【德政福利？政策買票？探討 2億4215萬7200元 花得對嗎？】

#為什麼要看這篇？
　我們常看到政治人物在發放各種社會福利，有人說「這是好的政策」，也會有人說「這政策買票大撒幣、債留子孫！」，所以這篇想要用圖表方式，讓大家清楚了解，你的納稅錢，究竟是成為政治人物買空賣空的籌碼，還是施惠到各族群的公平正義呢？

#先要理解的小知識「非中央法定的社會福利」
　所謂「非中央法定的社會福利」（簡稱非法定社福），就是各地行政機關，依地方財源狀況，編列非中央補助的各類社會福利，如竹北市現有的「免費市民公車」、「重陽敬老禮金」、「弱勢春節慰問金」…等等，都是我們竹北市公所自行負擔。

　而中央有支應的「國民年金」、「全民健康保險準備」、「各直轄市、縣(市)政府應分配金額」，則有對應財源「彩券盈餘分配」來協助這三大項的經費開支。

　相信你一定會問「那竹北市的非法定社福，有對應財源嗎？」，在這明確跟您報告「沒有，且逐年越來越高」，目前這些費用，全都仰賴每年 #你的納稅錢 做支應，這相對就會排擠到其他預算，畢竟每年稅收就是這樣多，你拿去B地使用，A地就會空，你撒現金給民眾爽，公共建設與維護費用就會少一項，大家要有「成本」的概念，千萬別把政府當用不完的搖錢樹。

#不排富不落日的非法定社福
　目前我們竹北市公所發放的非法定社福，通通沒有排富條款、落日條款，簡言之就是「發好發滿」，而我質詢上述問題，#主任秘書郭漢章（竹北市長跑去動土典禮…）他答覆的意思，大概就是要發到 #吃老本三年 財政沒有轉正才會停止，他敢這樣做，是因為竹北市稅收確實有本錢這樣玩，但我不解的是，竹北市不少因土地增值、轉賣而爆發出上千萬、上億富翁，或他們年輕打拼早有一身積蓄情況下，對比搬來竹北市打拼背房貸、生兒育女的年輕人，這樣無節制發放，如同給郭台銘領重陽敬老禮金、健保定額補助…這真的合乎公平正義嗎？

#從年紀來看費用占比
　扣掉弱勢族群慰問金、免費市民公車這兩項，不難從下方圓餅圖得出，我們幼童福利的照顧（7359萬8百元），對比年長者福利的金額（1億2441萬2800元）是嚴重失衡（長者福利佔比63% 幼童福利佔比37%），這裡我無意戰長輩，只是很明顯看出，隨著台灣進入「高齡社會」，推估將於2025年邁入「超高齡社會」來看，這圓餅圖比例會越來越失衡，未來若沒相對應措施，繼續無差別發放，那必然成為竹北市財政一大負擔。

#怎樣才算公平
　如果是鼓勵型、刺激型政策，我認為可以無差別發放，像最近各縣市都想救生育率，所以不管你有錢沒錢，政府都會希望你多生，在這樣狀況下，補助就是一種鼓勵，或回推之前的「振興三倍券」，是為了刺激經濟流動的政策，故也是無差別發放，畢竟你不用政府也沒損失，你用了就是政府與你都雙贏的局面。

　然而我不懂的是，為何到一定歲數後，就能有各種名義來領取各類津貼，理論上來說，這些到一定歲數的人，明明有更多資源、資本去為自己生活打理，但國家卻還從辛苦打拼的中年、壯年、青年人口徵得稅收，去補貼上述各類津貼缺口，這擺明是讓「辛苦者越辛苦，輕鬆者越輕鬆」，長輩不一定等於弱勢，在我認知裡，辛苦打拼的人、窮人才是真的要給予生活幫助，就算要給予長者福利措施，也該有排富條款，這才能在公平正義之前提下，幫助相對弱勢的長輩朋友們。

　而另一種公平，就是減少所有非法定社福支出，通通用於實質建設上，這樣受惠將是全年齡層市民，如好的公園可以讓爺爺奶奶、爸爸媽媽、小朋友都很開心，安全的人行道建置，不管你走路還是坐輪椅，都能獲得「行」的安全…諸如此類，都是好的公平政策。

#回歸到現實面
　從以下圖表得知，我們疫苗相關費用編列相當驚人，是錯或是對，就用「充實國家疫苗基金及促進國民免疫力 - 第三期計畫」報告書其中一段給大家思考：「地方政府為提高施政滿意度，紛紛以福利型疫苗方式自行編列經費提供情況下，如何建立符合經濟效益、防疫需求、兼顧各族群健康權益及持續性之國家疫苗接種計畫，並因應服務提供機構型態改變，有效提升預防接種服務效率及品質，將是規劃未來疫苗政策的一大考驗。」（說得很委婉，因為誰都不想被貼上「你不在乎民眾健康！」的標籤）

　為什麼沒人敢動年長者的社會福利？最簡單就是牽涉到「選票」，這是全台不分藍綠的問題，從投票率、人口母數來分析，政治人物確實沒必要跟選票過不去，反正發錢也不是發自己口袋，還有一群鐵桿投票群，對比人口母數較少的中壯年輕人口，因工作忙碌或政治冷感不投票，政治人物沒有加碼長者的「非法定社福經費」就偷笑了（老人年金加碼之類），更別提大刀闊斧改革來引起反彈。

#竹北市過高比例的支出
　不計算人事費情況下，竹北市所編列的「非法定社福」（2億4215萬7200元），就佔了經常性支出快四成（經常支出共6億2563萬5千元），以鄉鎮市層級來說，佔比真的過高，如這些費用拿去建設、維管、辦活動，相信竹北市能有更好的居住品質及生活娛樂，而我也預計明年度針對效益不彰的「非法定社福」來進行檢討、刪減，不過可想而知，有很高機率要被攻擊或說閒話了（聳肩）

　堅持對的事情很辛苦，甚至會讓政治生涯掰掰，但每當我在做決策時，都會想起身旁還在為生活打拼的朋友，若他們知道這些事情後，會希望我怎麼做呢？我想，那答案就是我該去做的，希望這篇文能幫助各位，對竹北市「非法定社福」有更多了解，如有不夠專業見解還請海涵，畢竟我也是從上班族轉政治人物第二年阿QQ

保東廠整陸官 民進黨黑白不分

新年度中央政府總預算10日在立法院臨時會三讀通過，民進黨立委劉世芳由於不滿陸軍官校校歌歌詞中「黨」字，再度要求陸官將校歌中「黨」字改成「國」字，據此提案凍結陸軍司令部業務費333萬餘元，民進黨團並以人數優勢表決通過凍結案。立院國民黨團11日上午召開記者會表達強烈譴責，痛批民進黨政府不會治國，滿腦子意識形態，意圖以立法委員預算審核之權力，壓迫陸軍官校更改校歌歌詞，已違反「大學自主」及尊重著作權的基本民主法治精神。

書記長曾銘宗表示，陸軍官校已有95年歷史，為我國國防建軍最重要基礎，校友長期對國家、社會有重大貢獻，校歌歌詞有其歷史背景，成為所有校友共同的記憶，劉世芳委員為特定政治目的，操作此項議題，民進黨團全體委員竟然背書，強行通過該項不當提案，國民黨團全力反對、絕不接受，要求民進黨無條件立即解凍該項經費，並向陸軍官校校友及全民道歉！

國民黨副主席郝龍斌批評，民進黨為政治鬥爭，把軍校校歌與黨軍掛勾，不但是對歷史無知，更對不起抗戰時為國捐軀，犧牲性命的黃埔健兒。郝龍斌諷刺，民進黨政府寧可砍掉陸軍官校333萬元經費，也要讓「口譯哥」爽領360萬元，凸顯民進黨還沒有走出敗選的陰影，所謂的「台灣價值」，光從大砍陸軍官校經費就能看出，寧可把錢給與親信，也要拔除陸軍官校歷史傳承的連結，簡直就是軍中版的「管中閔案」。

曾銘宗同時指出，對於行政院在內閣總辭前夕，公布「張天欽事件」調查報告，未約談張天欽、主任秘書許君如、副研究員張世岳、吳佩蓉及研究員蕭吉男，僅提供書面資料，只有研究員曾建元接受約談，過程極爲草率，連最基本的程序正義都沒有，專案小組居然要召開六次委員會議討論？這真是天下之奇案，查了三個月，還是一人犯案，沒有同夥，沒有共犯，那張天欽所謂的東廠側翼在那裏?

曾銘宗強調，如此程序草率及不清不楚的調查報告，將無法重建促轉會的公信力，也無助於未來進一步推動促轉會相關工作，國民黨團絕不接受也表達強烈抗議。

立委費鴻泰表示，民進黨委員護航促轉會所有預算，卻強行凍結陸軍官校校慶預算，逼迫其更改校歌歌詞，這讓所有海內外黃埔男兒感到不齒與憤怒，也不明白劉世芳委員為何如此仇視、踐踏陸軍官校？民進黨政府「東廠事件」推給張天欽一人，但是又有多少張天欽們沒有揪出？如今為了意識形態拿預算逼迫陸軍官校改校歌，這就是民進黨令人感到可恥的地方。

立委賴士葆痛斥民進黨治國方式就是「割非我族類的肉，餵飽親信」，不論是近期的「口譯哥」還是年改的軍公教，只要選舉是不支持民進黨，通通殺到底，只要是自己的人馬，無論做錯甚麼事，一路護航、包庇到底，甚至不顧外界觀感越級提拔，爽領數百萬年薪。賴士葆指出，日前已經提案廢除促轉會，同時也提出相關配套措施，2018滅東廠還不夠，2020再一次徹底滅東廠，拔除這個以鬥爭為目的的促轉會。

立委童惠珍表示，蔡英文上任後這兩年，不斷追殺軍公教，製造另類的「文化大革命」，醜化、羞辱所有退休軍公教人員，現在又為了陸軍官校校歌中的「黨」字，漠視其自有的歷史傳承和意義，冠上意識形態莫須有罪名，逼迫陸軍官校就範，手段相當拙劣，也讓人民看到民進黨政府，只會拚選舉，不會拚經濟。

今天上午審「不當黨產處理委員會」2018年的預算，KMT一路杯葛要求刪除預算，很多不合情、理、法的理由，包括：
某位女性黨產會委員的哥哥是現任民進黨政府的政務官所以她不適任! (這是性別歧視?)

某位黨產會委員愛上政論節目所以他不適任! (李明哲才被中國判五年，難道台灣也沒有言論自由?)

黨產會只針對國民黨卻講不出民進黨的附隨組織有哪些! (啊你說呢?)

兼任副研究員薪水竟然比賴揆的功德照顧員32000更高! (為何不去衛環委員會討論?)

前主委顧立雄「帶」辦公室助理去黨產會! (前立委/國民黨前副主席章x香，被任命為原民會主委時，把自己國會辦公室主任「帶」到原民會擔任「主任秘書」，坐高位領納稅人的錢，這些都故意忘光光? )

被黨產會調查的國民黨立委還可以在立法院以各種理由砍黨產會預算，這是台灣的民主之光，大家都有言論自由!當然我們也有表決拒砍黨產會預算並推動轉型正義的自由。