《保障移工合法權益，莫讓台灣成為「奴工之島」》

移工轉職被無良仲介要求贖身費！？楚茵接獲陳情，指出現時無良仲介收取 #買工費 情形頻繁，金額從幾千至數萬不等，但這些卻是統計數據無法呈現的黑數！因此楚茵與 洪申翰 Sun-Han 及 賴品妤 委員共同召開記者會，拿出證據要求勞動部正視買工費問題，形成變相的奴隸交易，避免台灣成為「奴工之島」。

陳情人提供的對話呈現，印尼移工表示「（原）仲介跟我要兩萬五。」雖然新仲介回覆「我們沒有跟移工收費」，但移工為轉職仍答應付錢。還有越南移工拿不到聘雇文件，遭原仲介嗆「拿一萬元來才給文件」的情況。楚茵擔憂，今年五月疫情起的暫緩移工入境措施仍未鬆綁，國內缺工未解、搶人大戰仍在，衍生的買工費問題會日漸嚴重。

依規定，仲介只能向移工收取每月最高1,800元的「服務費」，超收費用可裁罰10至20倍的罰鍰，最重可廢止設立許可。但勞動部回函表示，近三年僅11件買工費申訴及4件裁罰，認為問題不嚴重。然而楚茵這次收到的陳情就有十餘件，相當於近三年勞動部所接申訴案量，顯見買工費問題黑數確實存在，也代表勞動部在查緝和開罰上怠惰！

勞動部勞動力發展署林宏德副署長回應，勞動部有許多地方需要改進，除透過LINE推播等持續宣導買工費為違法外，並在明年初新增系統，讓移工可直接查詢相關文件。

楚茵認為勞動部仍舊消極面對問題，但如此怠惰只是讓移工勞動環境持續惡化，且移工被多收的買工費，最終仍會轉嫁到新雇主、也就是台灣民眾身上。此外，違法行為的積非成是，已經讓合法仲介難以運作，更讓好仲介也受批評。楚茵要求勞動部應大力查緝違法仲介業者，根絕外籍移工長期受剝削的問題；並通盤檢討移工轉換雇主的流程，以保障移工合法權益，莫讓台灣成為 #奴工之島。

【疫情下實施邊境管制
新住民家庭面臨瓶頸
邊境開放標準不明確
專案入境程序不透明
嘉瑜呼籲指揮中心釐清】

台灣是一個文化大熔爐，無論是新住民(下稱外籍配偶)，甚至是新二代，都為我國的土地注入許多養分，是我國成長茁壯的要素，然因邊境管制下許多外籍配偶因缺乏居留證，導致無法入境照顧家人；另外，針對邊境開放的標準不明確、申請專案的程序不透明，嘉瑜呼籲指揮中心應於記者會中明確釐清!

依據內政部移民署資料顯示，關於跨國婚姻家庭——外裔配偶(歸化我國)、外籍配偶(本段指持有外僑居留證及永久居留證人數)，數量上以越南為最多，計111,462人，占19.59%；印尼次之，計31,005人，占5.45%；菲律賓為第三，計10,478人，占1.84%；泰國位居第四，計9,507人，占1.67%；日本名列第五，計5,623人，占0.99%；柬埔寨為第六，計4,346人，占0.76%；韓國位居第七，計2,063人，占0.36%。

然我國 #實際上外籍配偶人數遠遠超過上列數據，我國具外籍配偶身分人數與持有居留證之人數不成正比；依據7月26日新聞稿，外交部駐外館處持續暫停受理各類簽證申請，目前持有效停留簽證、居留簽證者於該期間也暫緩來台，因此外籍配偶未具備居留證者，因邊境政策無法入境台灣，導致許多外籍配偶即使在台灣已有結婚證明但尚未取得居留證者，仍然無法入境。

👉外籍配偶受限於下列邊境政策無法申請各類簽證:
➤109.03.19外籍人士暫緩入境
➤109.06.24外籍人士依循申請簽證
➤110.01.01外籍人士暫緩入境
➤110.03.01外籍人士依循申請簽證
➤110.05.19外籍人士暫緩入境

依照外交部領事事務局110年7月26日新聞稿表示:「因 #緊急或人道考量，如奔喪、探視病危親屬等重大事由急需來台，經報獲指揮中心專案許可後，才能向外交部駐外館處申請「#特別入境許可」簽證，所有入境申請都要經過主管機關向 #指揮中心提報專案申請核可同意 。據嘉瑜了解，目前提報的專案申請分為親屬專案申請、工作專案申請、境外生專案申請，在親屬專案申請以奔喪、新生兒出生可以申請，親屬重病、家庭團聚、台籍配偶懷孕不核准申請。

據陳情人所述:「國內外籍漁工、高科技人才……等配偶可透過工作簽證或專案入境，外籍學生亦有教育部專案，為何取得我國合法結婚登記國人之外籍配偶未能納入?」 外籍配偶在疫情期間依親面談的期程被暫停，因此在與家人相聚上，面臨遙遙無期的等待。即便指揮中心在記者會表態「外籍配偶個案申請採緊急人道入境允予放寬」，但陳情人實際申請專案入境卻四處碰壁、求助無門。

嘉瑜認為，跨國婚姻家庭之一方配偶(外籍配偶)向外交部申請「特別入境許可」簽證專案標準不一，實際申請求助無門，根本看得到卻吃不到。嘉瑜質疑程序上撲朔迷離，申請專案的標準為何？另外，外交部截至110年8月中旬已辦理約200件緊急人道案件，人道的標準認定又為何？

🔺嘉瑜建議指揮中心：
#擬定邊境入境開放的標準及時程 #透過記者會說明專案申請的流程及窗口
➤邊境開放標準明確化
嘉瑜建議指揮中心明確向大眾指出邊境開放的標準，並且透過記者會說明為何部分族群可以申請入境，部分族群又無法申請入境，政策決定的科學依據是什麼? 疫情降到什麼程度會調整邊境政策?

➤專案申請程序透明化
對於專案申請的窗口，隨著每個人的狀況不同，負責的主管機關也隨之變化，指揮中心應明確對民眾說明專案申請之窗口，而不是讓民眾求助於行政機關，遇到互踢皮球的情狀!

🔺嘉瑜發函建請衛福部提供外籍配偶家庭協助
嘉瑜於日前發函，建請衛福部社會及家庭署針對外籍配偶無法入境我國之個案，在必要時主動給予其家庭協助，而非被動式等待個案申請。配偶因為疫情邊境管制無法入境我國，家庭可能面臨「偽單親」的狀況，此時獨自承受照顧小孩的心理、經濟壓力，稍有不慎即可能成為壓倒駱駝的最後一根稻草；又因近期開學，孩子若因家長工作忙碌疏於照顧，將會對人格發展產生重大影響。

#衛生福利部 #中央疫情指揮中心 #外交部領事事務局 #內政部移民署

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2021.9.1外籍人士入境卡關！500對跨國伴侶成牛郎織女　指揮中心要求外館一定收件審理(蘋果新聞)
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2021.8.25跨國夫妻、伴侶「入境無門」 指揮中心：將採個案放寬(聯合新聞網)
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2021.8.25邊境嚴管淪夾心餅乾 異國戀夭折、辭去工作來台仍遭擋(聯合新聞網)
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2021.8.23邊境嚴管「緊急人道」標準不一？被指獨厚歐美日外配(自由時報)
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#沃草快訊 #武漢肺炎 中生解禁！ 教育部擴大開放應屆畢業外籍生申請入境 本週尚無新增個案
　
⚕ 香港、澳洲疫情升溫，移出中低風險國家。日本待觀察
⚕ 8月1日起重啟國際醫療，檢附指定資料及遵守防疫規定可申請入境，同須隔離14日。
⚕ 教育部宣佈擴大開放應屆畢業外籍生申請入境。
　
中央流行疫情指揮中心今(22)日下午兩點召開記者會說明武漢肺炎疫情。指揮官、衛福部長陳時中表示，迄今零本土個案達101天。但國際情勢依舊險峻，確診人數已近1,500萬，死亡近62萬人。衡量各國狀況，本週宣佈將香港、澳洲自商務短期入境方案的中低感染風險國家移除。而日本疫情也有升溫，已經接近排除底線，將嚴加要求入境防疫計畫並持續觀察。
　
陳時中表示，國內無新增確定病例，截至目前累計79,951例新型冠狀病毒肺炎相關通報(含78,965例排除)，其中455例確診，分別為364例境外移入，55例本土病例及36例敦睦艦隊。確診個案中7人死亡、440人解除隔離、8人住院隔離中。
　
陳時中回應《中國時報》記者提問時表示，以中國目前公佈的數據來看，中國的疫情風險是低的，但以中國過去的表現來說，我們對中國並不信任。至於記者有關兩岸人民婚配關係認定的問題，應請教陸委會。而中生部份今日已與其他國家一同開放應屆畢業生申請入境。
　
#調整入境自費篩檢感染風險國家名單
　
指揮中心日前公佈疫情風險國家名單，用作短期商務人士入境方案開放申請之用。陳時中宣佈，將香港、澳洲自中低感染風險國家/地區移出。目前低感染風險國家12個、中低風險國家減少至5個。
　
低感染風險國家/地區：紐西蘭、澳門、帛琉、斐濟、汶萊、越南、泰國、蒙古、不丹、寮國、柬埔寨、緬甸。
中低感染風險國家/地區：韓國、日本、馬來西亞、新加坡、斯里蘭卡。
　
#工研院iPMx分子快速檢驗系統參與國際評測表現傑出
　
指揮中心指出，國際獨立第三方分子診斷品質管理監測機構(Quality Control for Molecular Diagnostics, QCMD)舉辦COVID-19 檢測能力測試(Proficiency Test)，比對武漢肺炎檢驗試劑效能與實驗室檢測能力，鼓勵全球檢驗試劑研發與製造單位自願參與。
　
指揮中心表示，本次能力試驗共有60個國家與超過400個實驗室報名參加，台灣共有三個單位參與，主辦單位提供8個測試樣本進行盲測，結果在6月底公告，我國研發產品正確率媲美國際知名大廠，顯示國內研發之檢測產品具國際水準。
　
其中工研院開發之iPMx分子快速檢驗系統，QCMD盲測檢測結果全數正確，獲得高度滿意結果，該系統最快可於40分鐘內得到定性判別結果，且僅有可樂罐的大小，其創新機構設計與精準度再度展現台灣前瞻之研發科技能力。
　
#8月1日起重啟國際醫療
　
中央流行疫情指揮中心今(22)日表示，我國長期推動國際醫療服務，不但協助各國來台就醫的病人，並屢受國際媒體報導，藉此也深化國際友誼。因全球COVID-19(武漢肺炎)疫情影響，我國自今(2020)年3月19日實施邊境管制措施，限制非本國籍人士入境，使部分國外病人無法來台而中斷治療。
　
現考量國內疫情穩定，且醫療量能尚有餘裕，為延續「Taiwan can help, and Taiwan is helping!」的精神，自今年8月1日起，除健康檢查、美容醫學等非急迫性醫療需求外，國際醫療病患可透過醫療機構檢具相關資料、文件提出來台就醫申請，衛福部將依醫療必要性、療程延續性及風險性等原則進行審查，協助海外人士來台接受醫療服務。
　
指揮中心指出，有來台就醫需求的外籍人士，可申請其配偶或3親等內親屬2人陪同，必要時得增加1位居住國的醫事人員或其他照護者隨行，所需文件、資料包含：醫療保險證明、檢疫切結書、入境健康證明(登機前三日內英文版COVID-19核酸檢驗陰性報告)，及收治醫療機構擬定之入境防疫計畫、醫療計畫書等，由醫療機構代申請人向衛福部提出入境就醫許可申請，申請人或醫療機構於取得衛福部同意函後，可赴相關機關(構)辦理特別入境許可。
　
指揮中心進一步說明，經許可入境來臺就醫及其陪同者，需於旅客報到(check in)或登機時，向航空公司地勤人員出示登機前3日內英文版COVID-19核酸檢驗陰性報告，並於航程期間全程配戴口罩；入境後應進行14天居家檢疫，並於檢疫期滿時配合採檢措施，檢驗結果為陰性者，始得至醫療機構接受醫療服務；但若有緊急醫療需求者，則可由收治醫療機構直接安排入住專責病房或負壓隔離病房住院，經1次採檢結果為陰性後，接受醫療處置，於14天檢疫期間需比照COVID-19疑似個案進行照護。
　
另申請人在台期間的檢疫費、採檢費、醫療診治費用皆為自費，收治的醫療機構並應負責協助安排其必要的檢疫及採檢措施，包含防疫旅館住所、防疫交通接送及就醫安排等。
　
指揮中心強調，在展現優質醫療服務及回饋貢獻國際的同時，我國將仍秉持邊境風險嚴管原則，針對申請入台就醫者，規劃完善防疫管理措施，降低外來人士入境後發生社區及醫院內感染的風險，持續為國人健康安全把關。
　
#教育部宣佈除先前開放19國外之應屆畢業外籍生得申請入境
　
教育部劉孟奇次長表示，目前防疫旅館、防疫宿舍與中央撥借的檢疫所數量充足，且先前開放已經累積相當磨合經驗，因此擴大開放應屆畢業的外籍生申請入境，除已開放之 19 國外之外籍生，皆得提出申請，相關防疫措施與先前開放者相同。劉孟奇在回覆記者提問時表示，中生包含在內。
　
劉孟奇次長表示， 19 國需返臺就讀的外籍生共約 1 萬 7 千人，但因防疫要求嚴格及航班限制，目前僅核定 959 人，迄今入境 504 人。此次新開放的應屆畢業外籍生總數為 3533 人。劉次長表示，應屆畢業的認定時間以實施邊境管制時的年級為準。
　
副指揮官陳宗彥表示，上週開放開放兩歲以下有居留證之中籍子女申請入境後僅有一位1歲多兒童隨母親入境。
　
#疫情概況
　
中央流行疫情指揮中心表示，截至目前國內累計79,951例新型冠狀病毒肺炎相關通報(含78,965例排除)，其中455例確診，分別為364例境外移入，55例本土病例及36例敦睦艦隊。確診個案中7人死亡、440人解除隔離、8人住院隔離中。
　
指揮中心監測資料顯示，全球累計14,912,927例確診，分布於187個國家/地區；病例數以美國3,967,487例、巴西2,159,654例、印度1,155,191例、俄羅斯783,328例及南非381,798例為多；病例中616,029例死亡，以美國143,957例、巴西81,487例、英國45,422例、墨西哥39,485例及義大利35,073例為多。
　
指揮中心再次提醒，民眾應做好手部衛生與咳嗽禮節；外出若無法與他人保持社交距離，請全程佩戴口罩。自國外入境時，如有發燒、咳嗽等不適症狀，應主動通報機場及港口檢疫人員並配合防疫措施；返國後應落實14天居家檢疫，如出現疑似症狀，請聯繫衛生局或各縣市關懷中心，並依指示就醫，切勿搭乘大眾運輸工具；就醫時，請務必告知醫師旅遊史、職業別、接觸史及是否群聚(TOCC)，以供及時診斷通報。
　
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