明朝之政治警察，叫廠衛，分東廠丶西廠丶內廠及錦衣衛，各系統互不相屬，由皇帝指派之太監領導！

歡迎立會通過修例 打擊「起底」行為!(2019年6月9日至今)

立法會今日（29日）三讀通過《2021年個人資料（私隱）（修訂）條例草案》，有關《條例草案》旨在打擊侵犯個人資料私隱行為，禁止「起底」行為，並賦權個人資料私隱專員進行刑事調查和檢控，亦賦權私隱專員強制將「起底」內容移除。

修例訂明，「起底」罪行分為兩級制。第一級起訴程序屬簡易程序，入罪門檻為未經當事人同意披露個人資料，及有意圖或罔顧導致當事人或家人受指明傷害，最高刑罰為罰款10萬元及監禁2年。第二級屬公訴程序，入罪門檻增加對當事人或家人構成了指明傷害，最高可判處罰款100萬元及監禁5年。

另外，私隱專員將有權就「起底」作刑事調查及發出停止披露通知要求移除「起底」內容。而新修訂條文將有域外管轄權，身處香港的個人在香港設有營業點的網絡服務供應商或境外服務提供者都會受規管。只要有能力移除「起底」內容，私隱專員可向當事人發出停止披露通知。

對此，本人十分支持，一眾在黑暴事件中走在最前線的建設力量人士對修訂感到十分鼓舞，作為這兩年多來一直與黑暴對抗的我來說，一直深受其害，今天實在是十分欣慰，歡迎政府修例打擊「起底」，這是遲來的正義。

在2019年黑暴期間，前線執法的警員及建設力量人士不斷遭受到不法分子肆無忌憚的「起底」，不法分子將「私隱」化作另類恐怖武器，威脅、恐嚇、甚至騷擾當事人的家人，令他們蒙受心理傷害。所幸經過近兩年的努力，政府終於進行有關的修例工作，可說是正義得到伸張。

希望期後政府可研究能針對海外的犯罪行為，不讓逃亡到海外的暴徒有機會繼續犯案。期望是次修例能堵塞法律漏洞，給予非法「起底」者警示和震懾。

高松傑

香港再出發共同發起人、香港菁英會秘書長、網絡紅人工作者協會創會主席、就是敢言副主席

📌原住民族狩獵文化權作為文化集體權／許育典（成功大學法律學系特聘教授）#裁判時報第110期
　　
釋字第803號解釋針對槍砲條例與野生動物保育法，處罰原住民持有獵槍打獵之規定是否違憲做出解釋，並啟發對原住民族狩獵文化究竟屬於個人權利或是族群集體文化權之討論。許育典教授在本文中，以加拿大司法判決為例，深入淺出剖析原住民族傳統文化的特殊性，肯認保障原住民族集體權之重要，並提出憲法增修條文作為將狩獵文化權作為原住民族文化集體權之依據。
　
✏關鍵詞：釋字第803號解釋、原住民族文化權、狩獵文化權、文化集體權、比例原則
　
✏摘要：
聲請人王○祿因違反槍砲彈藥刀械管制條例（下稱「槍砲條例」）等罪案件，認臺灣高等法院花蓮分院103年度原上訴字第17號刑事判決，所適用之槍砲條例第20條第1項有關自製之獵槍部分規定、依同條第3項規定授權訂定之槍砲彈藥刀械許可及管理辦法第2條第3款規定與野生動物保育法（下稱「野保法」）第21條之1第1項規定、第2項前段規定、原住民族基於傳統文化及祭儀需要獵捕宰殺利用野生動物管理辦法（下稱「原住民族利用野生動物管理辦法」）第4條第3項規定及同條第4項第4款規定等，有關：壹、原住民持有供作生活工具用之槍枝，限於「自製之獵槍」始有免除刑罰規定之適用；貳、系爭規定三至六限制原住民族狩獵文化權，有違反憲法第15條生存權、第22條保障原住民族狩獵文化權、第23條比例原則、憲法增修條文第10條第11項、第12項前段肯定多元文化存在價值並促進原住民族傳統文化發展之意旨。另系爭規定二將自製獵槍定義為「原住民傳統習慣專供獵捕維生之生活工具」、「其結構、性能須逐次由槍口裝填黑色火藥於槍管內，以打擊底火或他法引爆，將填充物射出」等情，增加法律所無的限制，已逾越法律的授權，有牴觸憲法的疑義等語，向司法院聲請解釋憲法。
　　
✏試讀
🟧個人權利或集體權利的爭點
　
原住民從事狩獵活動的文化權利，究竟是個人權利？還是集體權利？
當然，在這裡我們有必要釐清一個問題，究竟能不能從個人權利出發，藉由體系解釋的方式，讓現有的規範完全實現原住民族的保障，並確保每個人民都能達到最大可能的自我實現？如果有這種可能，那麼，只要透過憲法解釋，讓傳統基本權將原住民族的保障納入即可，而無須採用集體權的模式。對於此一問題，我們可參考加拿大最高法院的判決案例：奇爾科廷族對不列巔哥倫比亞省（Tsilhqot’in Nation v. British Columbia）。奇爾科廷族自稱是「河流的民族」（People of river），長期世居在加拿大威廉湖及其週邊流域，並以傳統的漁獵、伐木為生。他們並不完全定居在一塊土地上，而是根據季節、漁群，而進行一種巡迴、半遊牧的生活。在加拿大被英、法二國殖民後，其居民曾多次與政府爆發流血衝突，自1983年起，加拿大政府畫出一部分土地作為原住民保留區，使該民族居民可於保留區內營其傳統生活，但由於漁獵生活需要廣大土地，且捕獵活動常可能越界，奇爾科廷族仍常和當地省政府產生衝突。2012至2013年間，省政府與該民族對簿公堂，並要求法院判決當地原住民不得越過其保留區邊界、或進入邊緣區域的公、私有土地內進行經濟活動，只能在其「定居範圍內」進行。而原住民則主張自己應就其傳統的活動區域，有完全漁獵、伐木、或其他土地利用的權利。2013年11月，該省的上訴法院判決，奇爾科廷族可以擴大其漁獵範圍，無需地主或政府的同意，但仍然要求原住民「具體、清楚的將區域邊界定下」。該族人民認為，上訴法院的判決忽視了他們傳統文化的特殊性，企圖以歐美文化對所有權的概念，規範他們的傳統生活。因此，他們繼續上訴最高法院，而加拿大最高法院則判決：「奇爾科廷族人就其傳統生活領域，享有土地的『占有權』及『使用權』，而不受限於其『定居』的土地、或因此必須明確的畫分其生活區域」。在這個判決中，我們可以注意幾個特殊之處：
（一）加拿大最高法院的判決，並非針對「所有權」而是「占有（occupation）權」。由於原住民的文化差異性，當地原住民並不打算取得所有權，而獨占週邊的廣大土地。他們想要得到的結果是「無論誰擁有這塊土地，我們都能在這個區域內經營傳統生活」。因此，他們得到的權利並非排他的、將其他人驅趕出該地的權利。相對的，他們所要求的，是傳統文化、生活模式被尊重的權利。也就是說，開發案並非被完全排除，但必須在不破壞自然環境的前提下，和原住民討論後進行。
（二）此一判決並非將土地判給「一人」或「幾人」，而是給予全族人自治、自決土地利用方式的原住民集體性的權利。在這裡，訴訟的當事人是一個原住民族，而其所得的成果，只能也必須由全族討論、全族共享。
從此一案例中，我們可以清楚看到傳統基本權的不足。原住民在這種情形下，單一的個人在一二代人權的體系下，因為並沒有具體、明確的基本權受到侵害（該族人只有在一小塊保留區域內有土地的所有權），因此不具當事人適格。而其所追求的，過傳統生活的「權利」，也無法由傳統的基本權賦予，因為這種權利，只有在整個民族能共同享有自治自決的生活時，他們所爭取的內容才得以實現。在此，我們可以看出，透過社群共有的「集體權利」，而讓一群人能主張自己的權利受到侵害，並得以成為訴訟的主體，此一理念具有實益。而應用在原住民族社群，意即他們可以以原住民部落為主體，主張其文化、教育、環境……等權利的自主自治，並能以整個部落作為訴訟的當事人，由此觀察，我們可以肯定對原住民族集體權的保障有其必要。
　
🗒全文請見：原住民族狩獵文化權作為文化集體權──評釋字第803號解釋的釋憲同理心，許育典（成功大學法律學系特聘教授），裁判時報第110期
　
📕本期目錄：http://www.angle.com.tw/magazine/m_single.asp?BKID=3816
　
　
　
　
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香港今日社論2021年03月17日(100蚊獅子頭)
https://youtu.be/c4U6artq4yA

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明報社評
中央修改香港選舉制度，落實「愛國者治港」，若說泛民面對的是路線挑戰，建制派則要面對能力和責任的考驗。新制度擴大選舉委員會權力及人數，立法會議席亦增加，建制派掌握的權力一定比之前大，伴隨的政治責任也必然更大。在很多地方，「建制派」一詞雖有保守含義，惟亦代表了一群頂尖精英，可是在香港，建制派多年來卻只被視為一個既得利益大聯盟，政治能力不足，關鍵時刻可以「甩轆」，難當大任，建制派若要改變外界先入為主的看法，未來就要拿出真本事，為香港社會謀福祉。政治遊戲規則出現巨變，必然促動權力再洗牌，新形勢下必有新的政治勢力湧現，建制陣營內的傳統力量要好自為之、上進求變，否則一樣有可能被時代巨輪淘汰。

蘋果頭條
滙豐總行近期共有3人確診武漢肺炎。據滙豐內部發予員工的通訊顯示，滙豐總行將於明日（17日）起關閉（There will be no access），直至另行通知，更多資訊將會於較夜時間以電郵聯絡。同時，滙豐指，衛生防護中心預料會要求3月2日至15日曾在滙豐總行逗留超過2小時的人士進行強制檢測。滙豐總行大廈繼2人確診後，昨多1名電腦工程師初步確診，3人分別在17樓、22樓和27樓工作，大廈須強制檢測。據悉，首2名確診者涉及健身室群組。據了解，滙豐總行重開後，員工須持有陰性結果才能夠進入大廈。

東方正論
做人難，做香港人更難！壞消息一宗又一宗接踵而至，打疫苗死亡個案觸目驚心，民生消息亦每每令人憂心，昨日一併傳來巴士加價以及失業率續升，市民肩上擔子愈來愈沉重，壓得透不過氣來。5間巴士公司，包括九巴、新巴、城巴、龍運以及新大嶼山巴士分別在2018年以及2019年向政府提出加價申請，行政會議昨日批准4間的申請，加幅介乎8.5%至12%，龍運加價申請則不獲批准。

星島社論
本報得悉，東區裁判法院高級二等檢控主任黃華芬，於一九年反修例風波，暴力示威爆發後，先後以當時「法庭檢控主任會」主席名義，發出題為「警方公然說謊，損害司法制度」的電郵，向律政司司長鄭若驊及時任的刑事檢控專員梁卓然作出投訴，事隔九個月再於去年六月四日公然通過律政司內部電郵系統，呼籲全體檢控主任參與當晚未經批准的集會。消息稱，黃華芬早前被勒令「停職」接受調查， 目前在律政司網頁內其姓名及職位已被刪去，只寫有「懸空」二字。有傳聞指黃華芬已離任。

經濟社評
本港最新失業率再升0.2個百分點，高見7.2%，與就業不足率同創2004年以來新高。本地就業景氣在亞洲墊底，打工仔朝不保夕，行政會議同日卻宣布，批准4間巴士公司大幅加價，最多達到12%，時機甚差。當局上調交通補貼限額無疑能稍紓民困，惟更可取的做法是仿效近鄰先暫緩加價，長遠再協助改組路綫開源，增加競爭力。去年12月至今年2月經調整的失業率升至7.2%，再多8,300人加入失業大軍，總數突破26萬。除了最重災的餐飲服務業稍稍喘定在14.1%，零售、教育，以至理應是疫下贏家的郵政及速遞業等普遍惡化，行會此時批准巴士大幅加價，儼如在市民傷口上灑鹽。

香港今日社論2020年12月16日(100蚊花旦頭)
https://youtu.be/APf7jmLfnLw

明報社評
香港抗疫陷苦戰，單日確診病例過去數天雖能勉強保持雙位數，可是不明源頭個案眾多，留院重症患者除了人數見新高，更有年輕化之勢，不少人誤以為只要年輕兼無長期病，就算染疫也可以很快無事，真實病例卻說明，倘若忽略病徵延遲醫治，病情可以急速惡化，甚至有生命之虞。當下社區存在大量傳播鏈，市民必須避免高風險群聚，即使冬至聖誕將至，所有人亦得嚴守抗疫紀律，不能掉以輕心。外圍疫情未見改善，最近英國南部發現變種新冠病毒株，涉及逾千宗感染個案，當局不排除新變種的病毒傳播能力更強。現在正是本港留學生從歐美返港的高峰期，港府必須密切留意病毒變種情况，做好外防輸入把關。

蘋果頭條
中國最大票務網站貓眼娛樂（1896），正式奪得康文署票務系統及營運服務標書，惟總代價竟然低至9,170萬元，比7年前更便宜；在康文署營運服務近14年的購票通（Cityline）直言相同價錢在港聘請相關IT人才及資源存相當難度，其將於2021年底黯然退場。市民欲訂票紅磡體育館、伊利沙伯體育館等28個場地，必然經過中資關卡。有專家憂心用戶私隱事宜。康文署票務系統及營運服務今年初重新招標。知情人士指共有4間公司入標，除貓眼娛樂及爭取續約的購票通外，亦有新世界（017）旗下快達票及本港初創公司iMusic，各間公司擬邀香港寬頻（1310）及電盈（008）在技術層面上合作，令競爭白熱化。

東方正論
昨日本報頭版報道葵涌天台貨櫃屋事件，問題核心源於房屋供應短缺，基層排隊等上樓，但政府起公屋進度緩慢，造成輪候公屋時間愈來愈長，致令僭建天台屋亦有人爭相租用，否則難道舉家瞓街？政府經常喊窮，警告未來財赤連年，然而香港家底本來特厚，過往豐盛經濟成果到底去了哪兒？原來統統都給政府倒錢落海，更可惡是受惠的並非香港市民，而是破壞香港治安的假難民。今年首9個月被捕的非華裔人士有2,225人，較去年增加，其中持行街紙被捕的人士共有641人，增幅近三成，涉及觸犯刑事罪行包括店舖盜竊、爆竊、傷人以及毆打等等。

星島社論
新冠肺炎疫情反覆，本港昨新增九十八宗個案，當中八十九宗均為本地個案，包括三十宗源頭不明個案。本地群組繼續擴大，其中最令人關注的是大埔豐年樓外傭宿舍群組。相關群組昨再添十人確診，有六名為曾到外傭宿舍的外傭，而四人則為日前確診外僱的僱主一家，包括一名六個月大嬰兒。相關群組至昨日已有十二人確診，衛生防護中心表示，截至昨日共追蹤到三十三人須接受強制檢疫，另又指示上月十五日或之後到訪過豐年樓1C單位兩小時以上人士要接受強制檢測。呼吸系統專科醫生梁子超認為，當局未有針對外傭提供恒常檢測，或會成為防疫漏洞，建議停留外傭宿舍的人士要強制檢測。

經濟社評
中國公布11月經濟數據，顯示復甦勢頭持續，惟中國經濟增長回暖並不能帶動環球經濟復甦，因中國本身仍存在眾多挑戰；當局最近提出需求側改革，希望藉此釋放消費力和民間投資，促進內循環，為未來經濟增添新動能。繼早前公布11月出口（美元計價）按年增長21.1%，創近3年新高後，國家統計局昨天公布的11月份固定資產投資按年增長2.6%，社會消費品零售總額按年增5%，均創下年內高點，反映三頭馬車（出口、投資和消費）繼續回暖。統計局更預期第四季GDP增長進一步加快，中國今年成為全球唯一實現正增長的主要經濟體。

香港今日社論2020年11月20日(100蚊獅子頭)
https://youtu.be/_dbke5VSyvw

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明報社評
去年反修例風暴，香港陷入「街頭戰爭」狀態，網上「起底」頻頻，防暴警察執勤不展示警員編號，引起爭議，昨天高等法院裁定，有關做法不符合《人權法》。警員未有展示獨一無二的身分識別標記，有礙投訴處理制度運作，警方認為非常時期需要非常處理，高院認為即使情况緊急，亦不能凌駕《人權法》。過去一年，有關反修例風暴的案件，上訴裁決屢有反覆，法律程序一日未完，仍有變卦可能，警方和律政司會否就今次裁決提出上訴，有待觀察。無論如何，時至今天，暴力鬥爭已經走入死胡同，「街頭戰爭」告一段落，社會不應停留在當時的狀態，警方執法安排亦應「復常」，不展示警員編號是偏離常態的做法，至於現行監警機制不足之處，亦需好好檢視。

蘋果頭條
中大上星期宣佈將原定今天舉行的畢業禮改至網上進行。有學生發起校內遊行，應屆畢業生穿上畢業袍參加，其間高叫「一息尚存，抗爭到底」、「毋忘義士，釋放十二」等口號，聲援至今仍被扣押在內地的12名港人。校方就事件報警，警方指現場有人展示「港獨」橫額和旗幟、叫喊「港獨」口號，涉違反《國安法》，國安處已展開調查。該活動呼籲畢業生及學生自備文宣，從中大百萬大道遊行至「特定地點」為運動默哀，然後返回百萬大道。有關活動簡介提到，政府今年以防疫爲名打壓自由，大學生面對社會不公應「勇敢説不」，繼承在去年社會運動中傷亡者及12名被扣押在內地的港人的意志，表達訴求。中大學生會早前表示，不會干預同學自發的活動，望校方勿出手阻止甚至報警。

東方正論
早就說過，一時的平靜不等於永遠的平靜，黑暴就如百足之蟲死而不僵。果不其然，趁着中大一連3日舉行畢業禮，潛伏在校園內的百足之蟲終於按捺不住破土而出，身穿畢業黑袍的大學生高舉港獨標語，高呼港獨口號，高唱港獨之歌，將校園當成是宣獨場、法外地，黑暴回魂捲土重來，擺明視《港區國安法》如無物。直到晚上，教育局才發聲明譴責，警方國安處才接手調查，簡直姍姍來遲。中大向來是黑暴重鎮，去年11月爆發的「二號橋之戰」令人猶有餘悸，他們卻津津樂道，視之為一場勝仗。儘管國安法生效猶如一記重擊，黑暴被迫大大收斂，但無可否認的是，他們並非心服口服，而是忿忿不平，隱忍潛伏，只待「適當時機」來臨便會大爆發。

星島社論
中文大學昨日舉行網上畢業禮，正值「中大風暴」一周年，約百名畢業生及學生發起遊行，其間呼喊及展示「港獨」口號與旗幟，校內多處更遭人塗鴉，校方兩度發聲明譴責並首次報警，教育局晚上發聲明，表示支持校方行動，而警方國安處即接手調查。據了解，中大認為今次事態嚴重，有人在未經申請下進行有組織遊行，加上涉嫌干犯《港區國安法》及刑事毀壞，故報警是為免學生以為校園是法外之地。中大把昨天起一連三日舉行的畢業禮改為網上進行，被質疑校方阻止學生在典禮表達訴求，有人在社媒發起「暴大2020我們的畢業禮」，號召畢業生遊行紀念反修例運動，並呼籲關注十二名被內地扣押港人，約百人昨日響應號召，不少人身穿畢業袍或戴上「V煞」面具，手持黑色氣球、「港獨」旗織及寫有「毋忘義士、釋放十二」等橫額。

經濟社評
拜登當選美國總統之後，多名重量級政治家開腔要求對華強硬，美國參議院更呼籲聯歐制華，皆因「區域全面經濟夥伴關係協定」（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）簽署後，美國深感威脅，急須聯合盟友重訂貿易以至世界秩序標準，求遏制中國發展。中國近期加力開放，進一步敞開大門，藉經濟實利突破美國圍堵。美國參議院外交關係委員會發表報告，指中國已變成一個真正系統性競爭對手，美歐需要將此共識化為行動，建議取消中國在世貿的「發展中國家」地位、修訂世貿有關工業補貼的規定，並加強對中國的關鍵技術出口管制。