邁向國際，佈局全球
台灣正式申請加入CPTPP

🔍什麼是CPTPP？
CPTPP全名是「跨太平洋夥伴全面進步協定」(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP)，是一個高標準、全面性的區域貿易協定，目前成員包含日本、新加波、馬來西亞、越南、澳洲、紐西蘭、汶萊、加拿大、墨西哥、智利、秘魯共11國，GDP合計佔全球 13%。

🔍為什麼台灣需要加入CPTPP？
CPTPP 這11國佔台灣貿易總額四分之一，當中的日、新、馬、越，更是台灣前十大貿易夥伴。隨著區域貿易協定日益重要，未來成員可望再增加，可預期未來的貿易總額與雙邊投資比重只會更高！現在申請加入，提早佈局有利台灣全球經貿！

🔍為了加入CPTPP我們做了哪些準備？
1️⃣2016年起推動5+2產業創新計畫、新南向政策、六大核心戰略產業，調整台灣經貿體質，協助產業升級轉型！
2️⃣依據CPTPP協議內容，已完成9項法律修訂，後續也還有修法正在推動！
3️⃣持續與各大產業公會、農業及勞工團體對話，針對加入後的影響評估進行溝通！

🔍為什麼CPTPP該開放台灣參與？
因為我們已是全球25大經濟體，更是全球供應鏈中的重要一員！尤其在全球疫情下台灣經濟表現數據仍舊亮眼，若台灣加入CPTPP，將對全球自由貿易做出更大貢獻！

🔍加入的障礙有哪些？
1️⃣當然就是「中國障礙」！但我們一定要再次重申：台灣要加入國際組織、區域經貿機制，中國本來就無權干涉；第二，中國並非CPTPP成員，這類干預只會更加凸顯中國對台灣的霸凌！
2️⃣「福島食品開放與否」勢必成為大眾關切的議題，但重點就在於「#福島食品開放與否並非申請CPTPP的前提條件」，而應比照美豬美牛以「#科學證據 、＃國際標準」作為依據，這才是理性與負責的政府該有的態度！

(圖片取自蘋果新聞網)

繼中國正式提出申請加入 CPTPP 後，我國也在昨天正式宣布，將循 WTO 模式，以「台澎金馬個別關稅領域」為名申請加入 CPTPP 。

相信大家也都非常好奇，「 CPTPP 」到底是什麼？對台灣來說，加入的優缺點為何呢？

實際上「 CPTPP 」是「跨太平洋夥伴全面進步協定」的簡稱，前身是「跨太平洋夥伴關係協定」（ TPP ），是一個綜合性的自由貿易協定。

隨著全球化的浪潮之後，促進貿易自由化和降低關稅壁壘，一直是世界各國致力的方向。而除了雙邊簽訂的 FTA ，區域性的多邊協定和經濟整合也陸續出現，歐盟更成為了其中的典範。透過這樣的協定，不僅能夠強化貿易連結，更可以提高本國產品競爭力及國際投資。

也因此，整個泛太平洋地區，早在 2002 年就從 APEC 會員發起，希望以泛太平洋的夥伴為主體，重組一個新的多邊貿易協定。並且在 2010 年後，由美、日主導下成立了 TPP ，並且展開逐步談判，當時更有專家認為，這會是對中國的一種經濟圍堵策略。

然而，到了 2017 年，川普為保護本國產業，正式宣佈退出 TPP 。隔年，完成改組的 CPTPP 正式簽署協定，成員包含日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、馬來西亞、新加坡、越南、汶萊、墨西哥、智利以及秘魯等 11 個國家。

這 11 個國家，多為我國重要貿易夥伴，更占我國國際貿易總額超過 24 %。加入 CPTPP 對我國來說，確實有高度的重要性。作為以國際貿易為基礎的台灣，尤其面對中國所參與的 RCEP （區域全面經濟夥伴協定）威脅，讓我們加入 CPTPP 的急迫性提高。

然而任何的貿易協定，一旦要推動市場開放，就勢必會對本國內產生衝擊，從目前的觀點來看，我認為大致會有以下三者：

🔎 名稱問題

台灣這次循 WTO 模式，以「台澎金馬個別關稅領域」為名申請加入，行政院政委鄧振中也表示，台灣是一個主權獨立的國家，是有自己的名字，但是在參加經貿協定，我國長年使用「台澎金馬個別關稅領域」，也是爭議最小的，所以就選擇這名字，這是思考過的決定，也是大家最習慣的名稱。

然而過去也多有民進黨委員批評過馬政府，各國皆是以主權國家名義參與協定，我國這樣的做法是否有自我矮化之虞，確實需要討論。尤其在中國也爭取加入的現況下，如何顧及經濟發展及主權捍衛，勢必會成為一個討論焦點。

🔎 核食問題

早在 2018 年，台灣通過禁止進口日本核災區食品公投後，當時日本外務大臣河野太郎就曾表態，台灣若想加入 CPTPP ，將不太可能。目前兩年過去了，到底公投的效力如何？政府將如何因應？都會成為未來談判的焦點。執政黨目前僅表示，會在國民健康，科學根據、國際規範三個原則下進行討論。

我認為，食品健康始終是一個科學問題，延續先前美豬的討論，我仍然認為必須要在「加強邊境檢疫能量」、「明確科學檢測」、「完整標示」的前提下進行對話，才能夠讓民眾保證安心。

🔎 產業衝擊

事實上， CPTPP 有別於 WTO （世界貿易組織）， WTO 相關規範範圍是貨品、服務業、檢驗檢疫、智慧財產權、金融服務等傳統經貿項目，但 CPTPP 涵蓋事項包含電子商務、競爭政策、勞工、環境保護及中小企業等，規範算是相當廣泛。

也因此，台灣在談判過程中，也應持續檢視國內的相關法規是否已經修正到位。根據經濟部今年的 CPTPP 專案報告中也提到，包含專利法、商標法、著作權法、數位通訊傳播法都待修正。我也希望院版能儘速送至立院排審、討論，才能夠一併推動國內制度完善。

另外，倘若未來真的加入，包含農業部門，以及汽車、汽車零組件相關產業都可能會受到衝擊，農委會更盤點 20 項敏感農產品爭取關稅配額，以避免農民受損慘重。這些產業的後續配套也必須要優先考量。

今年初的時候，甫才脫歐的英國也正式宣布申請加入 CPTPP ，代表這個泛太平洋國家所組成的貿易協定，確實具有高度的區域經濟影響力。而今年 5 月也有加拿大朝野共計 102 位聯邦參眾議員，跨黨派連署支持台灣加入 CPTPP ，代表我國持續成長的經濟實力，也獲得一定肯定。

總歸而言，對於加入 CPTPP ，我們當然樂見其成，然而我也要呼籲，執政黨必須要正視「台灣正名」、「核食問題」、「產業衝擊」等等隨之而來的議題，積極推動國內理性的討論和對話，進而提出相關具體配套及規劃！

昨天，我們已經向紐西蘭遞件，正式申請加入 #CPTPP。
　　
這是台灣對外經貿戰略的重要目標！遞件，就代表我們有充足的信心，要跨出走向世界的重要一步。
　　
我也想請大家花三分鐘的時間，一起認識關係到台灣未來經貿空間的CPTPP：
　　
🔺什麼是CPTPP ?
　　
CPTPP全名為 #跨太平洋夥伴全面進步協定（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP），是一個高標準、全面性的區域貿易協定，成員多為較先進的經濟體，GDP合計占全球13%。
　　
🔺我們為加入CPTPP做了什麼準備？
　　
1️⃣經濟面：2016年起，我們陸續推動5+2產業創新計畫、新南向政策、六大核心戰略產業，調整了台灣的產業經濟體質。因應全球供應鏈轉型，我們也引導台商升級轉型、回台投資。
　　
2️⃣社會面：2018年起，我們和各大產業公會、農業、勞工團體，針對加入CPTPP議題交換意見，並且在2019年做出影響評估。
　　
3️⃣法制面：依據CPTPP的協議內容，我們已經陸續完成9項法律修訂，後續還有少數修法會持續推動。同時我們也依照加入程序，和各會員國進行磋商，表達台灣參與的意願。
　　
簡單來說，無論是經濟面、社會面、法制面，我們都已經做好準備！此時此刻申請加入CPTPP，就是「水到渠成」的時候。
　　
🔺為什麼我們需要加入CPTPP
　　
2020年，CPTPP的11國占台灣貿易總額四分之一，雙邊投資額15.7%。其中，日本、新加坡、馬來西亞、越南，更是台灣的前十大貿易夥伴。未來隨著成員國可能增加，貿易總額和雙邊投資比重也會提高，因此，加入CPTPP，絕對有利於台灣的全球經貿布局。
　　
此外，CPTPP是高品質的自由貿易協定，成員多為先進經濟體，會探討包括電子商務、競爭政策、政府控制事業、勞工、環境、法規調和、透明化和反貪腐等許多 #超過WTO規範 的議題。加入CPTPP，可以加速台灣跟國際接軌，布局先進經濟體。
　　
🔺為什麼CPTPP應該開放台灣參與？
　　
台灣目前是全球25大經濟體，也是全球供應鏈中不可或缺的一員。這幾天，對於台灣今年經濟成長率的預估，亞洲開發銀行大幅上修到6.2%，可見在這波全球疫情中，我們經濟表現的各項數據依然亮眼。
　　
另外，根據WTO-OECD 建構的產業價值鏈分析，以台灣在全球價值鏈的參與，跟CPTPP的成員相較，可排上第2名。CPTPP有了台灣，不僅影響力會更大，也能夠對高品質的全球自由貿易，有更多貢獻。
　　
我們做好準備了，也請大家幫忙分享，一起讓台灣走向世界！

國產疫苗不只力拚7月可以開打，也積極佈局海外市場，傳出菲律賓來函有意直接採取認證我國EUA，讓國產疫苗可在當地免做三期臨床直接施打，但遭到菲律賓及指揮中心否認。不過高端公司表示，確實東南亞都有在接洽合作，目前也已經與越南和巴拉圭簽署MOU，將在當地展開三期臨床試驗。

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餐廳、小吃禁止內用，但還是有人不配合，台南市新營警分局3日巡邏時，發現新營一家賣越南小吃的餐飲店門口停了多部機車，店內不時傳來聊天聲音，警方入內查看，發現6名移工圍成一桌吃飯，由於已違反傳染病防治法，訊後也函送衛生局開罰。

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位在東南亞的越南和馬來西亞疫情嚴峻，其中，越南在一個多月時間，就有超過4千人確診，當局則祭出更嚴格的防疫措施，同時加速疫苗施打。另外，在中國廣東省、也爆發了本土疫情，疫調後，發現是因為染疫的婦人、去早茶店用餐，傳染給服務生以及客人。

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