☀️創生基地 凝聚地方意識及動能☀️

地方創生要展開，最重要是凝聚起地方的意識。地方上由政府或私人扶植的「空間／場域」，不知不覺扮演起重要的創生基地，有的用書店或市民學堂，舉辦講座論壇號召、表達意見；有的以當地文史特色，成立教育園區；有的結合地方產業成立物產館，且看不同創生基地用各種不同方法整合地方資源、凝聚地方。

#新營
聚焦創生能量的燈塔 曬書店X新營市民學堂
曬書店X新營市民學堂共同發起人張文彬，多年前因為工作來到新營，興起了創立空間的念頭。當時他與朋友整理火車站旁閒置的老貨運公司辦公室，成立二手書店，成為往來人潮中的節點（site），也是今日曬（諧音site）書店的由來。

📚設立書店 打造文化共好生活圈
「我想透過空間讓人事物可以流動，產出地方交流的可能性。」張文彬回想臺南縣市合併之際，因為「感覺這對新營是一個很重要的歷史時刻」，他的這個念頭尤其強烈。於是，他把基地遷到現址，一棟老旅社的二樓與三樓，在強化書店功能與角色之外，並積極促成新營市民學堂。

抱持著「#打造文化共好生活圈」的理念，新營市民學堂為契合書店選書規劃講座與展覽，主題涵蓋範圍廣泛，有地方歷史、城鄉規劃、國土計畫、文化資產保存等課題，也不時引進探討人權議題的展覽，例如台灣國際民族誌影展，這一連串獨特的「#新市民養成學」使得小鎮銜接社會關注議題，並與外界產生共感。

經營五年多來，新營市民學堂為地方帶來的效應具體可見。曬書店在社群媒體的發酵下，慢慢成為旅外新營人的窗口，他們透過書店持續關注在地，而公私團體也常來租借空間，使得發生的文化活動越來越多元。

📖用閱讀的力量介入地方
張文彬表示，新營曾是臺南縣政府的縣治所在地，教育、公務、政府機關都在這裡，可是新營實際居住人口才七、八萬人，多數是公教通勤人士，在地生活的基礎人口不夠，刺激比較少，使得小鎮的業種多元性不足。他十分強調空間經營的理念是「#打造多元參與的空間」，除了既有的服務，他與學校單位合作，舉行實習、參觀、導覽活動，希望藉此打開地方人對於其他生活型態的想像。「強化對於閱讀與知識服務的能力，是我們介入地方創生的想法與模式。」

同時，書店空間也供應飲品與交誼場地，可提供年輕人共聚交流，在熱血閒談之際，都有助刺激地方創生概念的形成。張文彬說，過去新營老輩人有句話「新營就是新來的就會贏！」意思是曾經很多外地人來到新營發展，最後都獲得了不起的成就。「老人家的印象與註解，或許說明了新營有很適合新住民的環境條件，而我希望未來這裡或許也能實現這樣的註解。」

🌙曬書店X新營市民學堂
06-6329266臺南市新營區中山路93-2號2樓

🍀文／李佳芳　攝影／王士豪

🍄[文字及圖片版權屬臺南市政府所有，請勿任意下載及重製]

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「2020台灣要贏、2020宜蘭要贏」
　

今天早上在宜蘭縣議會大廳的大廳，舉行「2020 蔡英文總統、陳歐珀立委宜蘭縣後援會授證大會」，現場湧入數百名支持的鄉親，就是要來相挺蔡總統及歐珀連任勝選。
　

【菊姐來相挺、宜蘭大團結】
總統府祕書長、宜蘭人的女兒-「陳菊」今天也特別回到故鄉「宜蘭」參加宜蘭縣各鄉鎮後援會的授證誓師大會，並由陳菊秘書長一一授證給各後援會，並頒發授證會長及顧問證書。菊姐也跟現場許多宜蘭鄉親及老朋友們寒暄問好，現場氣氛熱烈高昂，凝聚出2020年大選團結勝選的氣勢。
　

菊姐也談到，我們現在所擁有的民主，是靠著先人們的努力得來，而宜蘭人也付出了許多努力與奉獻，所以，2020年的這場選舉，宜蘭不能輸。另外，目前蔡英文總統在宜蘭的民調雖然是領先，但民調每天都在變化，但是，相信以蔡總統專業、理性形象，會得到更多鄉親支持。菊姐也強調，總統重要，立法院也很重要，如果國民黨過半，黨產問題可能被推翻掉，因此，一定要總統蔡英文一票，立委陳歐珀也要一票。
　

【歐珀來打拚、一心為宜蘭】
回想自己二十年來的政治路上，受到游錫堃院長的提拔，陳歐珀也承繼游前院長的「水牛精神」，一心為民服務，建設宜蘭。像是:「陽醫二期擴建工程30億」、「宜蘭–羅東鐵路高架200億」、「拆除高壓電塔111座」及「電纜地下化33公里」、「宜蘭直達桃機國道客運」、「改建老舊橋樑12座」....等等。未來中央前瞻計畫宜蘭縣已核定的計畫細項有26項，共187案，經費總額為23.869億元，這些都是陳歐珀與服務團隊共同認真打拚的成果。
　

民進黨這次的競選主軸為「2020 世代共贏 台灣要贏」意思就是守護好台灣，人民就是最大的贏家。2020年的這場選戰是關鍵台灣未來的選戰。目前香港的「反送中」活動，就是最好的見證! 香港人民受到血腥鎮壓、被壓迫，卻還是勇敢的站出來抗議、抗爭，許多人都為了香港的民主自由而奮鬥。　

台灣是民主國家，如果這時候不挺香港，不團結守護台灣，那台灣可能就會成為未來的香港，明年2020年的選舉，不是政黨分裂的問題，而是台灣絕對不能分裂的問題，宜蘭鄉親要團結一心，這次不只總統選戰要贏，也要讓陳歐珀再次進入國會，繼續「拚建設、顧生活」，也要跟宜蘭鄉親繼續共創未來。
　
#拚建設顧生活 #歐珀打拚勁感心
#民主挺香港團結顧宜蘭 #2020台灣要贏 #2020宜蘭要贏

「宜蘭最強女力成軍｜2020 台灣要贏」
　
今天是我們「2020蔡英文暨陳歐珀婦女後援會成立大會」的好日子，感謝民進黨聯合競選總部林主任委員聰賢、總幹事江聰淵市長、民進黨部主委黃建財等競選幹部出席外，並特別邀請民進黨副秘書長林飛帆及發言人薛呈懿前來共襄盛舉。
　

【#保障婦女權益】
　
歐珀更感謝全場300多位宜蘭姊妹們的力挺，現在的女性，在各行各業的發展成就不凡，是穩定家庭、社會及經濟，最溫柔也是最堅毅的一股力量。
　

可是，新聞報導台北市長說「女人不化妝上街嚇人」、「陳菊是比較肥的韓國瑜」，這種貶低女性的言論，以及對女性的不尊重，不是一位政治人物應該出現的歧視女性的態度。
　

因此，在婦女政策方面，歐珀認為除了關注性別平權議題外，也關心新住民婦女權益，唯有建立平均、平衡、平等的基本權力基礎，才能促進社會的整體進步。
　

【#兩屆立委成績單】
　
回想這幾十年來ㄟ政治路上，歐珀受到游錫堃老縣長ㄟ賞識，並且看到游老縣長為著宜蘭打拚的水牛精神，歐珀也承繼了「水牛」苦實幹的傳統，一心為民服務。
　

歐珀擔任兩屆立委任內，獲評9次優秀立委、爭取超過新台幣300億元的預算、選民服務多達3萬多件，並爭取到許多建設。
　

比如，「陽醫二期擴建工程30億」、「宜蘭-羅東鐵路高架200億」、「拆除高壓電塔111座」及「電纜地下化17公里」、「南港-頭城北宜直鐵完成綜合規劃1.29億」等等，相信這些建設政績，就是自己遞交給宜蘭鄉親的最佳成績單。
　

【#2020世代要贏】
　
今天，黨副秘書長林飛帆也提到，這次的選舉對於台灣的未來非常重要，民進黨這次的競選主軸為「2020 世代共贏 台灣要贏」，意思就是守護好台灣，人民就是最大的贏家。
　

歐珀拜託大家，全力支持蔡英文總統連任，支持歐珀連任。讓蔡英文總統繼續守護台灣，讓歐珀繼續照顧宜蘭，希望大家團結一致，守護台灣，共創未來！
　

#2020台灣要贏
#2020蔡英文陳歐珀婦女後援會
#宜蘭女力
#拚建設顧生活
#蔡英文
#陳歐珀

這次的質詢題目較難，所以這裡整理個文字懶人包：

台北市有一筆基金今年就會突破一百億大關。這筆基金很厲害，每年固定會多出二十億的現金，所以明年底預估會有130億那麼多。

但這筆越變越多的現金卻是台北市最大的虧損投資之一，你知道為什麼嗎？

這個故事很長，要從一個叫做公共設施保留地的東西開始說起。

很久很久以前，基於都市計畫的理由，台北市把一些土地劃為公共設施保留地。這些土地的所有者很倒霉。因為公保地的意思就是市政府想要買下來建設成道路或公園，但是現在沒錢。可是因為已經被政府保留了，所以地主也不能拿去做別的用途，因為「有一天」政府會來買。

很多公保地就這樣躺在那裡十幾二十年。

這樣下去也不是辦法，所以2014年市政府想了一個很好的辦法，就是讓建商可以去「幫市政府買」。建商可以買公保地和捐現金給台北市政府，換取建商自己建案的‘容積獎勵，讓建商可以蓋更大的房子。通常轉手之間就可以賺到三倍以上的利益，不過政府也獲得公保地，倒楣地主也順利脫手，三贏啊。

但是這個好辦法卻出現一個bug。

這筆錢每年固定會收到建商給付的現金大約30-40億，但是每年都沒花完。例如今年收到35億，只花了15億，剩下20億。

有剩餘好像也不是壞事？但其實這筆錢有法律規定的用途，不能因為有剩餘就改拿來賑災、紓困、或做社會福利。它只能拿來買地。

當錢沒花完放在銀行時，每年利率大概0.1%，但是土地價值每年固定成長1.5%-4%。也就是你今年沒花完的錢，明年會因為土地價值的成長而損失1%左右，以容積代金總額100億來算，等於每年虧損1億以上。

那為什麼不把錢花完？明明被限定使用的公保地還那麼多。

因為公保地是採取標購制，畢竟我們是民主社會，我們不准地主隨便亂搞這些公保地，但我們也不能強迫他賣，所以地主要自己拿著地給市府標。

但是他們也不想賣。

因為按照規定，政府收購公保地的價格只能是土地公告現值的15%。等於要叫地主打1.5折賣給政府，很多地主並不樂意。而且因為依照現行的容積代金制度，建商也可以買公保地，而且不受15%的限制。最後建商與公保地主的成交價常常是在50%或甚至200%以上。建商很樂意出高價，因為容積獎勵可以讓他賺更多。

所以地主幹嘛把土地賤賣給政府呢？

政府不希望調高公保地收購價格是因為怕某些在最近幾年才持有公保地的建商或掮客牟取暴利，但是容積代金的問題不解決，我們只會看到一筆不能使用的現金變成利息虧損的怪獸。如何在合理範圍內調整土地收購的方法、刺激地主賣出土地的動力，或甚至找到代金的其他使用方法，是台北市政府不可逃避的責任。

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