【2021年三月第二週 國內外大事報你知】
【一週大事關注焦點：美國參議院通過1.9兆美元紓困案／歐洲海軍駐防印太海域／連6週下降後歐洲新增確診再攀升／1月製造業景氣燈號亮黃紅燈逾10年首見／台中捷運藍線經費暴增327億／藻礁會談喊卡政院表尊重】

國外：

#美國參議院通過1.9兆美元紓困案
美國聯邦參議院6日通過總統拜登提出的1.9兆美元、史上規模第二大的紓困案，法案預計9日送至眾議院表決時預料會過關，後送交拜登簽署生效。

#歐洲海軍駐防印太海域
為防堵中國軍事擴張，法國核動力攻擊潛艦「翡翠號」、支援艦「塞納河號」在上月完成南海航行任務，而英國重量級航艦「伊麗莎白女王號」與德國一艘護衛艦皆將航行至印太海域。

#連6週下降後歐洲新增確診再攀升
世界衛生組織4日示警，歐洲新冠病毒增新增確診連續6週下降後，上週再度上升；法國6成新增感染數為源自英國的新變種病毒，週末封城範圍再擴大；巴爾幹半島國家確診飆升，醫療體系危急。

國內：

#1月製造業景氣燈號亮黃紅燈逾10年首見
隨著各國疫苗陸續施打，全球經濟逐步回穩，加上國內製造業表現穩健，今年1月製造業景氣燈號已經從綠燈邁向代表揚升的黃紅燈，是99年9月以來首度亮出黃紅燈。

#台中捷運藍線經費暴增327億
台中捷運藍線綜合規劃已於昨天由台中市政府送交通部，但2018年當時中央核定的可行性研究981.49億，市府綜合規劃定案經費是1309億，暴增327億，不但與當年中央要求不符，而中市府把地方政府該負擔的土地徵收費加入要求中央增加補助，也讓了解內情的人表示」難道台中市政府根本不想做捷運」？

#藻礁會談喊卡政院表尊重
珍愛藻礁公投第2階段連署破50萬份，環團原訂8日與農委會主委陳吉仲對話，但臨時以無暇出席為由喊卡。對此，行政院發言人羅秉成7日表示予以尊重，政府會持續透過各種方式溝通，讓更多民眾在做出抉擇前有充分資訊。公投領銜人潘忠政說，連署書18日送件中選會後，再和政府對談也不遲。

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近日疫情連六週趨緩後，歐洲疫情又再度升溫，對於疫情仍不能太過樂觀。尤其疫情對於全球經濟的衝擊仍未復甦，美國上周公布的就業數據，私營部門新增就業僅增加11萬多，遠遜於預期的20萬。而拜登政府推出的1.9兆美元的紓困案上週末已於參議院通過，預計本週九日可望於眾議院通過。此項紓困案主要用於提供美國人每周三百美元失業救濟直到九月六日，此外，聯邦政府將提供各州和地方政府三千五百億美元，用在疫苗分發經費、擴大兒童稅收抵免及其他援助。

佩尤研究中心（Pew Research Center）日前發布的研究調查指出，該調查顯示英、法、德有超過70％的受訪者對中國持負面看法，負面看法主要來自於對於中國的人權問題與經濟市場的操控等等，這樣的不滿與焦慮也讓歐洲三大國陸續採取行動。上週，英法德三國陸續派出戰艦航行至印太海域。雖然數量上較少，但歐洲三國的行動也投射了歐洲加入印太海域的意願，也間接影響了台海的局勢。當然，目前歐洲各國對於中國的態度仍有點曖昧不明，但長遠來說，歐洲可能會對中國採取更為強硬的立場。

全球疫情控制雖然仍不穩定，各國都在用不同措施意圖刺激經濟復甦。然而，台灣的出口卻逆勢成長，去年疫情期間，每月出口連續成長，今年1月製造業景氣燈號亮黃紅燈逾10年首見。尤其是台中首屈一指的手工具機產業，從中美貿易戰後一路衰退，但自去年八月開始出現連續年增率的成長，資通訊產業更是不受疫情影響連月增長，可見台灣相關產業於全球相當具有競爭力，以台積電為首的半導體產業更是處於主導地位。

台中捷運綠線遲遲未通車，捷運藍線又傳出預估經費暴增300多億。台中捷運藍線是串連海線到市區重要的軌道運輸，對於大台中發展的區域平衡尤為重要，但這一變數可能拖慢捷運建設的進程，盧市府不斷變更藍線路線後又想要把增加的經費推給中央，這讓人質疑是不是猶如山手線翻版，盧市府又想甩鍋給中央？盧秀燕敢於如此算計，就是想最大化的把壓力拋給中央，但盧秀燕同樣的手法一用再用，理性的台中市民終將看破手腳盧秀燕手腳。

#MarchW2 #Eventsoftheweek

【抗戰曙光─德式中央軍(第一部：建軍)】合作緣由

讓我們將時間倒回到1927年，剛過不惑之年並擔任國民革命軍總司令的蔣介石正思索一件事。

自清末以來，落後的中國就一直向西方列強學習軍事好提升實力，蔣介石麾下的國民革命軍也不例外。事實上，當國民黨在孫文提倡「聯俄容共」後，就跟蘇聯建立密切的軍事合作。
當時蘇聯除了輸送軍火，還派遣軍事人員協助訓練。像時任國民革命軍第7軍軍長─李宗仁的回憶中，就提到由他領導的廣西軍政府選擇投入國民政府，國民政府就撥贈了一批蘇聯製的莫辛那甘步槍裝備給廣西部隊。而李宗仁跟化名為「加倫將軍」的蘇聯軍事顧問─瓦西里·康斯坦丁諾維奇·布留赫爾有著不錯的交情，兩人還曾以白蘭地為賭注，來打賭軍事行動的發展。另外，作為蔣介石嫡系力量的國民革命軍第1軍，其成員是由蘇聯協辦的黃埔軍校畢業生組成，可見蘇聯軍事隊當時國軍的影響力極深。
而蘇聯的軍事協助效果也非常顯著，1926年，國民革命軍自廣州誓師北伐，1年後，國軍就攻佔長江以南大部分地區，席捲全國之勢已是有目共睹。

但這一切都已經是過去式了。
1927年，蔣介石宣布清黨，利用武力排除國民黨內的共產黨勢力，這個舉動也讓國民黨與蘇聯的軍事合作宣告斷絕。

「沒了蘇聯，現在該和哪一個國家合作發展軍事呢？」蔣介石開始列出各種可能性。

日本？
由於距離近，加上明治維新的西化改革成效卓著，日本一直是清末中國學習軍事的主要流派之一，就連蔣介石自己都是日本軍校出身。但當時日本是國民政府的對手─奉系軍閥張作霖的合作對象，加上對中國的不懷好意，那是絕無合作之道理。

英國？美國？
雖然中國在一戰時，和這兩個昔日跟現今的世界第一強國屬同一陣線，但在戰後，英美兩國卻對當時陷入軍閥內戰的中國發起軍事禁運的制裁，美國更是瀰漫一股置身事外的孤立主義，自然不可能和國民政府進行軍事合作。

法國？
令人意外的是，這個老牌西方列強，竟跟國民政府表達過建立軍事合作的意願(甚至後來還說過中國政府可以不用付薪資給來華的法國將領，可謂半買半送)，但蔣介石卻拒絕了。要說原因……「法國人在普法戰爭後，基本就沒打過什麼漂亮仗，這國家的軍事水平實在不靠譜呀。」
(在這裡，老ㄕ順便幫法國軍事「略微」平反。其實法國的軍事能力非常強悍，單以坦克製造為例，二戰初期，當時德國坦克對法國B1坦克的厚重裝甲完全束手無策。作為德國坦克部隊中最負盛名的指揮官─古德里安，就曾說過：「我看到德軍坦克主炮打在法軍坦克上，炮彈直接被對方裝甲彈開。」所以法國的軍事還是挺強悍的。
不過從事後諸葛的角度來看，國民政府沒選擇和法國進行軍事合作，倒也非常正確。因為二戰的法國在物資及軍備都擁有優勢的狀況下，卻被德國只用40多天的時間完敗。這個比普法戰爭還難看的戰績，也使法國人至今仍飽受調侃。)

「看來能合作的對象，就只有它了。」
蔣介石心中的最佳選擇，最後定睛在曾經是一戰中屬於敵對陣營的中歐強權─德國。

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在1870年才完成建國大業的德國，雖然是個新興國家，但在清末洋化運動中的重要性絲毫不弱於英法等老牌列強。
例如：號稱清末第一強軍的「北洋六鎮」，就是清朝聘用德國教官，並購買西洋軍火裝備的現代化部隊。而曾經排名亞洲第一的北洋水師，其主力艦「定遠」、「鎮遠」是由德國伏爾鏗造船廠打造。
所以中德兩國的軍事合作早有淵源，而德國軍事實力的強悍更是舉世聞名。
早在建國以先，德國的前身─普魯士，就以劣勢的國力及兵力，迅速扣倒奧地利、法蘭西兩大歐陸強權；到了一戰更是幾乎以一國之力強抗英法俄三大國，而且在美國參戰前，德國於東線戰場完勝俄國，西線戰場則佔領法國頗多的土地並保有主動權。
這也難怪德國即便是一戰的戰敗國，卻仍獲得蔣介石青睞。

問題是……德國人願不願意和當時的國民政府合作呢？

說來時機巧合，身為一戰戰敗國的德國，當時也對中國情投意合。
在外交上，德國需要有盟友，一方面改善身為戰敗國的國際形象，另一方面則是突破被英法兩國壓制下的外交困境。
在經濟上，德國因大戰耗損大量的人力、物力，戰敗後又身負2000億馬克的賠款，這讓德國經濟陷入蕭條。所以無論是政府還是民間企業，都迫切需要外銷收入重振經濟。
更實際的一點，就是失業的德國軍事人員需要找到頭路。因為在凡爾賽條約中，德國被規定只能保留10萬陸軍，極少數的海軍(分別是6艘過時的戰艦、6艘輕巡洋艦、12艘噸位數不足1000的驅逐艦、12艘魚雷艦)，還有3個軍官學校；其他像：裝甲部隊、潛艦部隊、空軍部隊、化學部隊，一律廢除。一時之間，許多身懷絕技的德國軍人身陷窮困落魄的窘境(這其中就包含後來成為納粹德國元首的希特勒大大)，成為社會上的不安定因素。
如果能跟其他國家進行軍事合作，不但能讓失業軍人盡展所長，還可以避免他們待在國內，成為治安上的未爆彈(像是咱們的阿希，就跑去參加了納粹黨後，竟然還發動了一場啤酒館政變試圖顛覆當時的德國威瑪政府)。

這邊廂，國民政府想要提升軍事科技，那邊廂，德國政府需要中國的市場以及原物料。
於是乎，蔣介石透過留學過德國的政治委員─朱家驊，先接觸德國民間的名望人士，之後向德國軍政界透漏蔣介石希望聘請德國軍事顧問的意願，並且開出一份理想人選的名單。
德國政府則開始研究中德合作的可行性，而當他們打開蔣介石的名單後，只見印入眼簾的第一人是： 奧古斯特·馮·馬肯森（August von Mackensen)。

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能成為老蔣心中的顧問第一人選，馬肯森是何許人也？
此人在一戰中多次擔任東線戰場的軍團指揮，首先在1914年開戰之初連挫俄軍因此被封為德國陸軍元帥，後在1915年領軍橫掃巴爾幹戰場，攻佔了塞爾維亞以及羅馬尼亞。其用兵風格，就是充分利用騎兵的機動性在遼闊的戰場中突破敵方防線，日後被封為中共開國十大元帥之首的朱德，甚至尊他為心中世界名將的第一人。
然後德國政府表示：「否決！」

德國政府接著看名單第二人，名字是：埃里希·魯登道夫（Erich Ludendorff)。他們不假思索地表示：「再次否決！」
如果說馬肯森是德國一戰中的東線戰場英雄，那魯登道夫則是德國戰爭後期的靈魂人物。
在一戰初期，魯登道夫以參謀長的身分協助上司興登堡在坦能堡重創俄軍，使德國在東線戰場由守轉攻；一戰中期，魯登道夫進入德國的參謀總部，開始制定許多重要戰略方針，其中最著名的就是「無限制潛艇戰」(也就是用潛艦擊毀所有通往敵方英國的船隻，這個戰略雖然後來成為美國參與一戰對抗德國的原因之一，但短期內，曾把英國逼到物資短缺的恐慌中，可見這個戰略的巨大殺傷力......無論是對敵我都是如此)；到了戰爭後期，魯登道夫直接架空德國皇帝讓軍方成為實際執政單位，然後他先把列寧送回俄羅斯，引發俄羅斯的共產黨革命，使其退出一戰，從而讓德軍在東線中獲勝，後來又主持對西線戰場的大規模攻勢，曾一度讓德軍推進到法國首都巴黎的近郊。由這些經歷可以看到魯登道夫，是個能量巨大，並在戰略上極度大膽進取的有能人物。

那為何德國政府毫無懸念的拒絕讓上述兩人成為蔣介石的德國顧問？
絕不是因為德國人要把好人才留給自己用(馬肯森跟魯登道夫當時都已經從軍隊退役，而從魯登道夫後來還跟希特勒一起聯合搞政變，就知道他在德國政壇不受待見)，而是因為在一戰落敗的德國，在簽署的凡爾賽條約被規定：「德國國民不得到外國政府或其部隊擔任軍事顧問，且德國政府有義務阻止有此意願的德國國民。」

所以德國政府很遵守這條規定，以至於他們阻擋國民前往國外從事軍事相關活動？答案是：倒也沒有。

其實德國政府蠻鼓勵退役軍人往國外發展。原因除了先前所提：可以解決凡爾賽條約限制下的軍人失業問題。另一方面，這些出國發展的軍人若是回到德國，說不定還能把在國外發展的經驗帶回到國內，促進本國軍隊發展。
像德國一戰中的王牌飛行員─烏德特，就在戰後跑去美國從事特技飛行表演。如果各位覺得烏德特只是跑去雜耍，所以跟軍事活動沒發生關係，那可就想簡單了；因為後來烏德特藉由這些飛行經驗，大力推動德國裝備俯衝轟炸機，也就是德國在二戰中具有相當知名度的斯圖卡轟炸機，成為德國日後閃擊戰的關鍵。

但魯登道夫和馬肯森卻有個問題導致無法出國，那就是：知名度太高，怕惹出爭議呀！
雖然各國為了讓德國保持穩定，對於德國中低階的退役軍人出國是睜一隻眼閉一隻眼，可畢竟條約白紙黑字寫在那，要是德國動作搞得太誇張，各國還是會跑來質問，尤其是魯登道夫這個基本把所有國家都打了個遍的猛人，那更是嚴加看管的對象。

接連打槍蔣介石的人選後，德國政府後來想到變通的方法：「乾脆讓魯登道夫推薦，一個可靠但知名度不高的人選去跟南京國民政府合作吧。」
而魯登道夫考慮一番後，則說：「讓馬克思‧鮑爾去中國活動吧。」

圖片為：
第一張─奧古斯特·馮·馬肯森，蔣介石預設德國顧問的首選
第二張─埃里希·魯登道夫，蔣介石第一批提出的顧問團人選之一
第三張─魯登道夫與希特勒合照
這兩人有一段時間密切合作，甚至一起策畫了啤酒館政變企圖奪取德國政權，但該政變很快被鎮壓，魯登道夫甩鍋給希特勒，自己完全沒被判刑，希特勒則為該事件背鍋吃了幾個月的牢飯，但也在蹲苦窯時，阿希完成他的著作─《我的奮鬥》

＃中國樹敵人台灣交朋友
日前吳釗燮部長接受英國衛報專訪，有提到台灣希望和美、日、澳、印等理念相近國家「加強情資交換及經驗交流，共同守護共享價值及區域和平穩定」，此外，中國「戰狼外交」到處樹立敵人已不是新聞，可以說是瘋狗外交。在這個過程中，我特別注意有兩個國家，對台灣非常友善。

第一個是印度。2020年5月份開始，中印兩國在邊境陸續發生衝突，甚至造成20個印度士兵離開人世，9月份的時候還發生有40多年來首次有士兵向天鳴槍的狀況。為什麼會這樣呢？因為美國強勢介入印度的國家戰略，比如對抗中國的一帶一路，想要形成一個中國包圍網。在衝突的過程中，也不僅是印度的國家政府單位如此決定，印度的人民也對中國很不滿，像在中華民國國慶時，也故意在街上掛中華民國的國旗。而印度總理莫迪，也在1999年來過台灣。

在民情之外，印度去中化的決心很強烈，今年6月份時，印度以國家安全的理由，封殺中國的App，民間還開發了一個 App 叫 Remove China Apps，要把印度境內的中國 App 汰除。

＃印台更交融
我之前是做電影的，我也曾和印度人一起工作過，印度的電影產業，就我看來其實是比台灣走得更前面。我想要問的是，台灣是否有可能更進一步，深化和印度的關係？台灣目前是否有什麼計畫？或是貿易的協定？

外交部田次長回覆我，台灣跟印度的關係，在過去幾年有長足的進展，其中很重要是因為印度了解到台灣的價值：民主、人權、自由，以及台灣跟印度經貿上的互補關係。在 2018 年年底，我們已簽訂了投資貿易協定，這是印度跟國外第一個簽的投資貿易協定，是印度展現的誠意。而在今年的印度新年，又名排燈節，我們在台北賓館，辦了一場慶典慶祝印度排燈節，透過印度 14 家媒體的報導，共有 5 億印度人觀看，蔡英文總統也在 Twitter 上，發布拿著 Taj Mahal 的照片，因此目前在印度民眾心中，蔡英文總統是最受歡迎的世界領袖之一，種種跡象來看，雙邊的關係，應會在未來有長足的進步。

聽完外交部的回覆，我明白印度的關係，跟我們越來越好，但想提醒相關單位，不只是貿易、不只是用錢做朋友，或許我們在各類其他領域、方方面面，都能拓展外交關係，可以跟印度進一步深入交流，建議外交部可參考一下。

＃澳洲好朋友
除此之外，除了印度還有澳洲。中國在承諾這方面風評很差，白紙黑字簽一簽都當作沒這回事，本來中澳有簽貿易協定，結果中國一個不開心，價值 300 萬美金的澳洲龍蝦，就死在中國海關，澳洲的紅酒，說不進口就不進口。這幾年因為印太戰略的關係，澳洲也跟台灣越來越親近，我很關心我們和澳洲的交流，因為在印太戰略地緣和國際事務裡，台灣算是關係國之一。日本前首相安倍晉三早在 2007 年就曾提出「自由與繁榮之弧」、2013 年再提出類似構想「亞洲民主安全之鑽（Asia’s Democratic Security Diamond）」，明確點出中國擴張的威脅，警告東海與南海已快要淪為「北京湖」，希望拉攏印度、澳洲與美國，和日本一起建構「對中鑽石包圍網」。而台灣，就是這個包圍網隱含的中心。從亞太到印太，展現的是世界面對中國侵略擴張意圖的回應。

而澳洲日前才加入印度、日本和美國戰艦的陣容，在印度洋聯合進行的「馬拉巴爾」四國軍演，主要的戰略目標就是應對中國。我想了解，從剛剛的印度到澳洲，其實都是我們外交部希望增進合作關係的「理念相近國家」，對於印太地區的和平穩定而言，共同的鬧事者、不斷在樹敵的就是中國，就實質合作面來說，我們可以努力的方向有哪些？是否有評估著力的重點？

外交部回覆我，我們的外交部部長接受了澳洲的國家電視台專訪，專訪中提到對澳洲受到假訊息攻擊的狀況，感到感同身受。中國現在利用貿易的關稅問題制裁澳洲，我們也會跟澳洲會站在一起，支持澳洲。

＃自由民主的價值同盟
聽完外交單位講述的狀況，我想到蔡英文總統在競選時，總統選舉的時候，有一首歌是「自信勇敢咱的名」，在和這些國家做朋友的時候，我覺得重點要讓他們了解到，除了台灣地位很重要，我們也是中國假訊息、假新聞攻擊的搖滾第一排，承受中國文攻武嚇的各種手段。希望我們台灣能和理念相近國家站在一起，建立自由民主的價值同盟！

中國樹敵人 台灣交朋友
日前吳釗燮部長接受英國衛報專訪，有提到台灣希望和美、日、澳、印等理念相近國家「加強情資交換及經驗交流，共同守護共享價值及區域和平穩定」，此外，中國「戰狼外交」到處樹立敵人已不是新聞，可以說是瘋狗外交。在這個過程中，我特別注意有兩個國家，對台灣非常友善。
第一個是印度。2020年5月份開始，中印兩國在邊境陸續發生衝突，甚至造成20個印度士兵離開人世，9月份的時候還發生有40多年來首次有士兵向天鳴槍的狀況。為什麼會這樣呢？因為美國強勢介入印度的國家戰略，比如對抗中國的一帶一路，想要形成一個中國包圍網。在衝突的過程中，也不僅是印度的國家政府單位如此決定，印度的人民也對中國很不滿，像在中華民國國慶時，也故意在街上掛中華民國的國旗。而印度總理莫迪，也在1999年來過台灣。
在民情之外，印度去中化的決心很強烈，今年6月份時，印度以國家安全的理由，封殺中國的App，民間還開發了一個 App 叫 Remove China Apps，要把印度境內的中國 App 汰除。

印台更交融
我之前是做電影的，我也曾和印度人一起工作過，印度的電影產業，就我看來其實是比台灣走得更前面。我想要問的是，台灣是否有可能更進一步，深化和印度的關係？台灣目前是否有什麼計畫？或是貿易的協定？
外交部田次長回覆我，台灣跟印度的關係，在過去幾年有長足的進展，其中很重要是因為印度了解到台灣的價值：民主、人權、自由，以及台灣跟印度經貿上的互補關係。在 2018 年年底，我們已簽訂了投資貿易協定，這是印度跟國外第一個簽的投資貿易協定，是印度展現的誠意。而在今年的印度新年，又名排燈節，我們在台北賓館，辦了一場慶典慶祝印度排燈節，透過印度 14 家媒體的報導，共有 5 億印度人觀看，蔡英文總統也在 Twitter 上，發布拿著 Taj Mahal 的照片，因此目前在印度民眾心中，蔡英文總統是最受歡迎的世界領袖之一，種種跡象來看，雙邊的關係，應會在未來有長足的進步。
聽完外交部的回覆，我明白印度的關係，跟我們越來越好，但想提醒相關單位，不只是貿易、不只是用錢做朋友，或許我們在各類其他領域、方方面面，都能拓展外交關係，可以跟印度進一步深入交流，建議外交部可參考一下。

澳洲好朋友
除此之外，除了印度還有澳洲。中國在承諾這方面風評很差，白紙黑字簽一簽都當作沒這回事，本來中澳有簽貿易協定，結果中國一個不開心，價值 300 萬美金的澳洲龍蝦，就死在中國海關，澳洲的紅酒，說不進口就不進口。這幾年因為印太戰略的關係，澳洲也跟台灣越來越親近，我很關心我們和澳洲的交流，因為在印太戰略地緣和國際事務裡，台灣算是關係國之一。日本前首相安倍晉三早在 2007 年就曾提出「自由與繁榮之弧」、2013 年再提出類似構想「亞洲民主安全之鑽（Asia’s Democratic Security Diamond）」，明確點出中國擴張的威脅，警告東海與南海已快要淪為「北京湖」，希望拉攏印度、澳洲與美國，和日本一起建構「對中鑽石包圍網」。而台灣，就是這個包圍網隱含的中心。從亞太到印太，展現的是世界面對中國侵略擴張意圖的回應。
而澳洲日前才加入印度、日本和美國戰艦的陣容，在印度洋聯合進行的「馬拉巴爾」四國軍演，主要的戰略目標就是應對中國。我想了解，從剛剛的印度到澳洲，其實都是我們外交部希望增進合作關係的「理念相近國家」，對於印太地區的和平穩定而言，共同的鬧事者、不斷在樹敵的就是中國，就實質合作面來說，我們可以努力的方向有哪些？是否有評估著力的重點？
外交部回覆我，我們的外交部部長接受了澳洲的國家電視台專訪，專訪中提到對澳洲受到假訊息攻擊的狀況，感到感同身受。中國現在利用貿易的關稅問題制裁澳洲，我們也會跟澳洲會站在一起，支持澳洲。

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2020-12-09，外交及國防委員會，外交部 田中光次長。
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