籍人士依循申請簽證
➤110.05.19外籍人士暫緩入境

依照外交部領事事務局110年7月26日新聞稿表示:「因 #緊急或人道考量，如奔喪、探視病危親屬等重大事由急需來台，經報獲指揮中心專案許可後，才能向外交部駐外館處申請「#特別入境許可」簽證，所有入境申請都要經過主管機關向 #指揮中心提報專案申請核可同意 。據嘉瑜了解，目前提報的專案申請分為親屬專案申請、工作專案申請、境外生專案申請，在親屬專案申請以奔喪、新生兒出生可以申請，親屬重病、家庭團聚、台籍配偶懷孕不核准申請。

據陳情人所述:「國內外籍漁工、高科技人才……等配偶可透過工作簽證或專案入境，外籍學生亦有教育部專案，為何取得我國合法結婚登記國人之外籍配偶未能納入?」 外籍配偶在疫情期間依親面談的期程被暫停，因此在與家人相聚上，面臨遙遙無期的等待。即便指揮中心在記者會表態「外籍配偶個案申請採緊急人道入境允予放寬」，但陳情人實際申請專案入境卻四處碰壁、求助無門。

嘉瑜認為，跨國婚姻家庭之一方配偶(外籍配偶)向外交部申請「特別入境許可」簽證專案標準不一，實際申請求助無門，根本看得到卻吃不到。嘉瑜質疑程序上撲朔迷離，申請專案的標準為何？另外，外交部截至110年8月中旬已辦理約200件緊急人道案件，人道的標準認定又為何？

🔺嘉瑜建議指揮中心：
#擬定邊境入境開放的標準及時程 #透過記者會說明專案申請的流程及窗口
➤邊境開放標準明確化
嘉瑜建議指揮中心明確向大眾指出邊境開放的標準，並且透過記者會說明為何部分族群可以申請入境，部分族群又無法申請入境，政策決定的科學依據是什麼? 疫情降到什麼程度會調整邊境政策?

➤專案申請程序透明化
對於專案申請的窗口，隨著每個人的狀況不同，負責的主管機關也隨之變化，指揮中心應明確對民眾說明專案申請之窗口，而不是讓民眾求助於行政機關，遇到互踢皮球的情狀!

🔺嘉瑜發函建請衛福部提供外籍配偶家庭協助
嘉瑜於日前發函，建請衛福部社會及家庭署針對外籍配偶無法入境我國之個案，在必要時主動給予其家庭協助，而非被動式等待個案申請。配偶因為疫情邊境管制無法入境我國，家庭可能面臨「偽單親」的狀況，此時獨自承受照顧小孩的心理、經濟壓力，稍有不慎即可能成為壓倒駱駝的最後一根稻草；又因近期開學，孩子若因家長工作忙碌疏於照顧，將會對人格發展產生重大影響。

#衛生福利部 #中央疫情指揮中心 #外交部領事事務局 #內政部移民署

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2021.9.1外籍人士入境卡關！500對跨國伴侶成牛郎織女　指揮中心要求外館一定收件審理(蘋果新聞)
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2021.8.25跨國夫妻、伴侶「入境無門」 指揮中心：將採個案放寬(聯合新聞網)
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2021.8.23邊境嚴管「緊急人道」標準不一？被指獨厚歐美日外配(自由時報)
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【移工被仲介誘簽本票，所有責難需由國人承受 ft. 獨立記者簡永達&法扶朱芳君律師】

收聽連結： https://reurl.cc/Gr124x

❐ 從菲律賓移工選美皇后發現暗藏的剝削產業鏈？

記者永達說道，當時是在做菲律賓移工選美專題，看著她們在舞臺上光鮮亮麗是選美國王皇后，但是在私下採訪時，卻發現她們會常常突然有事要離開，後來跟著她們到處去找朋友借錢，這些菲律賓移工常常在趕期限還錢。社會學背景的記者永達因此產生好奇而追查，發現背後暗藏的是一個具制度性影響的剝削產業鏈......。

❐ Jasmine 的故事：臺灣仲介好「聰明」，借 4 萬變 17 萬？

菲律賓法律規定，仲介對廠工只能收取到目的國一個月工資，作為仲介費；如果對象是看護工，仲介則不能收任何仲介費用，只能收取基本的簽證、護照規費。例如 Jasmine 在菲律賓，「一開始都很正常，按照規定收費，當我和台灣雇主面試完，簽完合約後，他們以幫忙買機票為由，扣留我的護照還有合約，在出發前兩天，要我再多付8萬披索（約新台幣4萬8千元），」Jasmine 形容這筆債務是場陷阱，讓人無從拒絕，是要四處抗議申訴，還是趕緊借錢才能去台灣工作？

記者永達與芳君律師調查後發現，「臺灣仲介好『聰明』」，能夠讓債務超速膨脹，從借4萬台幣變成17萬台幣。為了付清仲介費，Jasmine簽了一紙貸款合約，她借了8萬披索，約定月利率2%、年息24%、分成14期支付，合約要求她到台灣後，每月約需付七千台幣，總共約十萬多。真正問題浮現在於，看護工薪資不受最低工資保障僅1萬7千元台幣，每個月扣掉勞健保、仲介服務費等等僅剩不到1萬台幣。

「我想找在台灣有債務問題的移工」記者永達笑稱有段時間他以為自己在 NGO 工作，在網路釋出訊息後，也有許多有債務問題的移工朋友會來找他與芳君律師諮詢。永達也坦言，Jasmine 有段時間積極去找法扶律師申訴，被其他移工朋友笑稱「我們都還完錢了，去爭取也沒用」，背債還債儼然成為外籍移工的常態。

法律扶助基金會芳君律師也指出，貸款公司於契約約定借8萬披索等同8萬臺幣，並且約定還款月利率2%，平均年利率24%，另有10%文件處理費、手續費等等巧立名目方式，超過台灣的法定借款利率，也就是年利率不得超過20%的上限。

看護工月薪僅有1萬7千元台幣，就需繳交約10幾萬的金額給仲介公司，可知外籍移工想要來台灣工作的代價為繳交高昂的費用，將近年薪的一半。

❐ 人口販運起訴後——更縝密之計畫：誘簽本票？

2009 年時人口販運法規剛通過時，檢察官曾就菲律賓移工債務問題發起調查，記者永達訪問當時案件的檢察官，發現這些貸款公司、仲介公司幾乎都能全身而退，判決大多都是「無罪」，記者永達訪問被認為是一起人口販運案件中的主謀「全球財務顧問公司」前員工表示，在被起訴人口販運後，該公司內部雇用更多法務，並且想出一套更縝密計畫：如何結合本票制度。這是一個台灣財務公司以債權人身份拿著本票至法院，不需要經過司法程序，而能夠直接透過法院裁定強制執行，就能向債務人取款，意外成為惡意向移工討債的工具。記者永達指出，以全球財務顧問公司為例，就申請過 2 萬件本票裁定案件。

❐ 重利罪、人口販運罪，剝削事實法律證明的困境

「也有些法官認為這是一種契約自由，這恐怕是沒有辦法理解他們的契約是沒有真正的契約自由的這件事情，大家聽了永達剛剛的描述，也會發現移工是處處受到侷限和欺騙，會以為真的是月利率2%，也不知道有利率的剝削」芳君律師指出，希望法官至少能消減債務利息，雖然最後有些案例有爭取到適用台灣民法年利率20%的規定，但是坦白說，這只是大海裡的幾滴水，只有少數外籍移工知道要來法扶、願意花氣力去做抵抗，確實這是曠日費時的事情，而且其中也不是每一個法官都認為適用 20% 台灣年利率。

❐ 所有責難需由國人承受

「有一天，當你越來越需要這些外籍移工，我們已經找不到這樣的勞動力幫忙我們。」記者永達也指出，為什麼我們需要關心這些外籍移工剝削事件，從整個國際市場觀察，越來越依賴使用外籍移工，往賣方市場傾斜的現象，以致東南亞輸出市場談判力道愈趨強大，日本、韓國等國家都想搶東南亞年輕勞動力，從台灣市場來看，看護工的需求也是遠大於供給。政府若允許仲介公司持續剝削外籍移工，台灣市場的吸引力與競爭力只會下降愈快，日本 2019 年新推出的特定技術執照政策，看護工薪資等同於日本的基本工資，相當於台幣4萬，通過特定語言與技術執照還可以取得永久居留證，許多國家察覺到這個現象，漸漸釋出許多對於外籍移工利多的政策，反觀，誰會想選臺灣？

芳君律師說，如果我們需要這樣的勞動力進來臺灣，臺灣需要提供一個好的工作環境和訓練。最後貴智說道，這牽涉與關係著台灣的國際形象，外籍移工在台灣接收到的「印象」會直接傳達到越南、印尼、菲律賓的各個家鄉，如果你的家人在某個國家工作受到債務剝削，我想你對這個這個國家的印象可能不會太好，甚至不會想再來工作、旅遊。而這個外籍移工剝削產業鏈所帶來的責難，將由全台灣的國人承受。

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