✅歷史文獻 #中華民國是建立政權不是建國
（歡迎自由取用♡ 圖片依序說明如下）

1. 孫文就任中華民國臨時大總統時宣示的誓詞。第一句話是「顛覆滿清專制政府」，這是顛覆政府而不是消滅國家喔！然後第二行說「中國專制政治之毒至兩百餘年」，說的就是孫文清楚知道清帝國就是中國且專制政府實施了兩百餘年喔！國家法人格已有兩百餘年。

所以在孫文眼中大清就是中國。這邊很清楚是「推翻政府」，這不等於建國，只是國家內部發生的政府改變。
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2. 這是「外交部致北京德公使止勿借款與清」電報，這個外交部是南京的臨時政府發電報給「在北京的德國大使館」說：欸不要借錢給在北京的清政府。

換句話說，這電報說的是：南京的民國政府不承認，德國商行借給北京清政府，因為破壞中立。

這邊很奇怪的是如果這是兩個不同國家，憑什麼管其他國家要不要借錢給另個國家？

從這就知道中華民國臨時政府就很清楚知道，這是一個國家裡面的兩個政府，所以要求德國不要干涉內政。
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3. 武昌的黎元洪中華民國副總統打電報給袁世凱（袁全權：意思是有得到清帝國授權的意思）說 : 現在情況是「去帝制進入共和制」，這邊就是更改體制，不會改變國家法人格。

後面還說組織中央政府為刻不容緩之計，所以這裡很清楚知道這只是國家內部南北分裂了，正在談怎麼合組中央政府的事情。所以這不是兩個國家在對話喔！

看宣統退位詔書，有提到因為有一群人說要採共和體制，因此要與之謀求統一，詔書內除宣布將國家體制由帝制更改為共和體制、新成立的國家名稱為「中華民國」外，並授權指定袁世凱負責成立臨時政府，來處理大清帝國從帝制轉換到共和制及國家統一的事宜。
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4. 這一份是1912.2.12宣統帝發布退位詔書，將大清帝國從帝制改成共和制，然後由袁世凱以全權組織臨時共和政府與「民軍」協商，合漢滿蒙回藏五族完全領土為一大中華民國。由袁世凱主導的臨時政府也隨之成立，由袁世凱擔任首領。
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5. 是清帝國授權袁世凱與「民軍」（孫文這個叛亂團體代表）來談判。

如果是國與國簽訂條約不可能會用「民軍」來描述孫文那個叛亂組織。

最後文件中寫的 「大清皇帝宣布贊成共和國體中華民國」就是指清帝國辭退承認了體制更改（帝制變共和）且更改名字（變中華民國），這裡指是1912.2.12袁全權（在北京）的中華民國。
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6. 天津中國人發電報給北京政府內容說了：天佑中國化種族之見指不再獨尊滿人，五族平等。「改良政治變政治之體」表示指是改變體制。咸認「共和保皇號之尊」指的是藉由尊重皇族讓皇族同意將國家體制改成共和制。

「辛亥革命」，事實上比較像是法國大革命。法國經歷國王體制變成共和體制以後，因為法皇后又想勾結外國勢力，觸犯叛國罪，後來把法皇、皇后上斷頭台，但法國國家法人格沒有中斷滅亡。

中國人的認知就是國家沒有滅國，國家法人格也沒有改變，就只是更改體制跟名字，且皇室仍在。
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7. 這是現在中華民國政權的國立中央圖書館的「政府公報資訊網」，臨時公告（北京共和政府）
看一下時間點喔～～宣統年號1年
1912.2.13 就是宣統帝發布退位詔書之後，授權指定袁世凱負責成立中華民國臨時政府，處理大清帝國從帝制轉換到共和制及國家統一的事宜，這個公告就是袁世凱的中華民國臨時政府發的公報（在北京）。

在國際法上，原本正式名稱是「Empire of China（大清帝國）」，實施帝制的主權國家 China（中國）因為這紙退位詔書的關係，名稱變更為「Republic of China（中華民國）」，體制更改為「共和體制」，代表政府是退位詔書中指定的袁世凱所成立，位於北京的「中華民國臨時政府」。這個「中華民國（北京）臨時政府」是當時世界各國事實上承認的 China government（中國政府）。

而在 China 這個國家境內存在的另一個「政權」，則是位於南京府，於 1912 年 1 月 1 日成立，同樣名為「中華民國臨時政府」的政權。這個政權並沒有任何國家承認是國家政府。
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8. 中華民國政權行憲後第一任總統蔣介石於1949年親筆寫下「台灣法律地位與主權，在對日和會未成以前，不過為我國一托管地之性質」發電報告誡陳誠，白紙黑字有憑有據，這就是客觀史實。

所以這份電報就是駁斥了1945.10.25光復台灣的說法。蔣介石這封電報說的托管地就是指台澎是中華民國政權受盟軍委託管理之地的意思。

如果台灣不是盟軍佔領，那這份電報是幹嘛？蔣介石都承認了中華民國是受人委託才來台澎的。
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#中華民國政權還沒有死透

台澎建國也不需要等中華民國政權死透，或者等中國國民黨瓦解，台澎建國依序完成 #終止代管自決建國 程序後，中華民國政權就可以離開台澎了，中國國民黨也可以跟著走了。

#台澎領土主權歸屬未定

台澎不是國際法上的主權國家、欠缺國家法人格，這需要建國才會有。

🍡延伸閱讀🍡

中華人民共和國政權就是建立政權，它主張的也是建政還有主張政府繼承中華民國政權的台灣光復依據。👉🏻Q&A139:國家繼承/政府繼承？https://www.facebook.com/100047156705396/posts/316428586605696/?d=n

👉🏻中華民國政權建政歷史🔗 https://www.facebook.com/media/set/?vanity=rotpnetwork&set=a.2763561250403580

👉🏻 Q&A24中華民國政權/政府的差別？: https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4077008788998703/?d=n

👉🏻Q&A96:中華民國在1949年滅國了嗎？https://www.facebook.com/100047156705396/posts/290834052498483/?d=n

👉🏻Q&A56:台灣透過1996年直選總統建國了嗎？https://www.facebook.com/100047156705396/posts/268919438023278/?d=n

👉🏻駁斥大錯特錯之 1949 無意識建國論 https://wp.me/pd1HGm-do

👉🏻詐騙集團台灣民政府論述逐一駁斥 https://wp.me/pd1HGm-55

[Accelerate State of DevOps 2021 快速摘要]

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主要發現

1. 表現最好的人正在成長並繼續提高標準
在我們的研究中，優秀的執行者現在佔團隊的 26%，並且縮短了他們對生產變更的準備時間。該行業繼續加速發展，團隊從中看到了有意義的好處。

2. SRE 和 DevOps 是互補的理念
利用我們的站點可靠性工程 (SRE) 朋友概述的現代運營實踐的團隊報告了更高的運營績效。優先考慮交付和卓越運營的團隊報告了最高的組織績效。

3. 越來越多的團隊正在利用雲，並從中看到了顯著的好處
團隊繼續將工作負載轉移到雲中，而那些利用雲的所有五種功能的團隊會看到軟件交付和運營 (SDO) 性能以及組織性能的提高。多雲的採用也在增加，因此團隊可以利用每個提供商的獨特功能。

4. 安全的軟件供應鍊是必不可少的，也是驅動性能的驅動因素
鑑於近年來惡意攻擊的顯著增加，組織必須從被動實踐轉變為主動和診斷措施。在整個軟件供應鏈中集成安全實踐的團隊快速、可靠和安全地交付軟件。

5. 良好的文檔是成功實施 DevOps 功能的基礎
我們第一次測量了有助於這種質量的內部文檔和實踐的質量。擁有高質量文檔的團隊能夠更好地實施技術實踐並整體表現得更好。

6. 在充滿挑戰的情況下，積極的團隊文化可以減輕倦怠
團隊文化對團隊交付軟件和實現或超越組織目標的能力有很大影響。在 COVID-19 大流行期間，具有生成性 1,2 文化的包容性團隊經歷較少的倦怠。

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Technical DevOps capabilities

我們的研究表明，通過採用持續交付進行 DevOps 轉型的組織更有可能擁有高質量、低風險和具有成本效益的流程。

具體而言，我們衡量了以下技術實踐：
• 鬆散耦合架構
• 基於主幹的開發
• 持續測試
• 持續集成
• 使用開源技術
• 監控和可觀察性實踐
• 數據庫更改管理
• 部署自動化

我們發現，雖然所有這些實踐都改進了持續交付，但鬆散耦合的架構和持續測試的影響最大。
例如，今年我們發現，達到可靠性目標的精英執行者採用松耦合架構的可能性是低績效同行的三倍。

松耦合架構 (Loosely coupled architecture)
我們的研究繼續表明，您可以通過努力減少服務和團隊之間的細粒度依賴關係來提高 IT 性能。事實上，這是成功持續交付的最強預測因素之一。使用鬆散耦合的架構，團隊可以相互獨立地擴展、失敗、測試和部署。團隊可以按照自己的節奏前進，小批量工作，減少技術債務，並更快地從失敗中恢復。

持續測試和持續集成
與我們前幾年的發現類似，我們表明持續測試是成功持續交付的有力預測因素。達到可靠性目標的精英執行者利用持續測試的可能性是其 3.7 倍。通過在整個交付過程中結合早期和頻繁的測試，測試人員與開發人員在整個過程中一起工作，團隊可以更快地迭代和更改他們的產品、服務或應用程序。您可以使用此反饋循環為您的客戶提供價值，同時還可以輕鬆整合自動化測試和持續集成等實踐。
持續集成還改進了持續交付。達到可靠性目標的精英執行者利用持續集成的可能性是其 5.8 倍。在持續集成中，每次提交都會觸發軟件的構建並運行一系列自動化測試，這些測試會在幾分鐘內提供反饋。通過持續集成，您可以減少成功集成所需的手動和通常複雜的協調。
持續集成，由 Kent Beck 和它起源的極限編程社區定義，還包括基於主幹的開發實踐，接下來討論。

基於主幹的開發
我們的研究一致表明，高績效組織更有可能實施基於主幹的開發，其中開發人員小批量工作並經常將他們的工作合併到共享主幹中。事實上，達到可靠性目標的精英執行者使用基於主幹開發的可能性是其 2.3 倍。低績效者更有可能使用長期存在的分支並延遲合併。
團隊應該每天至少合併他們的工作一次——如果可能的話，一天多次。基於Trunk的開發與持續集成密切相關，所以你應該同時實現這兩種技術實踐，因為它們一起使用時影響更大。

部署自動化
在理想的工作環境中，計算機執行重複性任務，而人類專注於解決問題。實施部署自動化可幫助您的團隊更接近此目標。當您以自動化方式將軟件從測試轉移到生產時，您可以通過實現更快、更高效的部署來縮短交付週期。
您還可以降低部署錯誤的可能性，這在手動部署中更為常見。當您的團隊使用部署自動化時，他們會立即收到反饋，這可以幫助您以更快的速度改善您的服務或產品。雖然您不必同時實施持續測試、持續集成和自動化部署，但當您將這三種實踐結合使用時，您可能會看到更大的改進。

數據庫變更管理
通過版本控制跟踪更改是編寫和維護代碼以及管理數據庫的關鍵部分。我們的研究發現，與表現不佳的同行相比，達到可靠性目標的精英執行者進行數據庫變更管理的可能性要高 3.4 倍。此外，成功進行數據庫變更管理的關鍵是所有相關團隊之間的協作、溝通和透明度。雖然您可以從特定的實施方法中進行選擇，但我們建議，無論何時您需要對數據庫進行更改，團隊都應在更新數據庫之前聚在一起並審查更改。

監控和可觀察性
與前幾年一樣，我們發現監控和可觀察性實踐支持持續交付。成功實現可靠性目標的精英執行者的可能性是其 4.1 倍
擁有將可觀察性納入整體系統健康狀況的解決方案。可觀察性實踐讓您的團隊更好地了解您的系統，從而減少識別和解決問題所需的時間。我們的研究還表明，具有良好可觀察性實踐的團隊會花更多的時間進行編碼。對這一發現的一種可能解釋是，實施可觀察性實踐有助於將開發人員的時間從尋找問題的原因轉移到故障排除並最終回到編碼上。

開源技術
許多開發人員已經利用開源技術，他們對這些工具的熟悉是組織的優勢。閉源技術的一個主要弱點是它們限制了您將知識傳入和傳出組織的能力。例如，您不能聘請已經熟悉您組織工具的人，開發人員也不能將他們積累的知識轉移到其他組織。相比之下，大多數開源技術都有一個社區，開發人員可以使用它來提供支持。開源技術具有更廣泛的可訪問性、相對較低的成本和可定制性。達到可靠性目標的精英執行者利用開源技術的可能性是其 2.4 倍。
我們建議您在實施 DevOps 轉型時轉向使用更多開源軟件。

source: https://cloud.google.com/devops

警察濫權違法盤查就像月經文，時不時要出來幫大家複習一下警察職權行使法。不然走過路過好大的官威，一不小心人民就會被上銬帶走。
　
前天下午又發生一件警察盤查人民的爭議案件，據網友網友描述（ https://reurl.cc/kZzK1x ），故事是這樣的：
　
「今天下午4點45左右，在新北三重擔任家庭看護的一位移工，只是去樓下倒垃圾，然後站在路邊跟朋友講電話，就有個員警衝著她吼叫，要她拿出居留證（誰倒垃圾會帶身份證？！）。
　
這名移工急著用手機要找自己的居留證照片，警察卻不斷對她大吼大叫，電話另一邊的朋友用英文叫警察不要吼她，但警察反而奪走她的手機，甚至把她當成逃跑外勞，先是把她用手銬銬在路邊7-11的椅子上，然後塞進警車帶回警局（三重警察局中興橋派出所），到了警局甚至腳鐐伺候！
　
當警察發現這位姐妹是合法的家庭看護工，卻連一個道歉都沒有，就把她載離警局，而且也不載她回家，就把她丟包在路邊。這位看護只是出來倒垃圾，根本不認得被丟包的地方是哪裡，身上連叫計程車回家的錢都沒有！最後用google map才找到路，一個人哭著回家，而且還很擔心，她被警察帶走的時候，雇主家樓下的門來不及鎖，一直想著要是阿嬤怎麼了，無法跟雇主交代…」
　
三重分局於當晚連夜調查，確認該員警確有執法違失，並依刑法妨害自由等罪嫌，移請新北地檢署偵辦。
　
關於違法盤查，在幾個月前中壢女老師的案件中（ https://reurl.cc/eEr54L ），我就質詢過關於 #盤查、以及 #身份查驗 的相關問題。
　
🔴什麼時候警察可以查驗身分？
　
請記住，#人民沒有接受違法盤查的義務。
　
司法院釋字第535號說：
「上開條例有關臨檢之規定， #並無授權警察人員得不顧時間、 #地點及對象任意臨檢、 #取締或隨機檢查、 #盤查之立法本意。除法律另有規定外，警察人員執行場所之臨檢勤務，應限於已發生危害或依客觀、合理判斷易生危害之處所、交通工具或公共場所為之，其中處所為私人居住之空間者，並應受住宅相同之保障；對人實施之臨檢則須以有相當理由足認其行為已構成或即將發生危害者為限，且均應遵守比例原則，不得逾越必要程度。」
　
警察職權行使法第6條第1項，也把「什麼情況下才可以查證身分」的條件說得很清楚：犯罪嫌疑或知情、防止生命身體危害、預謀重大犯罪、無停居留許可、行經指定公共場所路段管制站。
　
很顯然，下樓倒垃圾和朋友講電話，不符合以上任何要件。
　
🔴查驗身分有需要現場上銬、帶回警局上腳銬嗎？
　
就算警察有符合警職法第6條第1項的要件，也要遵守第7條的規定：
警察依前條規定，為查證人民身分，得採取下列之必要措施：
一、攔停人、車、船及其他交通工具。
二、詢問姓名、出生年月日、出生地、國籍、住居所及身分證統一編號等。
三、令出示身分證明文件。
四、若有明顯事實足認其有攜帶足以自殺、自傷或傷害他人生命或身體之物者，得檢查其身體及所攜帶之物。
　
重點來了：「依前項第二款、第三款之方法 ＃顯然無法查證身分時，警察得將該人民帶往勤務處所查證；帶往時非遇抗拒不得使用強制力，且其時間自攔停起，不得逾三小時，並應即向該管警察勤務指揮中心報告及通知其指定之親友或律師。」
簡單來說，除非無法現場完成身分查驗，才能帶回警局。
　
另外，大家有沒有想過，為什麼警察要「將該人民帶往勤務處所查證」？其實這很簡單，在上古時代沒辦法在路邊即時查詢人民個人資料。
　
然而，現在警察早就配有警用行動電腦，並可查詢包括「查捕逃犯、失蹤人口、應受尿液採驗人、遺失身分證、逃逸外勞、中輟學生、治安顧慮人口、大陸人士行方不明、失竊汽機車、戶籍、車、駕籍、統號變更、典當紀錄、前科、國人相片、治安顧慮人口相片、大陸行方不明相片、逃逸外勞相片、脫離兒少、緊急求救、治安資訊頻道、刑案紀錄、失蹤人口影像」等等各種資料。
　
也就是說，早就有比動輒帶人回派出所三小時還侵害更小的方法。在現場事實上就能查證身分的狀況下，動輒限制人民的行動自由，很難說是符合比例原則中「必要性原則」的措施。
　
🔴最後還是談談移工
　
依據《入出國及移民法》第28條規定：
「十四歲以上之外國人，入國停留、居留或永久居留，應隨身攜帶護照、外僑居留證或外僑永久居留證。
入出國及移民署或其他依法令賦予權責之公務員，得於執行公務時，要求出示前項證件。其相關要件與程序，準用警察職權行使法第二章之規定。」
　
咦？外國人要隨身攜帶證件。所以移工出門倒垃圾，一定要帶居留證嗎？沒帶就能帶走「查驗身分」嗎？
　
當然不是。舉個最直接的例子，大家隨時都把身分證帶在身上嗎？
　
就算戶籍法第56條規定：「國民身分證應隨身攜帶，非依法律不得扣留。」但這不代表沒帶身分證，就活該被違法盤查甚至限制人身自由。
　
一樣的道理。外籍移工也不能任意盤查，要符合我們前面提到的警察職權行使法要件，才可以進行身分查驗，
　
過往，也有不少警察看到外國面孔，就動輒進行盤查所引起的爭議。這就回到前面談的警執法第6條要件的問題。
　
不過，單純長得像外國人就可以身分查驗的規定，我是從來沒有看到啦。
　
🔴為什麼警察會被移送？
　
不是執法人員做什麼都可以。刑法第21條第1項規定得很清楚：「依法令之行為，不罰。」也就是要依法行事，才能阻卻違法。事實上，有不少執法人員違法限制人身自由，而涉嫌違反刑法302條之妨礙自由罪的案件（還會適用刑法134條加重）。
　
三重分局在案發後馬上調查移送，至於個案作為是否構成刑事責任，就有待檢察官深入調查。
　
然而，還有更深層的問題值得討論：是不是因為績效壓力，讓員警看到移工就想查？
　
類似的違法盤查案件一再發生，更讓人民質疑，是不是執法文化出了問題？
　
又或者說，這次的案件，是不是因為被踢爆才有被調查的機會？
　
又有多少違法盤查的案件，因為人民不想追究最後成為黑數？而移工在台灣受到的系統性歧視，是不是也讓這些弱勢中的弱勢，更容易成為不當執法的被害者？
　
問題的面向很多很廣，但從今天分局的處理方式到輿論的關注重點，可以看到台灣社會還是往一個更為強調法治的方向發展。
　
在接下來的會期，我也會努力透過相關提案，努力監督警察職權行使的合法和合理性。

林佳龍委員今在教育及文化委員會質詢教育部次長陳益興時表示，許多父母將放學後的孩子託付於鄰近安親班或補習班的情形，益發普遍，然近年屢傳補習班教師性侵學童案，他已參酌「教師法」、「教育人員任用條例」及「幼兒教育及照顧法」提案修法，增訂「補習及進修教育法案」第九條第二項及第三項，並呼籲教育部必須針對違法情事嚴訂罰則，加強宣導，並徹底落實，以避免狼師將魔爪伸向學童的憾事再次發生。陳益興次長回應教育部的修正案已增訂罰則，但法案仍未送行政院核定，教育部承諾會將委員提案的修法動議併入部版的法案修正條文。

林佳龍感嘆現今台灣的小孩似乎並不快樂，除放學後仍得去補習班或安親班「加班趕功(課)」，甚至在未進入小學就得參加才藝課程，而這樣的情形，亦加深社會大眾對於十二年國教實施後能否令台灣的學童在成長過程中適性發展、快樂學習之疑慮。目前台灣的三、四年級學生，近八成課後有安排安親、補習、才藝或課輔，其中有六成安親或補習的天數為5天以上，甚至有超過一成以上至晚上九點才能回家，「功時」之長，「透早就出門」，每天將近12小時要待在外面，「三餐老是在外」，無法和家人共進晚餐，令人咋舌與心疼。

針對安親班或補習班儼然成為孩子們下課後的第二個學校的現象，林佳龍委員指出，2006年迄今，台灣短期補習班增至18962家，成長六成，規範相對較為嚴格的課後托育中心（即安親班）家數則減少兩成四。許多「補習班｣兼營「安親班」，遊走法律邊緣，根據兒福聯盟的調查報告，超過兩成五的國小學童所去的是沒有立案的安親班或補習班，且依補習班立案標準，其無樓層限制、活動面積較小、師生比甚至高達一百人，能否保障較長時間「安親｣的安全需求，著實令人擔憂。

林佳龍呼籲教育部能夠盡速完成「補習及進修教育法案」之修訂，除定期稽查各安親班或補習班的立案狀況、師資與設施設備外，更應盡速建立狼師通報機制與罰則，以提供一個令家長和孩子安心的課後照顧與學習空間。

補習及進修教育法原條文第九條 (各級補校之主管機關 )
　　國民補習學校、進修學校及短期補習班之設立、變更或停辦，依下列各款之規定：
　　一、國民小學及國民中學補習學校，由各級主管教育行政機關核准。
　　二、高級中學及職業進修學校，由各級主管教育行政機關核准。
　　三、專科以上進修學校，由中央主管教育行政機關核准。
　　四、短期補習班，由直轄市、縣（市）主管教育行政機關核准；其設立及立案之條件與程序、設備與管理、師資、費用之收繳方式、班級人數及學生權益之保障、檢查、獎勵、註銷與撤銷立案之條件及其他應遵行事項之管理規則，由直轄市、縣（市）主管教育行政機關定之。

林佳龍委員補習及進修教育法第九條新增第二項及第三項條文修正草案
具有下列情事之一者，不得擔任短期補習班之負責人或教職員工；其已擔任者，應予以解聘、解僱或免職：
一、曾有性侵害、性騷擾或虐待兒童行為，經判刑確定或通緝有案尚未結案。
二、對他人為性騷擾，經直轄市、縣 (市) 主管機關依性騷擾防治法第二十條科處罰鍰確定。
三、經主管機關或學校性別平等教育委員會調查確認有性侵害行為屬實。
四、曾經主管機關或學校性別平等教育委員會調查有性騷擾或性霸凌行為屬實，並經該管主管機關核准解聘或不續聘。
五、經主管機關或學校性別平等教育委員會調查有性騷擾或性霸凌行為屬實，且情節重大。
六、行為不檢損害兒童權益，其情節重大，經有關機關查證屬實。
補習班聘用、僱用之教職員工，有前項情形者，補習班應報直轄市、縣（市）主管機關備查，直轄市、縣（市）主管機關應將處理情形通報其他直轄市、縣（市）主管機關。

建議新增
原條文第二十五條 (罰則 )
　　短期補習班辦理不善、違反本法或有關法令或違反設立許可條件者，直轄市、縣（市）主管教育行政機關得視情節分別為下列處分：
　　一、糾正。
　　二、限期整頓改善。
　　三、停止招生。
　　四、撤銷立案。

增訂補習及進修教育法第二十五條第二項條文修正草案
短期補習班違反第九條第二項或第三項規定者，直轄市、縣 (市) 主管教育行政機關得視情節輕重，處負責人新臺幣一萬元以上十萬元以下罰鍰。