蚊子都更豪宅，讓國產署捧著金飯碗討飯！

過去受限於都更條例規定，公有土地一律都得被迫參與都市更新，這導致建商在相中的國有地周邊買下部分私有地，再將鄰近的國有地劃入都更範圍，國產署被民間業者牽著走，只能被迫接受，並換回大量的都更宅。

在財政狀況已經捉襟見肘的情況下，國有財產署參與都更分回房屋卻標售不順，還得挪預算支付高額的管理費，形同「捧著金飯碗討飯」。

前幾年房市景氣好，民間規劃的都更案大蓋豪宅，而且早早就在房價高檔出售獲利；但是國產署分配到的都更豪宅，等到交屋時，碰到政府打房，又受到國有財產標售規定，無法適時調整標售價格，於是一再流標，不但形成嚴重的資源浪費，還得籌錢繳交管理費，可說是天底下最荒謬的事。

國產署對於自己管理的國有財產沒有想法，分回的房屋地點分散、坪數大，很難整合運用作為部會首長的官舍，又不適合釋出當社會住宅，也無法當作公家辦公處所，於是我們就看到國產署的都更成為蚊子豪宅產生器。

其實國產署可以考慮將台北市及新北市共116戶的閒署都更宅整合成一個包裹專案，向民間仲介業者辦理說明會，再以競標方式，將整包專案委由得標業者統一管理，能賣的就賣、能租的就租，得標業者可抽取一定比率的服務費。

現在房市狀況雖然不好，但房仲業者也很缺好的物件，如果能突破法規的限制，落實執行，應該能創造國產署、房仲業、納稅人三贏的局面。

至於未來閒置國有地的處理方式，由過去經驗來看，國產署顯然沒有妥善運用的能力，可以委由專業不動產資產管理公司來經營，政府只要坐享收益，業者則抽取資產收益中一定比率的服務費，讓國家土地資產的效益最大化。

相關新聞：

國產署豪宅大戶 年繳千萬管理費養蚊子：http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/1076002

國產署：將積極活化、標售：
http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/1076004

立委批 捧著金飯碗討飯：
http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/1076003

缺乏全盤的土地規劃與資源調查，公有財產管理與處份制度何在？

關於審議「財團法人佛教慈濟功德會申請承購金寧鄉北二三劃測段710地號縣有地」同意讓售案，日前於分組審查時召集人作出「不同意讓售，改為標售」之審查意見。孰料今日本案提交大會審議時，經洪鴻斌議員提議「同意專案讓售」，在李應文議員與「交代不清楚的第三人」附議，議長宣布照案通過！

慈濟對於社會公益、急難救助及環境保護的用心，相信大家有目共睹，對此森堡與團隊深表敬佩，就法規而言，任何社會、文化、教育、慈善教育皆可以申請非公用地的讓售，這是沒有疑義的。但對於法人團體的申請，不代表政府就必定要同意，因為公部門還需考量周遭都市計畫發展，甚至社會觀感等多方面因素。

對於申請讓售案遭強度關山通過，森堡團隊特別提醒，按慈濟提出的申請讓售計劃書，這塊土地未來將以專案核准做為宗教建案使用，其中包括社區關懷據點、佛堂 環保教育推廣中心…等。與其如此，擁有龐大社會資源、社團資產的慈濟功德會何不發揚大愛精神，在離島金門興設「慈濟醫院金門分院」，彌補短缺醫療資源的金門島，真正苦民所苦、照顧金門離島居民！！

我們也要強調，此次讓售案森堡團隊針對並非特定的團體，而是金門縣府公有財產的管理制度。

自開議前公開對此議案的看法後，立即受到各方好友來電私訊，甚至是慈濟功德會相關友人拜會。我們也表明自己堅持的立場並尋求對方理解，同時建請透過設定地上權、營區活化等方式，提議縣府可用其他方式來解決慈濟所需的場域問題，然而，在分組審議召集人表明公開標售的決議下（因其引用法條不同，等同退回原議案、標售需再重新啟案），今日提交大會審議卻遭強行通過此案，森堡與團隊感到非常錯愕！

我們知道在「合議」的審議體制下很難改變結果，但公有財產的重大處分，至少在處理程序上，要公開且可受公議。今天大會審議現場，洪鴻斌議員提議通過本案，議長確認兩位附議議員，即通過本案。這麼重大的土地處分案，居然不須表決！稍後，森堡也針對程序問題，那名稱含糊的第二位附議議員，提出異議，請主席及議事人員現場確認，是否符合提議條件（提議需兩人以上附議），卻得不到主席應有的說明。

作為監督縣府的議會，就這樣冒然通過提案，無奈的狀況讓森堡是深感汗顏與愧疚！

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過往縣府的很多開發案件，皆是以「沒有完整土地所以不好用」為理由，於是那些案件進入「集水區」與其他相對重要的地段，賣掉這兩千多平方公尺的土地，未來讓周圍四千多公尺的公有地，又進入同樣開發困難的狀況，縣府對公共財產的管理態度這麼不嚴謹，我們又該如何面對民眾鄉親！？

「持續努力、莫忘初衷」是森堡當選時給自己與團隊的座右銘，我們也一直秉持著這個原則向前，過往以來，不管是虎威山事件（玄空寺）、三獅山事件（銘傳大學）等等，甚至是幾天前的游泳池跟公共運動場所教練收費問題，有很多森堡的朋友皆在其內，包含這次的慈濟讓售案也一樣，還有朋友私下揶揄我們「是不是嫌票太多」，但如果我們選擇為了選票不為公共政策發聲，相信這也不是大家選擇森堡時對他的期待。

最後，我們鄭重敬告金門縣政府，公有財產是大家的，貿然賣地所損失的權益也是屬於全民的，如果沒有良善的管理制度、資源調查和金門都市計劃的全盤檢討，難保申讓售公有地的事件不會一而再、再而三的發生，屆時金門將面臨更嚴重的土地問題！

謹記：今日的草率，就是子孫的困境，共勉！

今(1)日立法委員林佳龍在內政委員會針對台中中區都市更新問題質詢內政部蕭家淇次長與財政部。林佳龍指出，精省後，省有財產移轉為中央部會，多數財產移撥後與地方整體發展脫節，財政部應移轉原屬省府財產所有權予地方政府，或盡速無償撥用原屬省府之不動產用地予地方政府管理運用。

首先林佳龍質詢蕭家淇，過去省府用地移轉給中央後，中央只是管理，尤其在縣市合併後沒辦法配合都市整體規劃，阻礙都市的發展，例如台鐵高架捷運化後，台中火車站前面干城用地市政府無法管理運用，配合其他中區做整體的規劃。蕭家淇也同意，「市政府沒有這塊地很難做整體規劃」。

林佳龍問蕭家淇，台中縣市都合併升格了，相當過去的省政府，當時省府的財產與土地是不是應該要移轉至地方政府或無償撥用讓台中市做整體規劃運用?蕭家淇表示，在88年張溫鷹當市長時就爭取過了，中央財政部國有財產局當時沒有同意，由地方政府來管理效果是比較符合地方的需要。

財政部表示，干城重劃區國有土地很多，台中市的發展主要偏向西區，那個地方沒有發展，去年有兩塊地已經標售出去了。

林佳龍指出土地要活用，財政部把好好干城八公頃精華的用地，像切豆干化整為零標售出去，造成都市發展很多難以解決的問題，財政部這種說法是倒果為因，干城那塊地沒有發展是因為中央政府的土地使用限制讓台中沒有辦法做整體的規劃，導致土地荒廢、閒置甚至被賤買掉，這一區是台灣第一個市區改正區，中央政府竟然把寶地當作隨便的工商用地?!

林佳龍再問財政部，贊不贊成干城這塊地交由地方政府來整體開發?財政部回答，要看台中市有沒有需求。蕭家淇表示，政策的方向是絕對贊成的，但涉及那塊地不是公共設施用地，財政部一定要有償撥用，必須透過修法才能無償移轉。 林佳龍說他即將來提案修法，五都升格後，直轄市政府的都市重新規劃及整體發展需求日殷，行政院應移轉或無償撥用原屬省府之不動產用地予直轄市政府，以利各直轄市之健全發展。

林佳龍強調，省政府佔據非常多的地，現在台中市升格要有升格的配套。針對最近內政部都委小組通過台中火車站前面台糖、建國市場、國防部的南京新村等規畫改為廣兼停，林佳龍曾經質詢過交通部，台鐵表示政策上可以支持，但交通部要求有償撥用。林佳龍提出一個構想，若台鐵希望換地，就可以用干城的地來跟台鐵交涉，讓台鐵有出路，像跳棋一樣，讓整個土地的開發就活起來了。蕭家淇表示同意，台鐵前的土地變更為廣兼停，從車站發展來看是比較正面的，若這種做法是做最有效利用，並可結合鄰近的中區發展。

林佳龍表示，火車站前面結合中區，加上旁邊的干城與台糖地，大中區的概念就出來了，政府應該要以政策引導法令，法令引導行政，並反映在預算上，林佳龍將會提出相關的修法。林佳龍要求內政部提出這項政策的研議意見，提交報告給他本人。

水蒸氣瀰漫，老闆娘快速撈出麵條，豬油乾麵配魚丸湯，油豆腐冒著熱氣，金華街上的小麵­攤，運將天天來報到。再往前走，牛肉麵店內坐滿了人，道地的北方牛肉麵配小菜，
老饕一吃就上癮。客人靠美食回憶舊時代，但飄香在外的老味道，卻可能因為政府的強迫拆­遷，和暗巷裡的破房子，一起消失。位在民主紀念館(中正紀念堂)後方，在愛國東路、
杭州南路一帶的華光社區，原本是台北看守所的舊址，還有附近的管理宿舍，順理成章被國­民政府接管，現在的華光社區，裡頭沒有光華，只有破舊跟衰敗。三月底的一場火災
，燒出了華光社區的拆遷爭議，因為政府已經規劃好了「金磚計劃」，要打造所謂的「台北­華爾街」，把佔地15,921坪，約12.64公頃的土地，由中央政府投資184.3­6億元，
進行都市更新。但是為了騰空好給國有財產局標售，法務部發給原本的官舍住戶，每人15­0萬到220萬元的搬遷費，但其他165個違建和非法住戶，得拆遷還地，不配合，
一律告上法院。違建戶高寶路一家，是比政府還早來的「原住民」，從父親那ㄧ輩算起，高­家在華光社區內住了一百年，但法務部人員怪罪高寶路，早年沒去登記，
現在只能依法辦理。其他違建戶，有的，是老看守所的居民，當時也被允許可以蓋房子，有­的，是無家可歸的老榮民，隨便找空地就住下來，還有一些人，
花錢向早年在監獄工作的管理員購屋，成了違建戶。穿過紅綠燈，是台北市房價最貴的國宅­，新隆社區，一巷之隔，是明星學區中正國中，華光社區的住戶感嘆，
門牌差了四十號，命運卻是差了十萬八千里「新隆國宅那邊以前叫做一百間(台語)，它的­狀況跟我們是一模一樣，裡面也是有公舍違建小攤販等等，我們的親戚，我們的朋友都
全部配住那邊的，他們不但是領到拆遷款，還配住到新隆國宅中正國中後面，全部配住那邊­，我們跟他們一模一樣，卻什麼都沒有，還要被告。」隨著民國六十四年蔣介石過世
，林洋港市長時代的城中商業中心預定地，變成了中正紀念堂，金融特區藍圖東移往信義區­，台北曼哈頓口號，換成了台北華爾街，華光社區居民等待了三十五年，承諾一次
又一次，成空夢。以附近國有地標售，每坪超過200萬元的價格計算，華光社區的土地價­值，約七~八百億元。建設公司經得起等待，等待這顆未經琢磨的鑽石，閃閃發亮，
但沒錢的老百姓，提前被政府的推土機，推進未知的角落。