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【獨董月領18萬未屢行監督之責】常董草率決策，高雄市議會函請高銀究責！

慶富案調查專案小組歷經3次專案小組會議、1次土地會勘、1次法律諮詢顧問會議、1次調閱資料協商會議、1次訪談總稽核、2次現閱資料後，終於在今天正式提出專案調查報告！作為小組召集人，感謝小組成員、法律顧問律師與所有相關人士在調查過程中提供的協助。

高雄銀行在放貸給慶富集團共41.76億元的過程中，有許多疏漏都顯示了董事會未盡治理監督、內部控制、風險管理等義務，以17.46億元的獵雷艦工程履約保證金為例，沒有銀行敢借，兆豐、京城、台銀、土銀都不要，結果高銀從徵信到放款，竟然只花了4天！

高雄銀行從2013年海科館聯貸案起，陸續貸款給慶陽海洋、慶峯水產、慶富造船、慶洋投資等慶富集團公司共41.76億元，因為無法收回貸款造成損失光在2018年度核銷呆帳就達7.6億，損失慘重。我們調查小組一一審視各案放貸過程，並且親自前往高雄銀行現閱董事會會議紀錄與錄音，發現許多不合理之處：

【慶富】

❌ 短期授信、多次續約或借新還舊，實質上達到中期授信，卻規避提供擔保品

【慶陽】

❌ 海科館聯貸案約定BOT案建物、設備為擔保品，無實質擔保品

❌ 原保證人陳慶男長子陳偉郎被票交所公告為拒絕往來戶後，保證人改為已負6.5億從債務的次子陳偉志，償債能力有疑，高銀卻未要求加提擔保

【慶峯】

❌ 同意以21年船齡漁船作為加強擔保，違反財政部公告與高銀內規

❌ 高銀稱慶峯暫結自2015年10月之損益已由虧轉盈，但獲利僅74.5萬元，相較3億高額貸款，清償能力大有疑義

❌ 高銀未按照原貸款條件、還款期限直接辦理拍賣擔保品或要求保證人逕負連帶清償責任，反而還同意展延、寬限還款

❌ 2016年慶峯變更公司登記，擔保人陳慶男成為0持股董事，預為安排規避清償責任，高銀未積極應對

【慶洋】

❌ 違反財政部函示中期授信以擔保授信為原則

❌ 會計師函早已揭露慶洋轉投資各公司財務報表未經會計師查核簽證，對損益採保留意見，常務董事卻未理會

本次之新事證包括：

❌ 2015/3/12通過之8.3億元放貸程序，在授信審核及授信契據簽訂過程中，有提早偷跑的情況

❌ 在2014/11/6聯貸案履約保證金17.46億元的常董會議上，當時的總經理王進安做出不符事實的案件背景陳述

❌ 多次的董事會議中，針對放貸案並未做出明確決議，但於會議紀錄中記載「照案通過」

這些都顯現高銀在決策過程中的草率！

總結調查內容後，我們在最後一次專案小組會議（11/25）中討論得出報告結論，將函請高市府對相關董事與未善盡監察責任獨立董事提起民事求償，並函請高市府對違反銀行法、證交法相關董事與人員提起背信罪刑事告訴，本報告與新事證同時函送地檢署偵辦，並函送金管會，由該會重新審視相關人員行政責任！

1. 自從2018年6月，我不斷提出證據揭露，2017年國發基金挹注15億協助如興併購中國玖地，然而，實際上如興公司內我國幹部遭到大幅撤換；中國玖地透過不實財報與各種舞弊手法，將台灣投資人的錢拿去填補中國玖地財務黑洞。

面對我的質疑，當初國發會竟發新聞稿表示「已盡最大查證」、「投資評估審議會過程嚴謹、可昭公信」；國發會陳美玲主委更強調「這不是一個弊案」。

→然而，檢視兩次國發基金投資審議評估會會議記錄，「15位委員有6人請假」、「委員們不是找人代理、就是請假未出席」，請問這是哪門子的過程嚴謹？

2. 更離譜的是，2017年中國玖地透過出具不實財報，從台灣投資人手上拿走約6億元的業績獎金。我揭發中國玖地財報不實，經金管會證實移送檢調後，2018年，中國的孫暘嚇得不敢再向臺灣投資人伸手拿超過3億7000萬元的業績獎金。

→實際上2018年玖地根本未達業績，反而虧損15億元。沒想到，如興竟然透過媒體放話「自願放棄併購尾款」，試圖洗白。

3. 今年夏天，如興公司遭檢調搜索，負責人陳仕修以500萬交保。今日國發會陳美伶主委終於坦承，國發基金投入15億資金，目前已虧損超過5億元。

當初陳美玲主委承諾組成調查小組，「調查到底，絕不護短」。然而，為瞭解國發基金為何拿人民納稅錢、投入如此離譜的併購案，我向國發會索取該併購案評估報告，至今仍未提供。到現在，更沒有任何人為本案負起責任。

⛔回顧：如興案追蹤過程

2019-8-12 如興紡織跌停鎖死，國發基金已蒸發6.6億
https://reurl.cc/Ob49oy

2019-7-27 今天凌晨，如興的陳仕修，經臺北地檢署以500萬元交保了。
https://reurl.cc/KZnLn

2019-7-26 從去年6月檢舉揭發這個案子，經過一年多的追蹤調查，今天檢調終於採取執行行動了。
https://reurl.cc/ZD5vl

2018-10-11 經濟委員會：高雄水上樂園弊案及如興弊案
https://ppt.cc/f6aVEx

2018-10-08 財政委員會：金管會承認如興財報不實、為何不裁罰？
https://reurl.cc/eRQZM

2018-10-4 經濟委員會：如興弊案、國發會徹底擺爛
https://goo.gl/h1G9vz

2018-9-26 國發基金入股如興、短短1年賠掉超過4億元
https://goo.gl/gUuk8S

2018-7-26 如興發的聲明，圓謊方式真的完全在預期之中
https://goo.gl/ctDxCt

2018-7-26 「國發會淪為中國奸商詐騙台灣的幫兇」記者會
https://goo.gl/N7p3CR

2018-7-25 這是財務奇蹟、還是造假詐騙？
https://goo.gl/n7yrrk

2018-7-2 經濟委員會：別讓中國玖地再污台灣投資人的血汗錢
https://goo.gl/DzRJDL

2018-6-27 國發會好大的官威
https://goo.gl/dXzm8C

2018-6-27 台灣投資人幫孫瑒養妻小、根本被當凱子狠削
https://goo.gl/y1WtAS

2018-6-27 請問國發會：所謂的專業評估到底什麼時候要交出來？
https://goo.gl/YrGz7j

2018-6-26 無法忍受中國腐敗高管這樣A台灣的錢
https://goo.gl/5NuHC5

2018-6-26 把台灣人當盤子的爛工程
https://goo.gl/S9z6hX

2018.06.24 工廠報表戳破高層謊言
https://goo.gl/hGdrvu

2018-6-22 真正的世足賽冠軍
https://goo.gl/fgkn8F

2018-6-21 如興剛剛發了一個可笑的公關聲明，和國發會一樣，講一堆廢話，關鍵問題卻完全閃避
https://goo.gl/ZftVzD

2018-6-21 這就是國發會的「竭盡所能」？
https://goo.gl/b9rWB5

2018-6-21「如興與玖地聯手詐騙台灣、錢進中國」記者會
https://goo.gl/Df1UN2

2018-6-20 國發基金淪為「被中國掏空基金」
https://goo.gl/reevtf

1.潤寅集團透過紙上公司的假交易，沒有任何廠房或機器作為抵押，讓銀行一再放款達80餘億，其中公股行庫的損失至少24億。

據媒體報導，當銀行察覺潤寅繳息狀況不正常時，其負責人楊文虎夫婦竟去找關係「疏通」，以資金卡在國外為由拖欠。

面對如此惡質的詐貸手法，除檢調應積極偵辦外，我也要求各公股行庫應徹底調查，並追究責任，不能慷納稅人之慨。

2.旺中集團以350億「助攻」國票金併購安泰銀行的消息甚囂塵上，面對社會的質疑，金管會一直避重就輕，以尚未收到「正式申請」回應。

直至今日質詢，顧立雄主委才坦承，這件併購案事前曾的確有向金管會說明。

當場戳破後，我要求金管會應交待「誰去金管會找了誰」說明併購計畫，但金管會拒絕提供。

有人檢舉今年七月，國票金早就已到安泰銀行實地查核，金管會否認知情。我進一步詢問，在董事會未為決議前，銀行可以將財務報表與授信資料提供給另一家機構查核嗎？金管會再度拒絕回答。

對於社會高度質疑的銀行收購案，金管會遮掩的態度，讓人不敢恭維。

3.華映日前向法院聲請破產，旗下員工頓時無所倚靠，更離譜的是，這群無良高層竟還想把支付資遣費責任留給政府，是典型的「錢進中國、債留臺灣」。

我從今年3月起開始追查，針對華映與大同高層隱匿對中國子公司保證獲利的重大資訊，發現證交所根本怠忽職守。但金管會迄今為止，針對證交所如此離譜的失職，竟然沒有認真追究責任，還在幫忙護航，令人無法接受。

4.勞動部長許銘春本週於立院備詢時說，華映的資產仍大於負債。但奇怪的是，華映早已在今年9月18日發布重訊說資產小於負債，誰在胡說八道？

沒想到，顧主委竟然幫許銘春的錯誤發言背書，被金管會局長當場打臉。

更重要的是，針對要大同負起責任的官方宣示，顧立雄同樣無法解釋到底採取了什麼行動。光講漂亮官話，根本沒有相對應的實際做為。

⛔附註：

【旺旺集團國票金計畫收購安泰銀案】

2019-9-4 請問金管會：這是在開玩笑嗎？
https://reurl.cc/W41lG7

【潤寅集團詐貸案】

2019-7-7 再一次債留臺灣：嚴肅究辦潤寅詐貸
https://reurl.cc/M7Nqym

2019-7-5 本件詐貸淘空案，依財政部國庫署回覆我的詢問，公股行庫損失約24億元。
https://reurl.cc/8lpdvo

【華映案追蹤過程】

2019-9-18 惡質老闆擺爛、政府基金買單
https://reurl.cc/alG2VQ

2019-8-30 大同承諾中國獲利、華映高層領厚祿、基層員工慘兮兮
https://reurl.cc/NaXNe6

2019-4-25財政委員會：上市公司掏空洗錢頻傳 投資人與消費者權益如何保護？
http://bit.ly/2PaUfSW

2019-4-10 金管會認定華映隱匿承諾、違反證交法第20條
https://reurl.cc/9W7ad

2019-4-1 近百億承諾的揭露不實、證交所重罰20萬？
https://reurl.cc/Dx4EE

2019-3-27 財政委員會：保險公司窗飾財報 保戶權益誰來把關
https://reurl.cc/Z29vW

2019-3-27 華映財報出爐、股價變負值
http://bit.ly/2P9nZzt

2019-3-20 財政委員會質詢：營業資訊虛偽隱匿、投資人權益如何保障？
https://reurl.cc/epLZQ