他當總統時國家是總統制，他當總理時國家是內閣制；他的任期還剩4年顯然不夠，最好再延長至少12年。俄羅斯修憲全民公投25日登場，政府排出7天時間要選民「投好投滿」，其結果將讓現任總統普京升格為「萬年總統」、「超級總統」。

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有感於台灣憲政亂象，總統有權無責，行政院長有責無權，形成總統施政的箭靶，《NOWnews今日新聞》為了探討此現象，25日舉行修憲論壇，前行政院長、韓國瑜國政顧問團總召張善政受邀出席，而其中與會嘉賓，喜樂島聯盟副主席、東華大學教授施正鋒也提到，「憲政問題不在於總統權力過大，而是國會制衡力道太弱。」

施正鋒認為，台灣現階段的狀況接近「半總統制」，雖然按照憲法，最高行政首長是行政院長，不過現階段總統能夠指名行政院長，也讓閣揆成為總統的執行長，「最大的功用是當箭靶為總統擋箭。」施正鋒說，總統有權無責的情況下，也讓外界認為現階段總統根本變成「超級總統」。

不過話鋒一轉，施正鋒也認為，現階段最大的問題不是總統權力過大，而是國會施政力道太弱。施正鋒說，總統蔡英文雖然已經卸下黨主席的身份，「但指定一個親信擔任黨主席，跟自己擔任沒什麼差別」施正鋒說，現在民進黨區域立委及不分區立委的提名模式，很像是「誰跟小英比較好，就能獲得提名。」施正鋒更不諱言表示，「好像立委都聽從總統命令，只為了能夠在立委選戰中獲得提名。」

而針對憲政制度應該如何修改，施正鋒表示，現階段的內閣制及總統制都有其詬病的問題存在，總統制癥結在於憲法仍有設置閣揆的規定，與其當下虛無化的作法，儘管憲法並未規定總統不可以兼任閣揆，總統前往國會接受答詢，那是朝內閣制走向，不倫不類，不如乾脆修憲廢掉盲腸般的閣揆，由總統身兼國家元首（ head of the state ）、最高行政首長（ chief executive ）。而內閣制的話，推動者必須告訴大家，在多黨林立下，聯合內閣組成過程往往曠日廢時，而且壽命不長、政局不穩；更何況，還必須說服選民，民選總統為何虛位？

https://www.nownews.com/news/20191025/3712024/

我這次應民進黨中央黨部和蔡英文競選連任辦公室的安排，來美國參加蔡英文總統競選連任各後援會的造勢活動，就是要以行動表達對蔡英文總統的支持！並且懇請海外所有的鄉親團結一致全力捍衛本土政權，讓蔡英文總統連任成功，民進黨立委席次過半，台灣持續壯大！
　
今天很高興來到密西根湖畔的「風城」芝加哥。這座城市和底特律、克利夫蘭、匹茲堡等城市，都位於五大湖畔，也都是老牌的工業城。但是在60年代受到經濟蕭條和工業化轉型的挑戰，很多工廠倒閉。五大湖區在美國也被稱為「生鏽帶」（Rust belt)。
　
但芝加哥卻能起死回生、脫胎換骨，擺脫過去依賴鋼鐵業的風險，升級鋼鐵製造業，成為美國第一，同時食品加工、印刷等產業的產值也佔全美三分之一。
　
芝加哥更積極發展交通運輸、商業貿易和金融業，成為僅次於紐約的美國第二大金融中心。
　
芝加哥不再是一座「生鏽」的老城市，而定經過淬煉和「除鏽」，成為更具現代化的進步城市！在座來自台灣的鄕親，都是芝加哥城市光榮的見證者！　

過去三年多的台灣也是如此。在蔡總統領導下的民進黨政府，不管是林全院長、我本人、和現在的蘇貞昌院長，我們花費許多功夫在幫臺灣「除鏽」。除了發展經濟，照顧弱勢外，另外推動年金改革、轉型正義、產業創新、司法改革、開發綠能等，都是國民黨不敢碰、但民進黨勇敢承擔的「除鏽」工程，擦亮台灣民主的品牌！
　
不勇敢改革年金制度，下一代台灣人就要承擔年金破產的代價。不積極處理轉型正義，台灣的民主永遠無法深化。不堅定進行司法改革，人民永遠不會相信公平正義。不用前瞻思維與國際主流同步，開發綠色替代能源，台灣如何因應氣候變遷。不努力將台灣經濟從傳統勞力密集產業和低薪的服務業，提升為「五加二」創新產業，提供資源讓年輕人勇於創業，台灣怎麼會被「世界經濟論壇」的2019競爭力報告再次認證，是全球141國家第12名！也和瑞士、德國、美國並列全球四大「超級創新國」！
　
甚至早在美中貿易戰爆發之前，民進黨政府早就推動分散風險的「新南向政策」，否則現在會有更多台商求助無門。現在已經有超過140家台商回流台灣，帶回超過6000億台幣的投資和5萬個工作機會。台灣經濟成長預估可以達到2.4%，居亞洲四小龍之首。台商若要轉移陣地到東南亞或南亞，台灣也早已佈局，可以提供協助。「不能將所有足雞蛋放在同一個籃子」是大家都知道的道理，只有國民黨像鴕鳥一樣，把頭埋在沙𥚃，假裝看不到。
　
這些就是蔡英文總統和民進黨政府過去三年多來為台灣所做的事！我們用「除鏽」的堅定意志讓台灣在世界發光發亮！也走得更穩健！因此我也代表蔡總統和民進黨，懇求各位鄕親，不但要回去投蔡總統和民進黨候選人一票，還要幫忙拉票，讓蔡總統連任、民進黨國會繼續過半！
　
今天早上早餐時，大家不約而同關心香港局勢後續的發展，我觀察此次香港民眾所進行的反送中示戚、抗議、遊行活動，皆是歷史上規模最大的，曾有報導單次遊行人數超過百萬人，傷亡人數（自殺、被自殺）最多、被逮捕也最多！「香港加油，我希望可以看到你們的勝利，七一我不去了，其實我絕望透了」這是一位29女性的遺書，讀來令人鼻酸！岑子杰第二次遇襲，差點沒命，上救護車，浴血中仍叮嚀五項訴求缺一不可，令人感動又欽佩！他們的努力已經引起國際關注，紛紛表態對香港民眾的支持！美國眾議院昨天更無異議通過香港人權及民主法案，要求國務卿每年向國會報告中國政府侵蝕香港基本法所保障的公民權益，法制和自治程度，評估是否繼續給予香港有別於中國的特別待遇，並要求美國總統制裁香港侵害人權的人士！
　
香港反送中運動給予我們的啟示：
　
1、代表香港一國兩制的失敗，中國強壓給台灣一國兩制的台灣方案，及一個中國原則的九二共識皆不可行。
2、代表香港民眾爭取民主、自由、人權的決心，台灣應該給予支持，台灣並且要珍惜得來不易的民主，持續深化，讓今日台灣是明日香港，而不是今日香港是明曰台灣。
3、美國眾議院通過香港人權和民主法案，代表人權和民主自由是普世價值，台灣追求同樣的價值，和國際民主陣營站在一起。
　
過去三年多，蔡總統和民進黨堅守主權國格，捍衛民主價值，才不會讓台灣成為現在的香港，也才會讓美國和全世界都更重視台灣民主的珍貴和戰略地位的重要。
　
美國、德國、英國、澳洲、日本今天公開表達支持台灣加入「國際刑警組織」，這是繼力挺台灣出席今年「世界衞生大會」後，國際重要國家對台灣的鼓勵！國際社會都將台灣當作「世界的台灣」，是全球民主和安全的最後守護神，這絶對不是中國用金錢買走兩個台灣邦交國就可讓台灣被孤立的。
　
美國和國際都這麼看重台灣，認為台灣是抵抗中國軍事和網路作戰的「民主最後防線」，我們怎麼還可以「唱衰自己、唱和中國」！
　
明年一月，如果台灣出現一位和北京站在同一陣線，或是無法堅定抵抗中國統戰分化、軍事進逼、經濟誘惑、外交打壓的國家領導人，這不僅僅是台灣民主的危機，也是全球民主社群的缺口，更是美國和其亞太安全盟邦在西太平洋的戰略失衡。
　
所以我要呼籲大家，全力支持蔡英文總統競選連任成功，民進黨立法院過半，讓台灣繼續壯大！　

賴清德