🌪🌏【氣候緊急挫勒等， 政院修法別再慢】🌏🌪《溫室氣體減量及管理法》自2015年施行至今，效力不彰且已無法因應全球氣候變遷的緊急現狀，因此民間團體與立委提出《氣候變遷行動法》修法，至今各黨共提出7個修法版本，卻卡在缺乏行政院的版本無法啟動修法。

聯合國最新發布的氣候變遷報告，提醒各國面對氣候變遷應立即提出策略，全球已有12國將「2050淨零排放」入法，歐盟也將徵收碳稅，台灣若不儘速啟動修法，恐在國際貿易市場失去競爭力。
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新聞稿全文請上👉 https://bit.ly/3yvJTyu
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主辦團體：
台灣青年氣候聯盟TWYCC(Taiwan Youth Climate Coalition)、台灣環境規劃協會、地球公民基金會、荒野保護協會、彰化縣環境保護聯盟、媽媽監督核電廠聯盟、臺灣學生聯合會、環境正義基金會 Environmental Justice Foundation, EJF、環境權保障基金會 Environmental rights foundation, ERF、綠色公民行動聯盟Green Citizens' Action Alliance、Greenpeace 綠色和平 (台灣網站)

聲援團體：
台灣再生能源推動聯盟 、 Wild at Heart Taiwan 台灣蠻野心足生態協會 、 環境法律人協會 Environmental Jurists Association, EJA 、 臺灣民主永續平台 Taiwan Platform for Democratic Sustainability 、 台灣樹人會 、 台灣教師聯盟 Union of Taiwan Teachers 、 看守台灣協會 Taiwan Watch Institute 、 島國前進 Taiwan March 、 主婦聯盟台中分會 、 社團法人台灣親子共學教育促進會 、藻礁公投推動聯盟(珍愛桃園藻礁)、 漁民權益暨環境永續中心 Taiwan Ocean and Environmental Sustainability Law Center 、 主婦聯盟環境保護基金會 、 台灣勞工陣線協會 、 綠主張綠電合作社 、 國際特赦組織 台灣分會 Amnesty International Taiwan 、 珍古德教育及保育協會 Jane Goodall Institute Taiwan 、 社團法人新北市愛鄉協會 林口社區大學 、 台灣非營利組織產業工會（ngo工會） 、 台灣少年權益與福利促進聯盟 、 台灣廢除死刑推動聯盟 TAEDP 、 野薑花公民協會 、 北市大學生會University Of Taipei Student Association 、 台灣人權促進會 Taiwan Association for Human Rights 、 高師大學生會、 南華大學學生會 NHUSA 、 麥仔簝文化協會 Mailiao 、環保聯盟台東分會、台灣永續聯盟、彰化縣綠色資源人文保育協會、 人權公約施行監督聯盟Covenants Watch 、彰化縣公害防治協會、 台灣制憲基金會 TNC 、 台灣性別平等教育協會 Tgeea (Taiwan Gender Equity Education Association) 、台灣西海岸保育聯盟、彰化海岸保育行動聯盟、 苑裡掀海風 、 耘林藝術人文生態關懷協會 、 千里步道 、 爭好氣聯盟 、 永社 Taiwan Forever Association 、 台灣水資源保育聯盟 、 國立臺東大學學生會 、噪音管制關懷者聯盟、 台灣環境保護聯盟-Tepu 、 350 Taiwan 、 社團法人台灣公民自主發電行動聯盟、反雙溪水庫聯盟、消防員工作權益促進會、台灣健康空氣行動聯盟、惜根台灣協會、西藏台灣人權連線，彰化縣醫療界聯盟、台灣陪審團協會（陸續增加中....）

氣候變遷水患成災，前瞻預算打水漂

今年7月底至8月上旬的一場西南氣流加上盧碧颱風帶來的豪雨，對中南部造成嚴重淹水（經濟部水利署稱為「0806水災」）及農損。許多民眾不禁懷疑，蔡政府在前瞻計畫中投下了2508億元的治水預算，為什麼對水資源的管理，績效還是這麼差？
國家政策研究基金會永續發展組和經濟財政組，24日聯合舉辦「氣候變遷水患成災 前瞻打水漂？》座談會，邀請專家學者為台灣的治水把脈。
永續發展組召集人陳宜民首先帶領與會者為日前勘災時落水的高雄桃源區代表謝宜真祈福，希望失蹤近2週的她最終能平安歸來。接著陳宜民指出，從7月份德國萊茵河水患以及中國大陸鄭州水災，到0806水災重創南台灣，氣候變遷對環境造成的災害，已一再重複發生，「前瞻基礎建設計畫」是否能夠因應氣候變遷所帶來的挑戰，是一個必須嚴肅思考的課題。
前內政部長、現任台灣大學土木工程系教授李鴻源以「總合治水策略與實踐」為題，進行了15分鐘的專題演講。呼應陳宜民前述提醒，李鴻源直言「風調雨順的時代已經過去了」，旱澇交錯已成常態，他甚至預言，未來人類將會陷水資源的搶奪大戰，而台灣已經不可再建水庫、清汙效果也有限，台灣將不斷遭遇淹水、缺水問題，該怎麼辦？李鴻源表示，過去以工程技術治水、相信「人定勝天」的這種理念已經過時了，必須從國土規畫和都市設計這種上位思考，對治水進行透水、吸水和保水的三合一規畫。
此外，治水必須以跨領域對話、跨部會整合、中央與地方以及公私部門之間合作的方式進行，而溝通是非常重要的過程。李鴻源以過去因地層下陷問題與雲嘉一帶農漁民馬拉松式的溝通為例指出，他體悟到解決地層下陷問題之前，必須先幫助農漁民設想生計問題的解決之道。李鴻源認為，政府必須更聰明，才有辦法面對多變的氣候、解決問題，而政府要變得聰明，前提是人民要更聰明，知道如何要求並監督政府。
李鴻源並補充，協助台中市政府與東海大學合作，共同整治東大溪的過程，是很美好的公私部門合作經驗。雖然這個計畫不算太大，但卻呈現了多元的成果，不但是水質整治工程，也呈現了環境人文、生態恢復、水質改善及環境教育等多個面向和層次，甚至幫助東海大學在英國泰晤士高等教育機構的「2020世界大學影響力排名」中，獲得全台私校排名第一的佳績。
國民黨立法委員謝衣鳳表示，過去10年來，政府在區域河流整治計畫中，已完成了110萬公尺的排水路整治，其中，台南有20萬公尺、嘉義縣14萬公尺、屏東是13萬公尺，是水路整治的前3名，但這次0806卻仍然淹得很嚴重，因為降雨量實在太大。由此也令人省思，前瞻建設水環境計畫的滾動式調整時間，必須縮短，如此才能根據環境現況，及時提出改進之道。
謝衣鳳並指出，海埔地整治等所清出來的大量海砂，政府應該要妥善運用。
前環保署長、台大地質系退休教授魏國彥回應指出，位於高雄小港大林浦海岸的南星計畫，當年就是運用海砂填海造陸，可惜後來沒有繼續下去。
魏國彥以知名歷史學者陳寅恪的詩「讀史早知今日事，看花猶是去年人」指出，就一個地質學者而言，許多環境的問題其實早就了然於心，因為研究地質就是探索大自然的歷史，所以知道什麼地方可以做什麼樣的建設、不該做什麼樣的建設。魏國彥認為，台灣防災治水要趨吉避兇，就要將地質因素納入；他呼籲：治水、防災、選線（施工路線的選擇）的工程設計，「要延攬地質人才加入！」
前台灣省環境工程技師公會理事長胡思聰提醒，目前許多工程施工時所參考的數據和係數，不但已歷經4、50年沒有修改，且往往是西方所訂，恐怕已經不符合目前變化快速的環境和氣候條件，再加上許多地方人口密集、人類活動頻繁，當初的規畫設計早已無法適用，例如為1萬戶設計的排水系統，如今卻有好幾萬戶居住其間，那麼這個系統當然就難以處理排水的問題，一定要及時修正，否則就會出問題。
即將在今年11月到英國格拉斯哥參與「聯合國氣候變化綱要公約」第26屆大會（COP26）的立法委員陳以信指出，眾所周知，溫室氣體排放是造成氣候變遷的重要因素，因此各國都正全力降低溫室氣體，台灣也訂有《溫室氣體減量及管理法》（《溫管法》），然而，蔡政府的　執行態度卻相當消極。例如，按《溫管法》規定，政府早應於2019年制定的第2期管制目標，但目前仍渺無蹤影；應於今年6月份提出的溫室氣體國家報告，目前已過了2個月，蔡政府也迄未提出。
陳以信呼籲蔡政府儘速依規提出，不然在COP26上要報告什麼？
社團法人中華民國水利技師公會全國聯合會理事長陳賜賢，在書面報告中指出，探討此次0806水災中，高雄發生洪災的主要問題在於，過度注重水質的整治，卻忽略了上游洪峰流量的削減及下游潮汐頂拖的問題，也就是說，主政者偏重親水景觀綠化、易於討好民眾的表面功夫甚於防洪排水處理的基本功。
他建議，考量都市流域治理時，必須在區域的防洪排水和流域對策下更多功夫，並且要師法自然的流量分擔策略，將流域的降雨根據不同都市土壤利用情況所流出的洪水量，做流域分配量處理。
國政基金會經濟財政組召集人林祖嘉，在座談會的結論中指出，對照4、5月間，台中、苗栗等縣市才因缺水問題，被迫實施「供5停2」措施，影響民生、農耕用水，8月竟發生大淹水，看來缺水、淹水已交錯而至。他認為，應重新評估政府的治水能力；其次，應儘速拉高下水道建設比率；第3，氣候變遷造成的災害發生率大幅升高，政府治水相關的參考年限也要進行修正。例如，過去10年、20年才會出現的大雨、豪雨、強降雨等，現在可能1、2年就出現一次，因此防洪治水的規畫和設施標準，也必須跟進調整。

「我們要留給我們的下一代，什麼樣的地球？」

最近，全球各地飽受極端氣候之苦...
　
德國、荷蘭出現了暴雨，引發洪患；希臘、土耳其遭遇熱浪襲擊，野火延燒多日。就連在台灣的我們，也深深感受到氣候的極端變化。
　
幾個月前，台灣連日不下雨所造成的乾旱問題，各地民生用水備受限制，連帶影響科技業的製程及水力發電廠的發電，然而，近日卻轉變為超大豪雨，持續造成農損、物價上的劇烈影響。
　
這樣的極端氣候變化並非突發，未來，恐怕是我們必須面對的常態，聯合國氣候變遷小組更警告，「人類幾乎沒有時間抵抗災難，全球暖化的影響已經產生」。
　
在聯合國氣候變遷小組最近發佈了第六次評估報告（簡稱IPCC AR6），引發了國際間的強烈關注，這份歷經了 8 年多時間所撰寫的報告，當中有許多問題需要我們關注。
　
⚠️ 未來 20 年內，平均升溫恐破 1.5℃
　
冷氣開 26 度或 27 度有差嗎？有，而且影響相當大。
　
無論是對於生物物種、極地融冰、永凍土、海洋生態與珊瑚礁消失、水資源匱乏等，只要是 0.5 ℃，都已足夠造成嚴重的衝擊，牽涉的範圍更不只有生態，還包括整體社會與經濟，而且，物種或極地的消失，都需要數十年以上的時間來修復，甚至還多半都是不可逆的。
　
⚠️ 全球飽受極端天氣之苦
　
近幾年來，無論全球或台灣，都明顯感受到極端天氣的影響，像是短暫且強烈的暴雨、乾旱或是屢創新高的氣溫，都因此造成農作損失、缺水電等影響民生生活。然而，在未積極減碳的情況下，發生極端天氣的頻率只會加劇，報告中也提許，各國都需要更積極面對並做好調適措施，來應對這樣的氣候環境。
　
⚠️ 未來 100 年，全球海平面最壞情況恐將上升 2 公尺
　
從 1901 到 2018 年間，全球海平面已上升約 0.2 公尺，其上升速度比過去 3000 多年的任一世紀紀錄，都來得快。
　
在「理想」的情況下，2100 年海平面將會上升 0.28 到 0.55 公尺，然而，若是最壞情況，甚至可能上升到 2 公尺之多，身為海島國家的我們，將面臨第一線的衝擊。
　
　
面對這份氣候科學界的重量級報告書，台灣科技部、中研院環境變遷研究中心、交通部中央氣象局、臺灣師範大學地球科學系、國家災害防救科技中心發佈了回應報告。
　
🌡️ 未來氣溫持續上升，高溫天數將增加。全球暖化在最壞的情境下， 21 世紀中、末的年平均氣溫，可能上升超過 1.8 － 3.4 度，若是在理想減緩情境下，則可能增加 1.3 － 1.4 度。
　
此外，各地高溫 36 度以上的日數也跟著增加，最壞的情況下，21 世紀中、末，增加幅度約 8.5 日 － 48.1 日，其中，又以都市地區增加幅度更大；理想減緩情境下，增加幅度約 6.6 日－ 6.8 日。
　
🌞 夏季長度再增加。報告中指出，未來推估台灣的夏季長度，將從目前約 130 天，增長為 155 - 210 天，冬季長度從目前約 70 天減少為 0 - 50 天，這樣的數字，實在非常驚人。
　
☔️ 降雨部分，則是包括總降雨量、暴雨強度，最大連續不降雨日數，皆有增加的趨勢。
　　
綜合以上，都可以看出全球暖化的影響，台灣也將首當其衝。
　
報告上雖然呈現的僅是文字數據，但影響的卻是社會整體，包含經濟、災防、人民生命、環境生態上的種種問題，若此刻我們不積極地用政策進行改變，未來則是全體人民與下一代，來承受這樣的苦果。
　
因此，我們呼籲加速淨零轉型的腳步，不應該因為疫情有所耽擱，更應加速落實。
　
🌍 即刻修訂短、中、長期溫室氣體減量目標，明訂淨零排放目標
　
現階段《溫室氣體減量及管理法》所設定的減量目標，不僅與國際社會的 2050 淨零排放目標有極大的落差，整體氣候治理機制，也不足以因應此次 IPCC AR6 顯示控制暖化的情勢。
　
🌍 強化能源與交通運具轉型
　
台灣進口能源依存度約 97 %，能源自主率低，使台灣經濟國際能源供需失衡，在原油市場價格波動時，也容易受到衝擊；除此之外，現階段綠能路徑規劃在 2025 年發電結構調整，為 20% 的再生能源、30% 的燃煤、50% 的燃氣為目標，但，這樣仍不夠積極；運具方面，全球市場主要以低排放燃油或電動車。作為下一世代交通載具的主軸，這同時也是台灣必須積極正視及規劃未來發展的方向。
　
🌍 制定新建築低碳能源建築標準
　
我們認為，需立法規定新蓋建築物應符合低碳、高能源效率等，符合綠色建築的項目，甚至老舊建築翻新目標等，尚符合減碳趨勢。
　
🌍 制定能引導產業減碳的合理碳費
　
由於目前全球約有 60 多個國家或地方政府，以實施碳定價措施，近年各國政府勢必會加速其市場交易，若台灣不積極應對，恐怕將面臨台灣產業在全球競爭力上失去優勢。
　
🌍 極端天氣下預防熱傷害造成的勞權問題
　
極端高溫與極端降雨，往往衝擊到的都是第一線辛苦的勞工，甚至是國軍弟兄們，除了強化應對高溫對人體的衝擊外，更需要訂定熱傷害所造成的勞權問題，以保障勞工。
　
　
全球暖化帶來的影響，是全面且深遠的，因此，這不僅是單一環保單位的責任，而更需要所有部會積極應對的態度與執行決心，更應重視疫情過後，當社會回歸正常經濟運作時，任何制定的政策皆應符合永續發展目標，振興計畫也應該以綠色振興目標為前提。
　
期待未來，我們能在低碳轉型路徑上，有更多推進。
　
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📝 IPCC氣候變遷第六次評估報告之科學重點摘錄與臺灣氣候變遷評析更新報告：
https://tinyurl.com/yzge55zm