疫苗保護力及電子疫苗護照問題【新聞參考稿】
永續發展組 110.3.11
全球新冠疫苗接種超過3億劑，歐盟、以色列等著手發放疫苗護照，台灣搶先宣布擬規劃與帛琉進行「旅遊泡泡」，未來台灣是否會加入全球「疫苗護照」行列引發國人高度關切。今天上午國家政策研究基金會針對該議題舉行《新冠肺炎疫苗發展的瓶頸及解決之道（七）－疫苗保護力及電子疫苗護照問題》座談會，邀請產、官、學者代表與會討論。
國政基金會永續發展組召集人陳宜民從目前主流疫苗的保護力談起，並提及從新冠疫苗施打順序，原本65歲以上者從排名第四變成排名第八順位應該再進行檢討。另外，我國疫苗研發，高端及聯亞二期臨床試驗力拼6月提出緊急使用授權（EUA），但二期收案人數，遠不及國外疫苗三試驗的3~4萬人，將來國外是否承認本土疫苗？並且提及「血液中和性抗體效價檢驗」之重要性以及台灣已經有其技術可使用。
智庫副董事長連勝文表示，新冠疫情對重要經貿活動造成重大衝擊，觀光產業過去旅遊、國際會展等活動1,000多萬人次消失。現在台灣沒有疫苗要出國寸步難行，但有些商務行為仍必須出國，雖然有些可使用視訊方式，但還有很多問題需出國才能解決。連勝文指出，去年台灣以Taiwan Can Help，現在沒有疫苗變Taiwan Need Help，許多朋友指出，例如在紐約哥大疫情最嚴重城市都已施打疫苗，甚至有些朋友可以出國去夏威夷玩。政府對於疫苗佈局與施打是否判斷錯誤？希望政府不要只是宣傳。另外，建議政府應儘速訂定疫苗認證過程及標準認定，例如：台灣有很多移工，越南東南亞等各國之當地政府開發疫苗如何認證？政府應該給社會大眾更多資訊。
振興醫院感染科醫師顏慕庸強調新冠疫情是百年大疫，疫苗不等於讓你全身穿防護罩，只是將低死亡免於受苦！顏慕庸說明台灣的狀況跟全球不太一樣，相較於其他國家的疫情嚴重，台灣相對處於安居樂業的狀態。因此，國外疫苗施打跟台灣需要疫苗的狀況不太一樣，畢竟疫苗還是一項試驗，一邊發展一邊看成效，因此顏慕庸醫師覺得這是一個全盤國家政策的考慮。
立法委員陳玉珍表示，國內疫苗採購過程雖因保密協定無法揭露，然而，因為我國疫情控制得當，再加上目前各國都已經陸續施打疫苗了，恐怕國產疫苗廠未來越來越難進行第三期實驗，而如果本土疫苗沒辦法做第三期實驗，就緊急授權讓民眾施打，政府是否能保證疫苗的安全有效？
官方代表食品藥物管理署副署長陳惠芳針對本土疫苗二期試驗申請緊急使用授權進行說明，緊急使用授權所依據法規為藥事法第 48條之2及特定藥物專案核准製造及輸入辦法第3條規定，為因應緊急公共衛生情事之需要，並表示本土疫苗廠商可同時依循正常程序進行試驗或申請緊急使用授權。陳宜民進一步詢問官方代表國內疫情狀況，表示目前疫苗都可以買到有需要緊急授權嗎?還是政府認為國內疫情有緊急到需要緊急授權嗎？疾病管制署副署長羅一鈞回應目前疫情一直在變化，像是部桃事件就比較緊張一點，希望未來幾個月都在指揮中心控握之中，可以維持少數境外移入，但是面對未來會預先超前部屬，屆時會看疫情變化，食藥署授權本土疫苗緊急使用後會再送至疾管署的ACIP諮詢會議讓委員確認疫苗有效性及安全性，相關接種對象、注意事項及規劃時程都會在專家委員會上確認。羅一鈞並針對目前疫苗接種卡之規畫進行說明。
陳宜民建議政府應該要根據事實說話，國際上有施打疫苗的國家疫情都開始趨緩，台灣也開始接種疫苗，政府又說將來疫情緊張時要緊急授權，豈不是背道而馳？醫護陸續接種疫苗後，台灣民眾防疫也做得很好，不應該再發生像部桃的狀況，強調政府應該與世界接軌、面對國際狀況，疫苗規劃應全面布局，並給民眾和觀光業者一個說明，否則將來接種國產疫苗接種的民眾將面臨可否順利出國的問題。
台灣大學公衛學院兼任教授金傳春建議中央疫情指揮中心諮詢小組應要邀請免疫專家加入，同時呼籲政府應設有免疫團隊，對於AZ疫苗施打後，去注意國人的免疫反應。
台灣預防醫學學會常務理事任一安表示，台灣雖然相對安全，可是現在我們已經開始有疫苗的困境。如果是因為有政治考量，或許還可以被理解，但有許多是醫學專業知識的錯誤，例如說過去陳時中部長說不用普篩，是因為有「偽陽性」的問題，可是專家學者都知道「偽陽性」是存在於實驗室的問題，而且現在疫苗都已經要跟國際接軌，目前的檢查量能還是不佳，很多問題政府都應該要好好面對。
鳳凰旅行社總經理卞傑民則認為，政府出團旅遊禁令至今已經一年了，導致旅遊業營收滑落達八成以上，最近帛琉旅遊泡議題更凸顯了政府在這部分仍規劃不足。因此，政府對於電子疫苗護照應趕快與國外接軌，把出入境的門儘快打開，請政府機關多費神。
台灣國際觀光救援服務協會理事長許高慶表示，如何重新走入國際社會是很嚴肅的問題，若國與國之間協調難，建議台灣使用IATA預計六月將普遍使用的travrl pass，勿讓台灣變成孤兒走不出去。許高慶並指出，台帛旅遊泡泡已努力半年多，目前很多檢疫、旅責險保單相關等配套持續進行中，預計四月中旬展開，觀光產業很感謝政府政策，但希望能夠簡化檢疫過程，不然若國人出國意願過低，反而落成國際笑柄。
陳宜民最後建議要政府超前部屬，施打疫苗之醫療院所都需要經過認證，由醫療院所上傳民眾疫苗接種資訊至相關APP(疫苗護照)，除此之外疫苗護照也需要納入醫療院所之COVID-19檢驗報告。

路不拾遺，也是基於人與人之間的信任

文：薯伯伯

有年去越南，剛步出機場，等待租車期間，在行李手推車上發現一個紅色文件夾，好奇打開來看，居然是一本台灣護照！我把護照的文件夾舉起，四周察看，卻沒人來認領。想交給機場職員，他們又愛理不理。這時租車已經來了，我又總不能把護照放回手推車上，便乾脆拿著護照上車，再嘗試聯絡物主。

文件夾中剛好有一張旅行社機票及印有電郵地址，我便發電郵給兩家旅行社，說自己撿到護照，想安排用快遞寄回給對方，但護照主人很焦急，當晚就坐車來酒店取回。

她是台灣的越僑，一來就向我們深深鞠躬，她後來在 Facebook 上寫道：「謝謝你們，沒有你我真的不知道該怎麼辦。願你一切順利，新年快樂！」如果我遺失東西，也希望有人能夠幫我把物件保管好。其實當時自己也有一絲衝動，想把護照乾脆放回行李手推車上，但將心比己，換轉是你，很易就知道自己應該如何去做。

說起來，數年前也是近農曆新年，我在香港也曾經撿到一名菲律賓傭工的錢包，當時也有想過直接交給警方，但看過新聞都知道，以前有好心人撿獲錢包，直接交給路上巡邏的警察，沒想到貪婪的執法人員卻果然如一哥所言知法犯法，居然私吞人民財物，實在令人失去信心。而且正是年廿八，要我專程去差館又實在抽不出時間，見銀包有卡拉 OK 會員卡，碰碰運氣打給卡拉 OK，輾轉聯絡到事主，直接把錢包及一大堆證件交回物主，物主叫阿 Ann，當年她也有在 Facebook 寫出此事，還說：「我剛才非常擔心，尤其銀包裡有身分證，你簡直是我農曆新年的祝福，多謝你啊！」

現在回想起來，我之所以主動及積極聯絡事主並交回失物，除了是將心比己，知道別人掉失重要物件時的焦急，還有很關鍵的是——

基於人與人之間應有的信任，我是絕對相信失主不會因為我撿獲錢包而反過來誣告我。

她們因自己的大意而丟失東西，看到好心人幫手找回，肯定會非常感恩，而絕對不會為了逃避責任而聲稱錢包或證件被盜，甚至反過來給我麻煩。作為人，我對其他人還是有這種基本的信任。

但如果我當時有一絲懷疑，擔心他們會把好人當賊辦，自以為要做好好市民，路不拾遺，卻反過來被人誣告，那就得不償失。至於怎樣知道對方會否黑白不分？那就要看他有沒有無中生有、捏造事實、僞造證據、陷害他人、知法犯法的前科了。

圖：當年拾獲的錢包，物主是菲律賓的 Ann。

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【多才多藝的超商店員】 #福客多
　　　
臺灣超商密度高居全球第二
街頭巷尾隨處可見多家店面
除食品、生活用品等零售外
也提供多元化的服務滿足各式需求
從泡咖啡、擠冰淇淋、款項代收
到文件影印、包裹整理、衣物送洗等等
生活的大小事通通可以在此解決
店員也因此被戲稱為「地表最強職業」
　
1992年業者有感工商社會的新興需求
在門市推出一分鐘快照服務
有別於今日自行操作的證件快照機
當時則由店員持拍立得為顧客拍照
是不是非常「斜槓」呢？
　
#十八般武藝樣樣精通
#手上那臺機器也太大
#報時光UDNtime
　　　
來源：聯合報
日期：1993/3/22
攝影：胡國威
圖說：超商多角化經營，提供拍攝2吋照片服務。
　　
歷史新聞
　　　
【1992-06-24/民生報/19版/消費新聞】
　　　
快照應急
福客多便民服務
　　　　　　　　　
【本報訊】申請簽證、遞履歷表，臨時需要照片怎麼辦？24小時的便利商店已開始推出快照服務，一分鐘取件、24小時營業，方便顧客急需。
福客多便利商店有感學生辦月票、駕照、識別證，或上班人士辦護照、身分證、簽證時都需要照片，用量又大，偶爾因故沒有照片使用，這時就要快照應急；便利商店使用拍利得相機為客服務，四張黑白照收費一百元。
一分鐘快照，福客多先在台北五家門市推出，挑選的地點有辦公室、旅行社林立的松江路門市、四平門市，學校旁的板橋亞東門市，住宅區的安和門市、朱崙門市等，下個月再逐一擴充至其他門市。
　
【1993-02-04/經濟日報/19版/地方經濟】
　
便利商店「照」得住顧客
推出快照服務 一分鐘就可取件
　
【記者蔡美瑛－台北】「一分鐘幫民眾拍證件照片(俗稱大頭照)」，部分便利商店為了吸引民眾，不斷增加門市的服務性商品，繼便利商店提供代送沖洗照片的服務以來，業者又出高招，提供消費者快照證件照片。
服務性商品對便利商店業者來說，並不是有高利可圖營業項目，大多數都只是便利商店為了吸引顧客上門，並給顧客留下良好服務印象的另一種促銷手法，服務性商品的策略運用在國外零售業十分普遍。國內便利商店連鎖系統對這類策略服務性商品愈來愈重視。
福客多超市連鎖糸統在今年二月份起開始推出快照服務，全台灣六十五家門市同時推出，滿足民眾急用證件照片需求。該連鎖超商公關趙飛燕表示，以往民眾遇到需要證件照片時，大多只能到照相館中去拍，過幾天再取件，至於超商的服務性商品也只做到代送沖洗，對於目前繁忙的民眾來說，拍照的方便性和迅速取照等需求已經不是過去「過幾天再來取件」可以滿足的。
趙飛燕說，福客多超商這次是和寶麗來遠東有限公司合作，在門市同時推出「寶麗來快照，一分鐘即拍即取」服務，民眾需要證件照片時，只要到福客多門市拍照，就可在一分鐘內拿到一組四張的兩吋證件照片，一組費用一百二十元。
行銷顧問吳師豪分析表示，服務性商品的發展首先必須強調是一項大眾需求的服務，其次才能要求各家的服務性商品有所差異化和區隔。以便利商店以往提出的服務性商品為例，像代送照片沖洗等，是一種比較穩當的投資，像這次福客多推出的快照服務，也是很好、很新的點子，做到了商品的差異化。不過，連鎖便利商店門市仍必須考慮投資和成本問題，如果評估後，投資太大，就得好好考慮值不值得了。
吳師豪表示，服務性商品雖然只求損益平衡，也就是不虧本就好，但是民眾使用的頻率和提供此服務所收取的服務費用，商家仍應多方考量，收取合理服務費。

#豬豬隊友自助攻略

別再以為只有臺北能換護照啦！南部怎麽辦護照，看影片告訴你！

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本集主題：「開始在緬甸自助旅行」新書介紹
　　　　　
專訪作者：詹依潔
　　　
內容簡介：
必看！緬甸首屈一指熱門景點全攻略
仰光人民信仰中心大金塔、曼德勒三大古城遊
蒲甘搭乘熱氣球、茵萊河賞漁夫絕技
還有絕對不能錯過體驗庶民生活方式──搭乘環狀線火車
再帶你深入庶民街道，吃遍撣式米飯、滷豬雜與茶葉沙拉等在地小吃
全程步驟化圖解，玩緬甸So Easy，這一本就夠！
　　
本書特色：
★緬甸主題之旅探索
．鄉野健行－－帶你領略鄉村的純樸美景，認識當地的動植物，體會緬甸的風俗民情。
．海灘漫步與潛水－－體驗夏日假期必備的清涼海水、柔細沙灘與豔陽，因遊客鮮少而保留的純淨海岸，漫步沙灘或躍入海中享受悠閒片刻。
．緬甸木偶戲－－看見500多年歷史的傳統技藝演繹得活靈活現，即便語言不通也能樂在其中。
．傳統舞蹈－－是緬甸人在重要節日與婚俗喜慶時，所舉辦的歌舞比賽，可以窺見當地的風俗信仰與表演文化。
．禪修－－體驗緬甸佛教文化，坐禪與行禪間達到自我體察，以尋求內心的平靜。
　　
★超夯玩樂景點全收錄
．緬甸第一大城仰光－－拜訪城市信仰核心大金塔，繞行金碧輝煌的平台浴佛祈福、還可以搭乘環狀火車，體驗在小販叫賣聲中，與當地民眾的摩肩擦踵的樂趣。
．俗稱瓦城的曼德勒－－可以親臨緬甸末代王朝的皇宮與護城河，甚至一窺館藏寶藏；在曼德勒周邊，可以來一趟古城一日遊，將當地的珍貴建築，一次收盡眼底。
．千塔之城蒲甘－－亞洲三大佛教遺跡之一，搭乘熱氣球俯望金黃色的大地與佛塔，是來到緬甸絕對不能錯過的美景。
．水上村莊茵萊湖－－可以探索湖畔村落、寺院與菜園，還可以見到漁夫絕無僅有的「單腳划船」功夫，是這裡不能錯過的人文景色。
　　
★緬甸必吃必買都在這
　　介紹緬甸必嘗美食，例如與辛香料混合的薑黃飯「撣式米飯」，或是炸得酥香脆、厚薄甜鹹任君挑選的「緬式薄餅」，最後再來一杯深受當地人喜愛的緬式啤酒「Myanmar Beer」，絕對都是來緬甸旅遊不可錯過的經典美味；另外，緬甸的風俗禮品也很吸睛，玉石、翡翠名聞遐邇，高品質卻實惠的價格讓各國遊客趨之若鶩，還有以細膩的手法雕刻而成的木雕與木偶，造型生動有趣，若是忘不了當地風味，還可以選購奶茶包或咖啡包，將緬式風情帶回台灣！
　　
★專治旅行疑難雜症
　　初步了解緬甸、各種行前準備功課、提醒你需申請的證件、緬甸機場出入境步驟、緬甸境內與市區移動方法、各式住宿介紹、如何緊急求助……所有你在緬甸旅行可能遇到的困惑或問題，全都預先設想周到，並給予適當的指示和解答。讓你到緬甸旅行，能自在地享受美好旅程。
　　
★Step by Step教學
　　實用APP操作、如何出入境、訂房步驟、長途巴士搭乘、護照遺失處理等步驟教戰，詳細的文字說明與適度的圖片搭配，一個一個步驟解析，仔細貼心地告訴你，當遇到上述這些狀況時，該如何操作或是應變處理。讓你出國在外能不慌不忙，快樂遊緬甸！
　　
★緊急應變方案
　　證件財物遺失、生病意外、內急都有解決方案，相關單位、救命電話全都錄，更附有救命小紙條，讓你隨身攜帶。
　　
作者簡介：詹依潔
　　台大社工／中文系畢，倫敦政治經濟學院(LSE)媒體碩士，畢業後曾於旅行社擔任董事長特助，後離職成為專職旅遊指南作者。
　　
　　自大學第一次前往希臘後便迷上自助，目前足跡遍及世界50餘國。 因喜愛緬甸的時代感、純樸與多元風貌，便深入數十個大城小鎮探訪緬甸歷史文化、體驗當地生活，之於部落格《俏鬍子旅行團》分享緬甸旅遊訊息，因而受到線上旅遊直播節目《旅行思維》、News98電台《走吧！去旅行》和暨南大學國際事務處邀約分享緬甸旅程。
　　
　　曾出版遊記《在歐洲吃午餐、去亞洲吃晚餐：兩個女孩的世界奇幻冒險》、旅遊指南《四川和重慶》與《東北》三本著作，期待能透過本書將緬甸這個迷人國度介紹給更多讀者。