2021/07/23 星期五 農曆六月十四日 天氣 陣風陣雨（颱風外圍）
基隆市議員張淵翔服務處新式工作法✨
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👉時間：週一~週五 9:00~9:30
👉內容：接受各方建議，分享有趣的時事與基隆市新聞分享
因應新冠疫情，保持社交距離，大家都少出門，少了與民眾面對面互動，因此淵翔開直播跟大家聊聊天，大家有問題也可以上線來問我歐👌
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＃今日分享主題：
分享一 淵翔問政
基隆希望之丘工程延宕 邊坡路基流失 鵲橋延至10月動工
基隆中正公園希望之丘三期改造工程畫分許多工區，其中串接主普壇與大佛的鵲橋原預計9月底完工，但工程單位整頓邊坡時，發現路基流失嚴重，目前正進行加固工程，預計10月初才會重新開始施作。
基隆市政府都市發展處推動基隆市港市再生，以港、城、丘的戰略，投入近6.28億元經費打造中正公園希望之丘，暨「山海城串聯豎道串聯」工程，其中包括串接主普壇到大佛像的鵲橋、主普壇前廣場和下方聯絡道路拓寬、人本人行道建置，以及旅遊服務中心前方廣場銜接到大佛像區塊等。
不過，原先計畫串接主普壇與大佛的鵲橋卻發生變卦，都發處副處長張旻成指出，工程單位前期進行基地清理時，發現邊坡有被雨水掏空現象，為確保施工安全，目前先進行邊坡穩固工程，未來支撐景觀橋中間樁也會再移動。鵲橋原本預計9月底完工，現在只能砍掉重練，目前只能等邊坡完成防護後，再進一步施作，預估10月初再次重新動工。
另外，大佛廣場工程去年7月中開始施作，市府因施工需要封閉正義路二巷通往中正公園道路，原預計6月完工，但工程不斷延宕， 市議員張淵翔表示，正義路二巷是中船里、正義里及山底下許多里民進出要道，工區不斷增加，不知何時才能完工，附近居民哀聲載道，除了早起運動、進出不便以外，每天倒垃圾每天還要步行200公尺遠，要求市府能盡速完工。
對此，都發處表示，正義路2巷至大佛停車場後方小路部分工程，受疫情影響，工地減少出工人數，導致期程延後，今天與工程單位討論，將加速施工，預計8月中開放，以利民眾通行。
新聞連結:https://www.chinatimes.com/....../20210721005159......
分享二 國際新聞
韓式泡菜改名了 以後請叫它這個名字「辛奇」
讓韓國人最驕傲的國民美食韓式泡菜，中文譯名要改名了，南韓文體部決定修正《公共術語的外語譯名規範》，將英文名稱為Kimchi的標準中文譯名，從原本的泡菜改為「辛奇」。
英文名稱為「kimchi」的韓式泡菜，去年意外引爆一場中國大陸和南韓間的中文譯名之爭，當時大陸獲得國際標準化組織（ISO）對發源自四川的醃製蔬菜定名英文為「pao cai」的認證。大陸官媒《環球時報》還報導，韓國的「泡菜宗主國」地位早已「名存實亡」。
這種言論立刻引發南韓人不滿。韓國政府還出面表示，這個標準只限定於四川泡菜，與韓式泡菜無關。南韓文化體育觀光部昨天(22日)更正式提出要將韓式泡菜的中文譯名統一定為「辛奇」。
根據韓聯社報導，由於中文裡沒有Kim或Ki對應的音節，因此不能準確音譯，南韓農林畜產食品部，在比對8種大陸方言讀音，徵求專家意見後，才建議把Kimchi翻譯為「辛奇」。定名理由是「辛奇」與韓語原文的發音相似，並且會讓人聯想到辛辣、新奇，所以就成了韓式泡菜的正式中文譯名。
分享三 疫情生活
玉井芒果季
南市玉井區昔稱「噍吧哖」，原是西拉雅平埔族噍吧哖社所在地，為全臺最大芒果盛產地，各類品種如愛文、金煌、土檨、玉林、海頓、凱特、玉文等等應有盡有，每年產量約一萬公噸，產業精緻，聲名遠播，號稱「芒果王國」並非浪得虛名。
芒果的盛產季節由4月一直持續至9月，每年7月舉辦為期一個月的「玉井芒果節活動」，特以促銷臺南芒果的碩大肥美、汁多飽滿，玉井區產業觀光活動也結合文化之旅，規劃多元化的活動，如芒果比重及選美比賽、親自享受削芒果製芒果乾的樂趣等等，果農用心經營更研發眾多芒果製品，推出芒果特色料理，努力把芒果行銷到全世界。到這裏走一趟準沒錯，不但一次可以吃到十多種不同品種的芒果，芒果冰酸酸甜甜讓人欲罷不能，聽聽余清芳可歌可泣抗日的英雄事蹟，再到玉井市場採購物超所值的各式水果，虎頭山上喝咖啡俯瞰整個玉井盆地等等，真是人生最大的享受，千萬不可錯失此盛會。
今年因應疫情關係~暫定2021-06-01 ~ 2021-08-31
活動活動時間以主辦單位最新公告為主
資訊來源:https://reurl.cc/MAV423
分享四 東奧
東奧／開幕式以片假名為依據！台灣排第104位
東京奧運即將於明（23）日舉行開幕式，這次順序是按照日文片假名「五十音」所排序，台灣代表隊將排在南韓之後，塔吉克之前，以第104順位進場，並由網球好手盧彥勳、舉重女神郭婞淳，擔任掌旗官。另外，體育署也為這次東奧訂下目標，不像先前喊出獎牌數目，而是希望可以超越上屆里約奧運1金2銅的成績。
按照往年奧運傳統，因「希臘」為奧運發源地，開幕典禮將由希臘第一個進場，今年也不例外，其次為第2度亮相的奧運難民隊，主辦國日本，則是最後才出場，未來兩屆主辦國「法國」、「美國」則排在日本之前，宣傳將於2024年舉辦的巴黎奧運及2028年的洛杉磯奧運。另外，在進場順序中，最特別的莫過於2008年時的北京奧運，當時進場是以中文為順序依據，台灣代表團的順序也因此排得相當前面，為第24位進場。
根據日本共同社報導，東奧開幕式，預計日本時間23日晚間8點，也就是台灣時間晚間7點開始，儀式將進到11點30分，因防疫關係，進行時間比原訂時間延長30分鐘；此外，選手進場時需保持2公尺距離，出席開幕式的奧運相關人士，人數從原本預計的1萬人減至950人，其中日方約150人，其餘為外國貴賓和代表，不過實際人數還可能進一步減少。
目前出席的名單中，日本國內的相關人士，包括擔任奧運會與殘奧會名譽總裁的日皇德仁、日本首相菅義偉等政府相關人員、東京都知事小池百合子、東京奧組委主席橋本聖子、體育團體及贊助商代表等150人左右；至於外國相關人士，則約有800人，包括國際奧委會委員、各國政要、各國和地區奧委會代表、未來奧運舉辦城市的相關人士、擁有轉播權的電視台及贊助商代表等。

分享五 基隆新聞
基隆港意外！橋式起重機吊掛艙蓋板脫落　高處墜落砸中貨櫃
基隆港東岸8號碼頭發生一起工安意外，22日上午10時許1名操作員，操作橋式起重機從貨輪吊掛艙蓋板下船時，艙蓋板突然從半空中墜落地面，砸中一只40呎出口貨櫃，目前等待貨主來鑑定，處理後續賠償事宜。目擊者見狀嚇出一身冷汗，所幸無造成人員傷亡，整起事故發生原因有待進一步調查釐清。
據了解，聯興裝卸公司1名洪姓操作員上午10時許，操作編號8-01橋式起重機作業，在吊掛貨櫃輪艙蓋板下船時，疑操作起降速度太快，導致艙蓋板脫落掉到地面，壓毀40呎貨櫃。聯興找來吊車進行貨櫃復位等作業，下午1時許排除，恢復正常作業。聯興裝卸公司工安部分、陽明貨櫃船務人員到場，會商善後作業，將由肇責方保險公司處理賠償事宜。
新聞連結: https://www.ettoday.net/news/20210722/2037463.htm......

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南市玉井區昔稱「噍吧哖」，原是西拉雅平埔族噍吧哖社所在地，為全臺最大芒果盛產地，各類品種如愛文、金煌、土檨、玉林、海頓、凱特、玉文等等應有盡有，每年產量約一萬公噸，產業精緻，聲名遠播，號稱「芒果王國」並非浪得虛名。
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根據日本共同社報導，東奧開幕式，預計日本時間23日晚間8點，也就是台灣時間晚間7點開始，儀式將進到11點30分，因防疫關係，進行時間比原訂時間延長30分鐘；此外，選手進場時需保持2公尺距離，出席開幕式的奧運相關人士，人數從原本預計的1萬人減至950人，其中日方約150人，其餘為外國貴賓和代表，不過實際人數還可能進一步減少。
目前出席的名單中，日本國內的相關人士，包括擔任奧運會與殘奧會名譽總裁的日皇德仁、日本首相菅義偉等政府相關人員、東京都知事小池百合子、東京奧組委主席橋本聖子、體育團體及贊助商代表等150人左右；至於外國相關人士，則約有800人，包括國際奧委會委員、各國政要、各國和地區奧委會代表、未來奧運舉辦城市的相關人士、擁有轉播權的電視台及贊助商代表等。

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基隆港意外！橋式起重機吊掛艙蓋板脫落　高處墜落砸中貨櫃
基隆港東岸8號碼頭發生一起工安意外，22日上午10時許1名操作員，操作橋式起重機從貨輪吊掛艙蓋板下船時，艙蓋板突然從半空中墜落地面，砸中一只40呎出口貨櫃，目前等待貨主來鑑定，處理後續賠償事宜。目擊者見狀嚇出一身冷汗，所幸無造成人員傷亡，整起事故發生原因有待進一步調查釐清。
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#沒有人權就不該舉辦奧運 #NoRightsNoGames!
～台灣公民團體「抵制2022北京冬奧，2021全球行動日」記者會新聞稿
記者會時間：2021/6/23 早上10:00
網址：https://fb.me/e/2qA8nT0xM
Press Release in English: https://pse.is/3hq6kq

在6月23日國際奧運日這天，全球有25個國家、超過50個城市，發起了「全球行動日」，共同向國際奧委會及各國政府呼籲「No Rights! No Games!」，反對人權紀錄不良的中國政府舉辦2022北京冬季奧運。在台灣，有16個公民團體也加入全球串聯行動，舉辦線上記者會，表達我們的訴求：中共政權長期以來不斷加深對於香港、新疆、西藏等地人民的人權侵害，亦從未放棄武力犯臺的立場，違背奧運和平、友誼、團結的精神，已經失去了舉辦奧運的資格。

記者會主持人西藏台灣人權連線理事、同時也是廢死聯盟執行長林欣怡在記者會的一開始就帶領全體參與者喊口號：抵制北京冬奧、No rights! No Games!

中共政權在香港全面執行惡法《國安法》，大規模拘捕和關押香港抗爭者及逮補蘋果日報高層，鎮壓香港的民主、自由與人權，「一國兩制」已經不復存在。

中共政權在東突厥斯坦（新疆）實施天網監控，將上百萬維吾爾人關入集中營，強制勞動，經美國川普、拜登前後任政府國務院及加拿大、荷蘭、英國、立陶宛、捷克國會認定中共對維吾爾人的迫害構成種族滅絕，與當年納粹希特勒之邪惡罪行無異，已經造成本世紀最大的人權災難。

在西藏，中共政權70多年來持續進行高壓統治與網路監控，剝奪藏人的宗教信仰自由，實施所謂的「藏傳佛教中國化」，並將不配合官方意識型態的無辜藏人，被強迫失蹤、抓捕與監禁，從1959年以來的幾次西藏抗暴行動，已有上百萬藏人死亡。

中共政權對民主臺灣的武力威脅持續增强，在國際政治和經濟上壓迫臺灣的生存空間，企圖顛覆臺灣的民主自由制度。事實上，當臺灣不幸出現重大傷亡的鐵路事故時及疫情升溫急需國際疫苗的同時，中共軍機仍然持續飛越海峽中線並有軍艦航行擾台，這樣的惡劣行徑如果仍然存在，臺灣怎麼可能在這種軍事脅迫下去參加北京冬奧會？

流氓化的中共政權在中國境內大肆鎮壓政治異議人士，戕害言論自由，任意踐踏人權違反各項國際人權公約，在迫害宗教自由方面更亳無人性，情節嚴重令人髮指。中共政權不斷向海外輸出和擴張反民主、反人權的意識形態，並用偷來的科技介入和干擾國際社會的民主發展。

中共政權的統治已經具備法西斯政權的性質，與奧運會主張的「多元、平等、遵守規則」基本精神完全背道而馳。如果對於北京舉辦2022年第24屆冬季奧運會噤聲，就是放任他們進一步破壞國際社會的民主發展路徑，同時也會更加惡化中國的人權狀況。

16個台灣公民團體，在國際奧運日的這天，響應國際行動日，共同召開記者會也呼籲台灣政府應該要和全世界站在一起，在積極讓台灣運動員站上國際舞台的同時，不能對中國侵害人權的事實視而不見。

#16個團體共同的訴求包括：

1. 國際奧委會應本於奧運精神，儘速將2022冬季奧運從北京改於他國舉辦，以確保各國運動員參賽權。
2. 台灣國會應儘速通過抵制2022北京冬奧決議文，加入已表態11國議會之行列。台灣政府也應表態支持抵制。
3. 中華台北奧委會應正名為「台灣奧委會」，停止自我矮化。若冬奧仍在北京舉行，不應派代表隊參與。
4. 企業不應贊助北京冬奧，全球消費者應抵制支持暴政的廠商。
16個參與記者會的團體也各自表達他們的看法：

#台灣人權促進會秘書長施逸翔 認為，「一個被認為是當代對人權危害最大的極權主義政府，竟然爭取到奧運主辦權時，這毋寧就是對人類社會最重要運動賽事的莫大侮辱。」「繼加拿大國會以226比0的壓倒性票數通過議案，決議因為中國在新疆對維吾爾人實施種族滅絕，因此要求政府抵制參與2022北京冬奧。如今已有越來越多的國家議會也跟進，截至6月9日已經有11國，包括美國、英國、加拿大、德國、義大利、捷克、瑞士、瑞典、丹麥、立陶宛共10個國家的國會，以及歐洲議會，也都加入抵制的行列。目前台灣公民社會也正在努力希望台灣的立法院可以通過決議文，加入國際抗中抵制北京冬奧的陣線。」（施逸翔發言全文：https://pse.is/3jhm3l ）

#華人民主書院理事長曾建元教授 表示，「作為關心華人民主一體發展的臺灣和香港公民團體的一員，在面對中國一黨專政和社會控制變本加厲、香港雙普選運動遭到撲滅，以及中華人民共和國在國際社會以及兩岸關係上對中華民國臺灣的無情打壓和霸凌，我們在感情上實在難以分享中華人民共和國主辦北京冬奧的光榮感。」（曾建元發言全文：https://pse.is/3k23a8 ）

#西藏台灣人權連線理事長札西慈仁 曾經於2008年在日本長野抗議北京夏季奧運而被關押23天，他說到「2008年到2022年，中共政權越變越壞，不只西藏人，他們欺負維吾爾人、香港人，對自己的人民更壞。去年的COVID-19，更是害了全世界。中共變得更壞，而我們變得更團結。今天台灣有16個團體一起站出來，全世界有50幾個城市都在舉行抵制北京冬奧的行動，我們不會放棄、我札西慈仁不會放棄，一直要到西藏自由、中共政權結束的那一天！ Free Tibet! No Rights No Games!」（札西慈仁發言全文：https://pse.is/3jqmqz ）

#臺灣東突厥斯坦協會理事長何朝棟律師 表示，「中國已從在新疆（東突厥斯坦）設置「再教育營」羈押維吾爾族及其他穆斯林，轉為監控當地人，將整個地區變成露天監獄。」「台灣不斷遭受中國文攻武嚇 ，當前軍機軍艦幾近無休止的繞行挑釁 ，受到國際日益憂心台海安全之際 ，應該與民主人權公義站在同一陣線 ，呼籲國際奧會將2022北京冬奧異地舉辦 ，以彰顯人權 ，為被中國壓迫的國家及民族發聲。」（何朝棟發言全文：https://pse.is/3jnkl5 ）

#台灣香港協會秘書長李淇 指出，「自2018年開始，中共和港府更持續逼迫台灣政府派駐在香港的人員簽署『一中承諾書』，以作為外派人員簽證續簽的政治前提，並且持續政治栽贓，指責台灣政府對香港民主運動的聲援是插手香港事務，亂港謀獨云云。我們感到萬分遺憾，許多香港人之所以選擇來到台灣，無不是因為嚮往台灣作為亞洲民主燈塔的勇敢與明亮，以及跟台灣一起抗禦中國長期打壓的果斷與決心。」「中國政府的言行和政策，與奧林匹克精神嚴重違背。在中國停止種族滅絕與侵害人權暴行之前，中國北京都絕對不是一個適合舉辦冬季奧運的城市，否則將會與奧林匹克精神發生嚴重衝突，也會和維護人權和自由的普世價值出現嚴重悖離。」（李淇發言全文：https://pse.is/3dxya2 ）

#國際西藏網絡東亞地區專員李芃萱 表示，「2008年的北京奧運，已經成為了西藏人永遠的創傷記憶。面對這個說謊、耍賴、殘暴的中國政府，我們卻看見，在短短8年後的2015年，北京竟然再一次獲得了奧運的主辦權，這是我們所有擁有正常判斷能力和邏輯的人無法想像的。」「現在距離明年二月還有半年時間，希望大家跟我們站在一起，要求我們的國家做出對的選擇：抵制2022北京冬奧，沒有人權、就沒有奧運會！」（李芃萱發言全文：https://pse.is/3khgw6 ）

#台灣聯合國協進會常務理事曾琮愷 認為，「我們不願意再看到另外一個納粹法西斯政權透過奧運來傳播極權主義，所以對於北京舉辦2022年冬季奧運會，我們應該抵制，再有姑息主義，就是放任他們進一步破壞國際社會的民主發展路徑，同時也會更加惡化中國的人權狀況。」（曾琮愷發言全文：https://pse.is/3jczx5 ）

#台灣基督教長老教會黃春生牧師 代表發言，「中共自從1949年執政以來，就一直迫害宗教信仰，濫捕、屠殺基督徒，驅逐、殘害在中國的傳教士，沒收、銷毀無數《聖經》，查封、拆毀教堂，取締所有家庭教會。」「為了彰顯中共凌駕一切宗教，中共展開『清零行動』，也就是『去規模化、去組織化、去教會化』。」「中共還在力推『中國特色基督教』，強迫神職人員把社會主義核心價值作為講道的重要內容，進而將「共產黨」絕對化，進而融入集體宗教活動與日常生活。」「我們教會也呼應美國國際宗教自由委員會的提議，呼籲不應派官員出席2022年北京冬奧會。」（黃春生發言全文：https://pse.is/3jt38n ）

#李榆研究員代表亞洲公共文化協會（APCA）發言表示，「要舉辦奧運的國家，也必須認同相互理解、友誼、團結和公平競爭這樣的精神。舉辦奧運的國家，必須正面肯認公民社會的重要性，並實際修法與立法以保障公民社會的發展與行動者實踐基本人權的權利，這才符合奧運的精神。」（李榆發言全文：https://pse.is/3jkqwp ）

#人權公約施行監督聯盟研究員楊剛 指出，「除了向國際奧委會以及各國政府呼籲反對中國政府舉辦2022冬季奧運，也必須再次呼籲台灣政府落實企業與人權國家行動計畫的相關工作，以確保在中國投資的台商不得參與或姑息中國在新疆／東突厥斯坦推行的強迫勞動與種族滅絕。我們同時呼籲台灣政府儘速通過類似全球馬格尼茨基人權問責法 (Global Magnitsky Human Rights Accountability Act) 之問責機制，以制裁侵害人權之中共官員，並同時應透過包含亞太經濟合作會議 APEC 等各種管道提出企業與人權、人權問責等議程」（楊剛發言全文：https://pse.is/3kb86q ）

#民間司法改革基金會國際合作小組的召集人王龍寬律師 認為「美國在1980年因為蘇聯入侵阿富汗而帶領其他國家抵制莫斯科奧運，當時其實中國也加入了抵制行列，所以中國這次也不應該感到太意外才對，重點還是在於我們要用什麼方法達成什麼目標。」此外，他還從法律的角度出發，提醒「現在對台灣人的問題在於，不管看到只是在網路上批評中國政府就被關的李明哲，或是香港去年通過的國安法，我想台灣人現在應該或多或少都可以意識到一件事，你在中國是不安全的。」「呼籲我國政府，無論是否要派出代表團，都應該在國際奧會系統內讓世界各國正視這個問題，至少應聯合其他有共同理念的國家，迫使中國承諾保障參賽運動員之人身安全和言論自由」（王龍寬發言全文： https://pse.is/3j9hj2 ）

#香港邊城青年執行委員English 指出，「時至今日，國際奧委會仍不敢正面面對自己錯誤的決定，甚至對於來自世界各地抵制中國作為主辦方的反對聲音充耳不聞。」「我們在此對中國有兩個訴求 :1) 立刻停止迫害所有維吾爾人、西藏人、內蒙古人、香港人及台灣人，停止所有違反普世人權價值之行為；2) 立即停止對台灣的軍事威脅及政治打壓。我們會一直堅持抗爭，向世界展示這個極權所犯下的各種惡劣行為。」（English發言全文：https://pse.is/3kan6n ）

#台灣永社理事長黃帝穎律師 表示，「臺灣其實也深受中國在獨裁與專制上的影響，而且影響非常重大，尤其在近日，臺灣武漢肺炎疫情嚴峻，中共軍機還是持續的騷擾臺灣空域。除此之外，臺灣在國際上要取得疫苗，也受到中共的阻撓。」「從正常的人性與人權、民主、自由這些普世價值來看，從新疆、香港乃至西藏，到最近臺灣在武漢肺炎疫情期間受到中共獨裁的影響都非常重大，因此台灣人民要站出來，與全球文明國家站在一起，抵制2022的北京冬奧。我認為，身為人類，基於文明與民主的普世價值，這是必須採取的作為。」（黃帝穎發言全文：https://pse.is/3gylhg ）

#台灣制憲基金會執行長林宜正 談到，「對2022年北京冬季奧運會Say NO，是體現奧林匹克精神，最基本應有的態度，奧林匹克精神是為了讓所有人類不分族群，不分信仰、不分文化，都能夠有公平參與運動賽事的機會，反觀北京政權，對於新疆維吾爾人接近種族滅絕的做法，對於香港原有的民主法治的破壞，對於台灣每天上演的威脅侵略的作為，這再再違反了奧林匹克應有的精神。」（林宜正發言全文：https://pse.is/3hugkj ）

#台灣廢除死刑推動聯盟倡議專員羅禮涵 指出，「透過2021年最新的報告，看到中國仍然是不願意交出執行死刑數據的國家。中國據信一年仍有數千人被處決，是全球執行死刑人數最多的國家。」「中國國內則高度且毫無限縮的使用殘忍不人道的死刑刑罰，作為控制人民的手段。一年數千人這種執行死刑數據，遠遠高於全球所有國家執行數加總的好幾倍。這都再再顯示中共政府對人權價值的輕賤和漠視。」「我們也期待更多國家、更多奧運的企業贊助者可以懸崖勒馬，抵制北京冬奧，支持真正的奧運精神，和人權價值站在一起。」（羅禮涵發全文：https://pse.is/3kes56 ）

包含台灣關懷中國人權聯盟、台灣民間支援香港協會、西藏台灣人權連線、臺灣東突厥斯坦協會、華人民主書院、對華援助協會、台灣人權促進會、台灣基督長老教會在內的許多公民團體，也希望臺灣立法院應該如同其他十一個國家的國會一樣通過決議文，要求行政院應審慎評估，注意全球抵制北京冬奧的局勢，並在適當時機做出正確的回應。

而「#NoBeijing2022（反對2022北京冬奧）倡議」是國際西藏網絡發起的跨國、跨運動的倡議，從今年2/4就開始，會持續到2022/2/4北京冬奧開幕（如果他們仍然堅持舉辦）。從2/4至今，已經對國際奧委會、AirBnB（北京冬奧贊助商）和瑪氏食品（士力架母公司，北京冬奧贊助商）發出反對北京冬奧的公開信，持續有連署行動，也曾在國際奧委會的會議期間，舉辦同步論壇，提出在奧委會會議中消失的藏人、維吾爾人、蒙古人、香港人、中國人。倡議主網站是： NoBeijing2022.org 以及 https://boycottbeijing2022.net ，蒐集整理了所有相關的倡議資訊及行動，包括公開信、聲明、連署、論壇錄影以及參與的各國團體等等。

#台灣參與團體名單：
台灣人權促進會、華人民主書院、西藏台灣人權連線、臺灣東突厥斯坦協會、台灣香港協會、國際西藏網絡、台灣聯合國協進會、台灣基督長老教會、亞洲公共文化協會、人權公約施行監督聯盟、民間司法改革基金會、香港邊城青年、台灣永社、台灣制憲基金會、台灣廢除死刑推動聯盟、台灣關懷中國人權聯盟

上個禮拜我們提到，美國總統川普民調直直落，可能讓對手拜登躺著選都會選上，結果這幾天美國大選又出現超級戲劇化的轉折，那就是連川普的狂粉、美國饒舌歌手「肯伊威斯特」（Kanye West）也宣布參選。威斯特要選，我會考慮投給他喔。先不要講威斯特講過的話，是連川普都目瞪口呆，更厲害的是他老婆「金卡戴珊」（Kim Kardashian），金卡戴姍很多照片就是要突顯她的美臀，所以她當第一夫人這是表示大屁股要全球大流行了嗎?想選大家都可以選，這就是民主國家嘛！但最近有另一個國家，是真的「躺著選」，那就是俄羅斯。

俄國總統普丁（Vladimir Putin）推動的修憲公投，7月1日深夜落幕，公投案獲得78%選民支持、壓倒性勝利，已經掌權20年的普丁如願以償把他的總統任期限制「歸零」了，可以再選兩次，最多當到2036年。我們姑且相信選舉公正客觀好了，那到底強人普丁是怎麼把這些「戰鬥民族」的毛順得服服貼貼的呢？

講到蘇聯情報機構KGB出身的普丁，大家腦海中第一個畫面一定是他有事沒事就打赤膊秀肌肉，滑雪、冰球、賽車都難不倒，甚至還會開戰鬥機，只差沒有單挑過哥吉拉而已，看得姐姐妹妹心癢難耐，還被不少男性當成榜樣，67歲這樣不錯了，只比我老公蘿蔔頭差一點而已。

有關普丁的生平，大家估狗一下都找得到，但是因為俄語真的太難了，讓外界對普丁或是這個國家往往一知半解，可能都覺得他就是極權獨裁，但人民難道不會反抗嗎？今天我們就試著從不同角度，帶大家認識這名「現代沙皇」是怎麼樣打造出「俄國特色民主」的，我們先來解釋普丁上台前的俄羅斯政治生態。

1991年蘇聯垮台，民主自由的西方思想，席捲整個俄羅斯社會，沒有人想要再走回蘇聯老路，但是俄國第一位總統「葉爾欽」（Boris Yeltsin）率領的新政府，缺乏資本主義的經驗，一連串錯誤的政策，導致經濟幾乎崩潰、寡頭貪汙腐敗、貧富差距惡化、國力急速衰弱。當時西方國家對俄羅斯態度冷淡，也讓俄國人覺悟，抱西方大腿不見得能解決問題。

1999年「葉爾欽」欽點普丁為接班人後，在當年底就無預警辭職下台，2000年接下燙手山芋的普丁，一方面重新建立民主法治，另一方面凝聚國內向心力，主打「讓俄國再次偉大」，首要任務就是解決經濟危機。

和一些「強盛大國」單看國家整體GDP的做法不同，普丁重視的是「人均GDP」，把改善人民生活水準當作國家發展的重要關鍵，而並非只在乎國家力量，這也是普丁廣受人民支持的主因之一。

普丁上任時就喊出GDP「保八」，目標擺在15年後人均GDP達到葡萄牙水準。雖然2008年遭到金融海嘯衝擊，但普丁在位其間剛好遇到史上最高國際油價，俄羅斯靠著出口原油賺進大把鈔票，到了2011年，國內貧窮人口少了一半，平均月薪漲了8倍，達到640美元（約當時的1.8萬台幣）。2013年的時候，俄羅斯人均GDP已經來到2萬4,300美元，逼近葡萄牙的2萬5,600美元，就算他達標了。但俄國太依賴石油、天然氣等原物料出口，所以2014年左右國際油價開始下跌，俄羅斯經濟也就跟著溜滑梯。雖然2014年併吞克里米亞事件遭西方經濟制裁，導致俄羅斯人均GDP暴跌，但購買力平價並沒有受到太大影響，對老百姓生活水準衝擊有限。

普丁上台後，就立刻把葉爾欽時代下，寡頭所把持的媒體大規模「收編」，把民營電視台一部分股東趕走，再安插自己認可的人馬進去，或是逼媒體賣掉股權，再讓自己信任的企業去接管，3個月內就全面控制了媒體，第一個陣亡的是經常批評政府的獨立電視台NTV，當年它有1億多個觀眾，全國覆蓋率高達70%。

這麼做不但能「耳根清靜」，還能掌握話語權，大肆宣傳政府對外的軍事行動，我們如何碾壓了恐怖分子之類的，藉此提升普丁的形象和支持率，同時定義誰是國家公敵。

探員出身的普丁，也非常懂得利用軍事力量秀肌肉，1999年，普丁還是葉爾欽的總理時，莫斯科等城市接連發生公寓大樓爆炸案，普丁立刻把矛頭指向車臣分離主義恐怖分子，下令對車臣發動空襲，後來俄國和車臣間的衝突，成為普丁當總統之後的重要議題；
2008年喬治亞出兵單方宣佈獨立的「南奧塞提亞」，普丁就以「保護國民」為由，與喬治亞開戰；2014年更出兵烏克蘭東部，併吞克里米亞，雖然引來歐美制裁，G8成員資格也被拔掉，但這些行動卻讓俄國人感覺到，蘇聯時代「超級強國的輝煌」再度降臨了！

對外可以用拳頭，對內就要用計謀，普丁上台後，就先調整了國會立法程序，最重大的轉變就是把小黨派進入俄國國會「國家杜馬」的門檻提高了，這讓國會派系大幅減少，普丁的執政黨就輕而易舉掌握國會多數，進而掌握立法權。2012年起進一步把門檻提高到7%，也就是政黨必須贏得7%以上的選票才能進入國會，比一般民主國家的門檻5%高很多，例如我們台灣就是5%，而歐盟的建議標準是3%。

不過立場親歐美的反對派，在蘇聯瓦解後就缺乏民眾支持，所以7%的門檻對他們來說比登天還難，連國會的邊都沾不到。排除眼中釘之後，普丁又善用執政黨優勢，聯合其他派系，例如讓俄國最大在野黨「俄羅斯共產黨」，以及各種工會參與決策，到最後只有反對派被排除在外，所有的政治力量都被普丁納入決策圈，「俄共」也被酸成是「官方扶植的唯一反對黨」。

但是不要以為俄國像中國一樣，人民一罵政府就馬上被消失，其實俄國人對普丁的批評聲浪從來沒少過，過去也曾發生萬人示威，但反對派就是沒辦法得到社會多數的支持。主要原因有兩個：

第一是社會保守。俄羅斯是一個東正教國家，超過七成的民眾以不同程度信仰東正教，就連普丁本人也是東正教徒，而且還和教會關係十分良好。偏偏反對派多半都是一些親歐美的精英團體，他們的政治主張對於相對傳統的東正教社會來說太過激進，反而造成反效果，都會區的人都不見得相挺了，鄉村地區的民眾更是不可能支持，甚至不清楚他們的主張。

例如2012年俄國女子樂團「暴動小貓」（Pussy Riot），在教堂祭壇舉行反普丁的非法演出，最後遭到起訴判刑，結果有高達九成五的民眾認同政府對她們的懲罰行為，也讓反對派的形象受重創。
第二就是政治歷程。剛剛提到蘇聯解體後，俄羅斯的外交政策，原本是全面倒向西方，甚至希望加入歐盟和北約，但歐美國家並沒有給予俄國相關協助，加上葉爾欽「弱化政府權力」的政策失敗，直接導致歐美的自由主義，在俄羅斯幾乎沒有市場。

那麼普丁到底是挺民主，或是純粹想獨裁呢？其實普丁是靠著高民意支持度，走過執政20年的，也從未質疑過俄羅斯的民主體制，只能說他的手段非常高明，雖然鐵腕，但是也很會「摸頭」！

過去反對派幾次大規模抗議，最後普丁都會順應民意做出一些讓步，例如2011年國會選舉引爆長達一年半的反政府示威，普丁就妥協把國會席次門檻降到 5%，2018年的年金改革遊行，最後也同意延後實施的日期，2019年莫斯科爆發反政府示威，導致超過800人被捕，結果普丁透過發言人譴責警察過度武力，不只耍肌肉，也非常懂得安撫民心。

現在就來看看普丁這次修憲修了什麼，基本上分為三大主軸：第一是加強「普丁化」的國家意識形態，首度在憲法裡提到「上帝」，也特別強調俄羅斯民族與俄羅斯語的「建國地位」，以及敬老尊賢，反同婚之類的主張。

第二是細節國策入憲，把提高最低薪資和保障年金改革等，都納入憲法修正案。同時強調國際法不再優先，一切以俄國憲法為主，還規定所有高級公務員都不得有雙重國籍或綠卡，想選總統必須住在國內25年。

第三就是比較受爭議的「總統權力限制與改革」。普丁2000年上台後連任一次，2008年任期屆滿後，找好麻吉「麥維德夫」（Dmitry Medvedev）幫忙卡住總統寶座，他自己跑去當總理，過過水又是一尾活龍，2012年普丁再度選上總統，還把總統任期從4年改為6年，照理來說任期2024屆滿就不能再當了，但這次修憲後等於普丁先前當的任期統統不算數，2024年屆滿後自動reset，他又可以再選兩次，一路當到2036年，83歲卸任後還享有終身免責權，平安下莊！這次修憲帶有強烈的宗教味、愛國心和民族主義色彩，但所有政策統統綁成一起，不能拆開來投票，有些民眾儘管不支持普丁繼續掌權，但為了自己的薪資和養老金著想，只能含淚投下贊成票。

歐美國家一向鄙視「俄羅斯版」的民主，笑他們是假民主真集權、鬧劇一場。許多人都覺得，俄羅斯好不容易轉型成民主國家了，為什麼要重回威權老路，但這個問題恐怕一開始就不存在，因為在普丁的帶領下，俄羅斯特色民主，也就是「有限的民主」，或許本來就不是普世價值中的那個模樣。
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#普丁變沙皇?

#俄國特色民主

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