泰國的 COVID-19 解封之路

版主已有兩個月沒有談論 COVID-19 了, 今天簡單歸納整理及分析泰國的疫情現況及未來之路...., 各種數據網上都能查到, 這裡我只簡單描述泰國的疫情概況 -- 截至 6 月 1 日止, 累計確診 3,082 例, 死亡 57 例, 治癒 2,965 例, 仍在院治療 60 例, 本土已連續 7 天零確診, 全球各國面對疫情, 大致分為兩種國家: 1. 國內疫情仍在燃燒, 但同時也想解封的 (如美國), 2. 國內疫情已經趨緩, 正在思索如何解封的 (如台灣, 泰國) ~

沒錯, 泰國國內的疫情已經趨緩, 本土案例經常為 0, 或僅出現零星確診案例, 版主認為泰國管控國內疫情做得還不錯, 而且社群媒體如此發達, 要造假也不容易, 基本上泰國本土算是控制住了, 大家都知道, 一旦本土控制住了, 接下來就是決戰邊境, 國境不是要不要開放的問題, 而是何時開放, 如何開放的問題, 對於邊境的開放, 版主認為泰國比亞洲其他國家面臨更多的挑戰, 原因如下:

1. 泰國的滯外人員 (滯留國外的泰國人) 不少, 這些滯外人員勞工及依親的比例更高一些, 疫情嚴重的國家, 經濟活動停滯, 這些泰國人工作受影響, 回國的意願及需求就更高, 此外, 在泰國的跨國企業眾多 (尤其日本), 所以在泰國工作的外國人眾多, 與泰國人結婚的外國人眾多, 在泰國退休養老的外國人眾多.... 等等, 意思就是滯外的泰國人很多, 而泰國境內的外國人也很多 ~

2. 疫情爆發以來, 泰國的鎖國政策比其他國家更嚴格, 與中港台日韓新加坡馬來西亞等國相比, 泰國可說是幾乎完全鎖國, 三月底禁止外國人入境, 四月初更進一步禁止載客的國際航班入境, 尤其後面這一項禁令, 把泰國鎖得死死的, 前述諸國雖然也有鎖國令, 但部分商務, 本國人家屬, 以及特殊需求者, 都不在禁令之內, 所以跨國的航班雖大幅減班, 但仍持續飛航, 不致讓國境完全封閉, 台灣到目前為止, 每天仍有 10 多個航班起降 (入境及離境各 10 多個), 每天都能往來中港澳, 日本, 韓國, 每周都還能往來新加坡, 印尼, 菲律賓, 越南, 澳洲, 美國, 加拿大, 以及歐洲的多個航點, 但, 直至六月底之前 (七月還不知道), 除了泰國本身的撤僑班機之外, 所有入境泰國的航班都還是禁止載客的, 所以, 不管你是持有什麼簽證, 在六月底之前, 是無法入境泰國的, 關鍵就卡在泰國民航局的這紙禁令 -- 六月底前禁止國際航班落地, 空機來載客可以, 但載客入境泰國就是不行 ~

3. 泰國是旅遊大國, 疫情肆虐, 鎖國容易解鎖難, 要迎回幾百幾千萬的遊客, 談何容易, 鎖國就一句話的事, 但解鎖卻是困難重重, 就算你祭出入境免隔離的政策, 但若遊客回國後仍要面臨隔離, 他們還是不會來, 所以, 鎖國可以自己決定, 但解封卻不是你自己就能搞定的 ~

4. 恢復與國際的往來需要靠航空公司, 需要靠飛機, 偏偏在這個時候, 長期經營困難的泰航 (Thai Airways) 出現了重大危機, 疫情影響實在撐不下去了, 據說目前連旅客退票的錢都付不出來, 接下來幾個月是重點, 看看泰航能否起死回生 ~

綜觀上述, 泰國國內只要持續保持警覺, 避免境外移入造成群聚, 疫情復發的機率並不大, 決戰的關鍵還是在如何對國境解封, 泰國目前的政策是泰國人優先, 這幾個月來, 泰國鋪天蓋地從全世界撤僑, 平均下來每天因撤僑而返回泰國的泰國人約 300 人上下 (五月份也有兩個航班從台灣撤僑), 大家是否還記得, 美國在疫情爆發一開始, 四月初的時候美國國務院就呼籲滯留海外的美國公民盡快歸國, 因為疫情一但爆發, 很多人可能就此卡在國外動彈不得, 泰國因為疫情的關係, 加上本身的禁航令 (國際航班不得入境), Suvarnabhumi 機場猶如空城, 泰國政府為了幫助想回國的泰國人回來, 所以鋪天蓋地全球安排撤僑班機接回這些滯留海外但想回國的泰國人, 還有一個重要的原因, 就是這些撤回的泰國人, 入境後也須接受政府安排集中隔離 14 天, 這是一個龐大的隔離數量, 需要消耗大量的隔離房間, 唯有先接回泰民, 消化掉這些隔離數量, 經過一段時間後, 空出來的隔離空間, 才有辦法接納想入境的外國人 ~

沒錯, 現階段, 入境的外國人當然也需要接受檢疫及隔離, 畢竟疫情還在全球燃燒...., 觀光旅遊不用講了, 版主認為七月乃至八月都還不可能開放, 除非病毒在近期莫名其妙奇蹟般地消失了...., 歐美的觀光客, 現在誰敢接納? 而且還不用隔離? 簡直不可能, 而且, 如我前面所述, Tourist Visa 以外的 Non-B, Non-O, Non-ED visa..., 一堆等候入境的外國人, 這些人持有泰國的工作證, 或者是泰國人的配偶及親屬, 或是在泰國工作的外國人的外籍親屬, 或是在泰國就學的 (比如在泰國工作的外國人的子女), 還有退休長居泰國的, 義工, 教師.... 等等, 這些等候入境的外國人為數眾多, 誰先誰後, 如何檢疫, 怎麼隔離, 再再考驗著泰國政府的智慧, 如版主前面所述, 中港台日韓星馬等國, 只是限制外國人入境, 而非全面禁止, 更沒有不准國際客機降落的規定, 所以雖然有禁令, 但特殊商務公務及本國人眷屬等, 都還是能持續入境, 泰國不是, 泰國是全面禁止, 一直到六月底都不准國際客機降落 (只能空機來接人), 以致於有急切需求入境泰國的外國人大量堆積, 這些人都處理不完了, 更遑論開放觀光了 ~

就在上周, 泰國政府終於開始有動作了, 允許持有工作證的外籍人士向所在地的泰國駐外領管提出入境申請, 泰國會將這些需求送回泰國外交部 case by case 審理 (聽起來就很漫長), 外界估計只有部分人士會被批准入境, 如跨國公司的人員, 泰國重要工程的外籍技術人員等等...., 一般打工的外籍人士或許還要等, 而且, 提交申請的手續及文件也不容易, 除了相關的申請表及證件還有適飛證明之外, 還有一項是令很多外國人頭痛的, 就是需要提供一份不低於 10 萬美金包括 Covid-19 在內的保險單....., 有了這些 (文件), 還要當地泰國領館將文件送回泰國外交部審批, 最重要的是, 你還要有飛機可搭啊, 至少六月底前沒有, 因為民航局的禁飛令還在 (撤僑航班只載泰國人, 客機必須空機入境) ~

結論, 從目前的狀況來看, 泰國國內的疫情穩定控制著, 逐漸解封國內沒太大問題, 國境的部分, 泰國人優先, 先接回滯外的泰國人, 接下來七月開始初步先測試持有工作證最迫切的外國人, 開放他們返泰, 看看數量有多少, 是否會帶來疫情風險, 接下來再逐步開放 Tourist Visa 以外的外國人入境, 但同時還要搭配篩檢及隔離 14 天的政策 (泰國是集中隔離, 非居家), 以及疫情的演變, 最後才會考慮開放觀光, 至於何時, 無人能預測, 只能邊走邊看, 但, 版主估計, 少量的開放觀光, 或許用旅行泡泡的方式, 或許由 ASEAN 內疫情穩定的國家開始...., 最快也要八月以後, 至於旅遊要恢復正常, 我覺得難以預估, 明年以後吧 ~

以上不專業分析, 有錯誤請指證, 有意見請指教 ~