【嘉瑜質詢重點】

🔥美國入境新政策
政府應超前部署
針對高端疫苗是否能混打
應進行審慎的評估與準備

(1).「針對美國從11月初起，全面要求外國成年旅客，須完整接種疫苗才可入境，經FDA授權或批准的疫苗，以及WHO核准的任何一款疫苗，才得以被核准；雖疫苗名單仍未確定，但就現行狀況而言，入境美國的前提，需要完整接種兩劑BNT、莫德納或嬌生才能入境。」

👉嘉瑜認為政府應該要超前部署，因為美國尚未承認高端作為疫苗護照或證明，面對美國11月即將施行的新政策，等於我國國人現在就要打第一劑，因為還須考量到第二劑間隔第一劑的時間，若現在無法制定相關疫苗政策，打高端疫苗之國人且有出國需求者，要如何提早因應和準備?

(2).「陳時中部長表示疫苗的安全性和有效性是施行疫苗策略時所需要注意的，所以政府不會任意且沒有科學根據讓大家混打。」

👉嘉瑜提出質疑，關於高端與其他非高端的疫苗混打，是否有做相關的實驗? 像是高端混打莫德納的數據在哪? 我國現行的實驗是莫德納混打高端，而相關數據還沒完全出來；而嘉瑜發現實驗結果出來至少要3個月，也就是在11月美國政策施行前，國人根本無法混打，也就代表如果美國政策確定了，先前施打高端疫苗之國人在年底前都無法入境美國。如此一來，是否代表國人被限制出境了? 雖然陳時中部長表示，世界不只有美國一個國家，可以選擇去其他國家，但是其他國家可能也會仿效美國，紛紛有這個政策出現，因此政府應防患於未然。

👉問題在於，假設有外交、國防或是國務院參訪計畫等需求者，有可能是接種高端的國人，或是政府官員，甚至是我們國家重要的元首，像是蔡英文總統、賴清德副總統等，他們可能也都接種了高端，因為政策的改變導致他們無法去美國甚至其他國家，所帶來的影響極為深遠。

🔥關於高端疫苗之混打評估
嘉瑜對政府提出六點質疑
「陳時中部長表示美國的政策始料未及，政府會隨著不同的政策做出滾動式檢討，政府現在沒辦法告訴我們，打高端的人究竟能不能混打美國所接受的莫德納或BNT」，因此嘉瑜呼籲政府對於高端疫苗混打的部分，以下事項能夠加速進行及評估:
(1).現在打高端的人何時能夠混打?
(2).何時能夠告訴大家能不能混打?
(3).莫德納混打高端的數據為何?
(4).高端混打莫德納是否可行?
(5).非前往美國不可之國人，若仍未符合第二劑接種時程規定，高端還要繼續打嗎?
(6).原先尚未打高端的人，預計要打高端者，要如何處理?

👉嘉瑜認為，在美國政策公布之前，我國還是要有一個預備方案，在中央有國家元首、政府官員，在地方有一般民眾有出國之需求，探親、留學等必要事項，政府應該有責任讓大家知道，下一步該怎麼走?

👉嘉瑜建議，要制定一個期限告訴大家接下來怎麼做，在美國政策公布時，最好要有一個月的作業期限；另外，國人打完第二劑所落入的時間點也應納入考量，因為和是否能入境的時點息息相關，而不是美國宣布之後才做因應。

🔥第二劑疫苗施打狀況紊亂
容易造成防疫上的破口
嘉瑜呼籲政府應確實掌握
疫苗的採購數量、出貨進度、到貨數量
「關於疫苗的施打，各個疫苗第二劑要在什麼時間來施打，AZ仿單的建議是4~12週，指揮中心的建議是10~12週；莫德納仿單的建議是4週，指揮中心的建議是10~12週；輝瑞仿單的建議是三週，然實際上我國目前沒有公布BNT第二劑是什麼時候。」

👉嘉瑜質疑，施打BNT疫苗的青少年，大概多久可以施打第二劑? 部長回答大部分的第二劑疫苗原則上是抓10~12週，但唯獨高端目前我們是4週就可以打，目前每個人施打的疫苗種類都不一樣，導致施打狀況不盡相同，打高端的人很快就可以打到第四劑，但打莫德納的人可能連第二劑都不一定打得到，不一致的時程狀況，嘉瑜認為嚴重影響到我們的防疫!

👉關於蘇貞昌院長今日提到3/22率先施打疫苗，那到今日即是9/22，經過半年的時間，也就是說經過24週都未打施打第二劑疫苗，針對陳時中部長建議第二劑不要超過16週，但對於蘇貞昌院長已經超過24週未施打第二劑疫苗。

👉嘉瑜今日質詢院長，例如說院長將第二劑覆蓋率作為政策目標，那院長會為了達成第二劑覆蓋率之任務而去打第二劑嗎? 另外，嘉瑜也質詢在座的官員們是否已施打第二劑? 財政部蘇建榮部長表示第一、二劑皆打莫德納，內政部花敬群次長則第一、二劑皆打AZ，然而有許多民眾無法如期完成第二劑施打，嘉瑜認為莫德納的出貨進度是大家所關注的，明年加購的疫苗主要是莫德納，從莫德納生產的進度來看，是否又會面臨現在的窘境，在出貨不穩定的情況下，大家是否還是等不到疫苗? 疫苗採購後卻拿不到疫苗，這樣的情況是否會重覆發生?

✅質詢影片連結:
2021.09.22 立委高嘉瑜第四會期質詢 院會質詢新冠疫苗接種 整備及受害救濟
https://youtu.be/hWKannMjPa4

✅相關新聞:
2021.09.22打高端11月底恐無法去美國 陳時中：世界不是只有美國
https://reurl.cc/V55jgb (聯合新聞網)

2021.09.22打高端11月起無法入境美國？陳時中：會積極和美國來溝通
https://reurl.cc/Xll4bM (三立新聞網)

2021.09.22打高端無法入境美國？陳時中這麼說
https://reurl.cc/vggeba (yahoo新聞)

2021.09.22高嘉瑜要打疫苗官員站起來 蘇貞昌狂擋　他認了已打2劑莫德納
https://reurl.cc/522M4n(ETtoday新聞雲)

疫週刊｜https://www.joinclubhouse.com/event/xV73VZGO
WHO的疫情訊息中心(EPI WIN)最近釋出很有趣的訊息。

對於各國將採取 #疫苗護照 開啟旅遊通行，WHO表明的立場，依據IHR的宗旨和細部規範，並不建議各國使用疫苗護照與認證，這是來自IHR緊急委員會和為WHO提供工作指導的SAGE(Strategic Advisory Group of Experts，戰略諮詢專家組，是向世界衛生組織提供諮詢意見的機構)

這是WHO一個 #暫時性的建議
 不要採用疫苗證明(Vaccine Proof)，原因是在於未確知疫苗的保護效力
 不可以"豁免"(exempt)旅行者降低配合防疫措施
--
暫時性的建議，意思是三個月內可能都會再修正。

考量點究竟是什麼，決策人員認為是考量倫理、法律、技術、和科學依據

但是疫苗護照總是要用啊

所以做為未來修正，很顯然WHO所想要的疫苗護照，被認證的疫苗是要什麼必備項目呢?

科學證據上
1. 要有確切的保護力 (涵蓋總體與重症，而且是第三期臨床試驗數據)
2. 保護力期限
3. 第二劑的施打實際，也就是兩劑間隔
4. 對於無症狀感染的保護力
5. 旅遊前疫苗施打時機 (指明多久前就要施打疫苗)
6. 能夠驗證有足夠中和抗體

道德上
要有盡量疫苗普及下才能有疫苗護照機制
這可能延續自丹麥專家對疫苗護照的批評

除此之外疫苗護照在WHO科學數據中心的專家表示
疫苗護照注重公平性，可近性很高、以及避免個資揭露

還有這科技政策一做下去就要有 #永續性 與兼顧 #彈性。
另一個有趣的點是，WHO表態疫苗，一定要由WHO所認證才行...

WHO也因此成立自己的Smart Vaccination Certificate Working Group (智慧疫苗認證工作小組)
大家要注意的是，WHO EPI WIN所列出來的圖示，不是只有飛機輪船而已，看來大眾交通如歐洲快捷和美國的鐵路都是需要這機制認證的範圍...

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所以疫苗護照真的一做下去，拒絕打疫苗的人會大大失去了行動的自由。

過往流感疫苗是WHO統一選株，但是也沒到需要WHO認證才能取得通行自由

如果新冠疫苗護照都需要WHO的認證，這未來也許要很小心WHO擴權。

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