《台灣鮑魚面對市場競爭 如何突破重圍？》

台灣東北角貢寮一帶養殖的台灣鮑魚，不論產量、品質都可說是全台第一，今年直到四月中，卻依舊有十多萬台斤滯銷賣不出去。貢寮養殖業者氣憤地認為因為政府長期放任中國鮑魚以低價、大量傾銷來台，才擠壓貢寮鮑的生存空間。
經濟部立刻拍板決定，在台灣鮑魚產季將禁止輸入中國的生鮮和冷藏鮑魚，但養殖戶仍然認為治標不治本，因為對他們來說，殺傷力最強的，並非活鮑，而是進口量最大、價格又只有台灣鮑四分之一的冷凍鮑魚。在這樣的情況下，台灣鮑面臨著什麼樣的危機？又要如何突破重圍呢？

#民視異言堂 #貢寮 #九孔 #台灣鮑魚 #市場 #養殖

回家真好！

雖然我笑說第一次以市長身份出國考察「就被 #颱風 吹回來了！」，來不及造訪 #丹麥 ，但還是有很多 #北歐 考察經驗與故事想跟市民朋友們分享，所以繼昨天透過直播和大家聊聊我的心得外，今天也想帶著大家去看 #挪威 維根魚市場 (#fisketorget)。

來到這裡有一種明信片上的美麗，極有特色的建築在 #峽灣 與高山的環繞下，他們先用自然景色為魚市場為來往的觀光客留下深刻的印象。戶外市場寬闊乾淨，以鮮紅色為屋頂棚架方式搭建，充滿著挪威人民的朝氣，每一攤都販售著最新鮮的海產、水果、蔬菜、鮮花等當地農產品。因為來往的觀光客很多，可以聽到英文、日文，甚至中文，我就遇到一位當地老闆講著一口還不錯的中文說他來自台北，很搞笑。挪威其實是一個實踐「#無現金化」很徹底的國家，就連攤販都能收 #信用卡，這個也是讓我們在推動智慧漁港上的另外一個切入點，就是如何用 #多元支付 方式讓攤商及遊客都方便，打造雙贏購物環境，是我們努力的方向。

同時，市府團隊多年前就開始著手改造重要的 #觀光漁業產銷中心，新建 #富基漁港 漁產品銷售中心，並填海造地建置 #龜吼漁夫市集，提供路邊攤販及設籍於該港周邊之漁船主一個銷售自產魚貨的空間，維持良好觀光消費環境及服務。近年來更積極行銷及透過建立品牌，如 #萬里蟹、#貢寮鮑，還有正在推動的 #深澳小卷，藉以增加在地觀光收益及漁民收入。

一路考察了 #芬蘭 共融式公園、非營利新創教育機構、科技大廠 Nokia 、#瑞典 與 #斯德哥爾摩 代理市長交流、參觀托老中心、 科技公司「#Findity」、#東城室內市場 (#ÖstermalmsSaluhall)及挪威維根灣魚市場。北歐各國社會福利之所以這麼完整，是因為當地人民至少繳50%的稅，還要繳15～25%左右的消費稅，比台灣重很多，但政府支應82%長照經費，民眾自付比率極低。但我認為台灣可考慮引進民間投資，循 #BOT模式 讓社福環境更好，即使台灣無法完全複製，至少也能調整政策，拉近差距，期待我們能將新北市打造更國際化、更安居樂業。

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#以人為本 #國際厚友誼 #安居樂業

作者:李武忠(農漁業專欄作家)
日前環保署長李應元在經過魚翅風波後，加碼承諾「不吃燕窩、鮑魚」，由於目前市售的鮑魚主要來自養殖非野生捕撈，而國內養殖俗稱台灣鮑魚的九孔，也好不容易才從大量死亡的重災區中復甦，新北市政府每年還特別舉辦貢寮九孔鮑魚季，吸引各地遊客前往品嘗，李署長做此宣示，希望不要造成外界誤解，不知漁業署長有善意告知嗎？
過度捕撈、疾病、棲息地流失以及政府主管機關對非法捕撈管理不善，是造成鮑魚捕撈量大幅下降的主要原因，2015年產量低於7000公噸。而全球水產養殖產量則增加近10倍，目前市售鮑魚超過95％係來自養殖，2014年養殖鮑魚產量達13.5萬公噸。
由於野生鮑魚肉質佳深受饕客喜愛，但因成長緩慢，例如澳洲野生鮑魚需8年時間才能長到約一公斤大小，且對於生存環境的要求非常高（包括海水要冷、鹽分要高、水質要潔淨、要有足夠的海藻等等），產量有限，往往供不應求，價格飆升，導致非法捕撈盛行。為保護該項資源，澳洲政府對於野生鮑魚捕撈有嚴格的配額限制（每年約4100公噸左右，對捕撈區域、數量、大小等都有規定，養殖產量為900公噸），非法販賣處40萬澳幣；近年來南非野生鮑魚濫捕情況嚴重，雖然南非政府實施總允許可捕撈量（Total Allowable Catch，TAC）和施以罰則；但每年黑市交易值高達4.4億美元（國際市場售價每公斤30~40美元），使得南非海岸的原生物種面臨絕種危機；紐西蘭舉世聞名的黑足鮑（Blackfoot abalone）深受老饕歡迎，零售價通常可達50紐幣（約43美元），野生的黑足鮑本來就相當稀少（800~1000公噸），為避免黑足鮑面臨大幅耗損，紐西蘭政府在撈捕配額與操作上，也制定一系列的嚴格規定，例如以打撈鮑魚為生的潛水員，在潛入水中進行捕撈時，禁止攜帶任何人工呼吸設備，而且一天只限捕10隻。
至於體型長度也限制為12.5公分，如此大小的鮑魚需要5年時間的生長。然而利之所趨，根據外界估計只有三分之二的鮑魚是合法捕撈，非法捕撈問題依舊嚴重；墨西哥的鮑魚罐頭興相當知名，年產量在700噸至800噸之間，受到濫捕和環境污染影響，野生鮑魚可捕撈配額也自2010到2015減少了30％，並開始從事鮑魚養殖。
在供不應求的情況下，各地區開始進行鮑魚人工養殖，例如澳洲養殖青邊鮑魚的年產量達650噸，約需4年時間才能養到8~10厘米左右。鮑魚養殖發展最快的要屬對岸中國，原採用之台灣鮑魚親種及陸上養殖技術，係由台灣引進經當地改良後大量推廣，年產量達11.54萬公噸，居全球首位（佔全球總產量93 ％），養殖種類以皺紋盤鮑為主，台灣鮑魚已佔少數，主要養殖地區在福建（佔80％）、山東（佔11％）和廣東省（佔11％），從事該產業的人數達10萬人。
然而2013年開始受到官方禁奢令影響，鮑魚等高檔海鮮出現嚴重滯銷，導致鮑魚價格大幅下跌，許多鮑魚被走私到台灣販售，以低價行銷手法，對國內鮑魚市場價格造成衝擊，所幸台灣養殖的鮑魚以新鮮、安全與品質佳受到特定消費族群喜愛。
保護海洋資源讓牠們能生生世世與人類共存，是我們應該努力追求的目標。而透過水產養殖結合海洋牧場方式，來紓解野生生物瀕臨枯竭的困境是可行方案之一，日本政府正積極推動中；更重要的是透過消費者力量來導正生產端的弊端，這需要政府全力來宣導與政策支持，不是消極的宣示吃與不吃而已。從魚翅、阿牛到格子籠雞爭議，台灣保育還有條漫漫長路。