「說好要做前線醫療人員的最強後盾，為何卻連津貼獎勵都充滿亂象？」
　
疫情期間，政府為了鼓勵及感謝第一線的醫事人員，公佈了相關獎勵要點，醫檢師等檢驗人員每執行一件公費檢驗，就有 1000 元的獎勵金。
　
然而，這樣的政策，卻因為缺乏完整的配套措施，導致許多亂象，有基層醫檢師至今仍拿不到這些所謂的獎勵金，也有醫院傳出竟然把這些獎金來去苛扣其他成本，或是因為沒有註記清楚，導致一線醫檢師根本不知道自己有沒有拿到獎金，甚至還可能因此被平白多扣所得稅！
　
今天我和 邱顯智 、 立法委員 陳椒華 、臺北市立聯合醫院企業工會-北市聯醫工會 理事長郭蕢瑩護理師、屏基工會理事長詹智鈞醫師、時代力量發言人吳佩芸藥師，共同召開記者會，希望能讓這些前線抗疫的醫事人員被大家聽見，呼籲政府儘速解決防疫津貼獎勵規範不明、亂象叢生的問題，才不會讓政府原先的一番美意大打折扣。
　　
🔺 說好要給醫檢師的檢驗獎金，為什麼醫檢師拿不到？
　
有些醫院會將檢驗獎金分配給非醫檢師，或是分配給醫檢師的比例也不相同，有些醫療院所醫檢師只拿到 50%、甚至 30%，更有許多檢驗人員根本沒有拿到獎勵金，或是被醫院方以 Ｎ95 口罩、檢驗試劑等器材成本的名目苛扣，但這些基本成本理應由政府和醫院支出，為何會挪用第一線人員的獎勵金呢？
　
除此之外，這些獎勵金依法來說，應該是案件計算，而且沒有設總額上限，但是，南部卻傳出有醫學中心竟然私設醫檢師請領獎勵的內部上限，最多只能請領 5 萬元；根據疾管署公告，該地區檢驗量能每天平均約 420 件，以此推估，衛福部每月發放約 1200 萬的獎勵金，但該醫學中心卻預計只發放每月最多 5 萬元給醫檢師，完全違反了獎勵金感謝第一線醫療人員的初衷！
　
🔺獎金資訊不透明，有沒有拿到根本不知道，還可能被多扣所得稅？
　
許多醫事人員坦言，由於院方把薪水和這些津貼並在同一個項目中發放，導致醫事人員根本沒辦法知道自己有沒有拿到津貼，或是津貼的金額究竟是多少。
　
依照《防疫條例》規定，這些津貼獎勵免納所得稅，醫療院所也不必申報，但是，若醫院把醫事人員的薪資併同這些津貼獎勵一起發給和申報，恐怕會導致財政部誤將相關津貼獎勵認列為所得，讓醫事人員平白被多扣繳所得稅！
　
如果醫事人員有疑義想向財政部反映時，又會因為醫院當初根本沒有提供相關資訊，將導致醫事人員求助無門，難以捍衛自己的權益。
　
►►針對上述的問題，我們呼籲衛福部，應該儘速訂定統一明確的分配及認定原則，並且主動查核各醫療院所，是否依規定發放獎勵，落實監督，查處未依法辦理的單位，並建置可供醫事人員提出檢舉的平台或窗口，讓分配的灰色地帶徹底消失！

除此之外，政府也應該要求各醫院在發放相關補助獎勵津貼時，應秉持公開透明原則，註記匯款的項目性質，讓醫事人員得以瞭解應領金額及入帳時間，以解決實務面上之亂象。
　
請衛福部別再繼續消極怠惰，不僅讓政府原先的一番美意大打折扣，更讓基層醫療人員感到失望；確實負起責任，解決目前醫療人員津貼獎勵的亂象，確保醫院高層有將相關的津貼確實匯到醫療人員的帳戶，才能真正成為醫療人員的後盾！

醫療防疫最前線，津貼獎勵不能少！
　
疫情期間以來，醫療、篩檢等所有相關醫療防疫人員，位處前線抗疫，為人民安全防守。然而衛福部至今，對於醫療防疫人員 #獎勵被苛扣、 #防疫津貼獎勵規範不明亂象叢 以及 #因公染疫的補償認定 等問題卻仍消極面對，今天早上時代力量與 臺北市立聯合醫院企業工會-北市聯醫工會 、 屏基工會 共同召開記者會，要求衛福部儘速解決。
　
#防疫獎勵亂象叢生苛扣挪用誰來把關
#分配原則標準統一發放資訊公開透明
#染疫補償從優從寬儘速排除申請阻礙
　
#苛扣防疫獎勵
　
疫情大爆發時，醫檢師每日沒日沒夜的協助國家篩檢。依照衛福部所公布的獎勵要點中，規定：「公費核酸檢驗費用，每件 #至少應有一千元分配予檢驗相關人員。」也就是說，醫檢師等檢驗人員，依法每做一件公費檢驗，就是應該要有 1000 元的獎勵金。
　
然而，因為沒有任何相關細部分配原則、把關機制，導致執行層面上的模糊地帶，讓許多基層醫檢師在實際的分配上，遭到苛扣或根本拿不到應有的獎勵金。
　
1⃣因為被醫院分配給「非醫檢師」的其他人員，有些醫療院所的醫檢師只能拿到其中的 50%，有些甚至只能拿到 30%。有些拿到700元、有的拿到500元、有的拿到300 元，有些甚至沒有拿到獎勵金。
　
2⃣被醫院以檢驗器材成本苛扣，例如防護所需的隔離衣、N95 口罩，以及檢驗本身所需的試劑、滴管成本，遭醫院算進給檢驗人員的獎勵金中，導致即使有拿到獎勵金，有半數的人領到不到 600 元。
　
3⃣衛福部規定的 1000 元獎勵額度並沒有上限，依法應該按件計算，然而卻有醫學中心私自設立醫檢師請領獎勵的內部上限，超越法令，設下最多只能領 5 萬元的天花板。
　
#分配原則黑箱標準不一
　
北市聯醫工會理事長郭蕢瑩護理師表示，醫療專業分工細緻，接觸確診病患的醫療人員種類繁雜，納入衛福部津貼規劃的卻只有少數。其他人員的津貼，衛福部只說 #可以造冊來申請看看，將依據個案狀況審查，卻未明列哪些狀況可以請領津貼、哪些不行。政府態度曖昧，醫療人員申請津貼像在買樂透賭運氣，醫院則以 #衛福部沒有公告此類狀況可申請津貼 為由拒絕為基層人員造冊。
　
👉工會詢問衛福部後才得知洗腎室護理師可請領津貼，然而衛福部從未公告或主動告知醫院。
👉麻醉科護理師協助病患插管，也是高風險的護理工作。衛福部只說 #造冊來申請看看再說，審查標準則未有答案。
👉專科護理師受醫師指派進入專責病房工作，津貼制度設計上卻要和醫師搶名額。工會詢問能否另外申請津貼，衛福部也只表示 #造冊來申請看看再說
　
另外，去年衛福部公告專責病房護病比應達 1：5 才能請領防疫津貼，導致醫院只安排一位護理師看顧整個專責病房，危害護理師及病患的安全。雖然今年五月衛福部以口頭表示將不再綁定護病比，但目前仍未見修正，讓基層人員無所適從。
　
除了分配機制的混亂和苛扣之外，醫院在獎勵、補助、津貼的發給上，資訊也相當不透明。
　
許多醫事人員坦言， #醫院把薪水和這些相關津貼全部併在同一個項目發放，導致他們根本無法分辨自己有沒有領到津貼，以及其中津貼的金額是多少。
　
呼籲衛福部，應針對要點發給的獎勵、補助及津貼，制定一套可行的監管機制，以確定慰勞第一線醫療人員的獎勵金能夠確實、完整的抵達第一線人員的手中。
　
同時，也必須要求各醫療院所，在發放相關補助、津貼、獎勵時，秉持公開透明原則，註記匯款的項目性質，讓醫事人員得以瞭解應領金額及入帳時間，解決實務面上的亂象。
　
#染疫補償從優從寬
　
醫事人員每日在染疫高風險的工作場域堅守岡位，在不幸因公染疫時的補償認定不應有阻礙。
　
目前政府是以 #執行第五類傳染病防治工作致傷病或死亡補助辦法，來補助防疫工作人員因公染疫造成的傷病、身心障礙或死亡。
　
根據臺北市醫師職業工會指出，自五月疫情爆發以來，國內已至少有 27 家醫療院所傳出醫護人員確診武漢肺炎的消息。許多第一線醫護憂心若醫院認定的調查結果為院外染疫，恐將無法領到相關補助。
　
現行補助辦法規定申請人應向主管機關檢附的文件項目，其中之一仍要申請人 #出具相關單位開立的因公染疫證明文件，也就是說，假如醫療院所不認同染疫醫護人員是在醫院內因公受到感染的，仍有可能不願意開立相關證明文件給醫護人員，使得申請人向疾管署申請補助時受到阻礙。
　
雖然指揮中心在 7 月 8 日的記者會曾補充，若醫院不願意幫醫護人員開立證明文件，只要在申請書上敘明理由，依然可以提出申請。然而，這樣權宜曖昧的作法，實務上仍會造成第一線人員不必要的障礙和困擾。
　
我們呼籲，衛福部應儘速修正因公染疫補助辦法 ，明文規定讓醫護及防疫人員能夠不需事前獲得相關單位的證明文件，亦能向中央主管機關提出申請，進入實質審定的程序，並在申請書上清楚註明雇主證明文件的有無不會影響到申請資格，才能真正保障醫護及防疫人員的權益。
　
對此， 時代力量立法院黨團 在前次審查紓困預算時，也曾提出主決議並通過，要求政府應於一個月內研提「職業因素感染 COVID-19 認定參考指引」。我們要再次呼籲勞動部和衛福部，應參照許多國家認定較利於醫護人員原則，擬定相關指引，保障第一線醫護、防疫人員及相關高風險接觸工作者的勞動權益，盡可能從優從寬從速，加速認定和補償的作業。

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👤來賓：
陳玉鳳（台灣護師醫療產業工會理事長）
陳麗華（資深護理師）
楊卉庭（急診專科護理師）
廖郁雯（臺北市醫師職業工會秘書長）

00:00 開場：全民挺醫「護」？聽見護理師的聲音
07:39 最新疫情發展 桃醫展開「清零專案」
10:15 全身防護八小時！接觸個案的護理現場！
20:37 人力吃緊、薪資不合理！護理師勞動血淚
29:29 護病比低 排班混亂 花花班表問題有解？
36:09 文書作業、民眾情緒都是壓力！薪水低沒人做？
43:31 抗疫前線風險高！什麼才叫全民挺醫護？
50:16 基層醫護自主採檢 停止上班薪資誰照顧？

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