《文茜的世界周報》

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#拜登人事任命案的重中之重葉倫人物介紹

<單則精選>
拜登內閣雛形陸續浮現，除了國務卿之外，過去一個禮拜最受矚目的提名人選，就是前聯準會主席，葉倫，即將出任新政府財長的消息了。美國的財務部長，主管的項目不僅止於國庫、印鈔票，還有收稅，事實上白宮內閣裡的財長，幾乎是一切與錢有關的事務都屬於他的管轄範疇，尤其是在金融海嘯，以及新冠疫情肆虐之後，財政部不只必須要監管金融業，防止金融危機爆發，而且還被賦予了極為關鍵的，刺激經濟復甦的任務，也因此，葉倫的提名也就顯得更為重要，因為她的經濟路線，還有她對貨幣政策與財政預算的立場，都將影響到接下來的景氣運行，還有疫後經濟復甦的速度，而如果單從股市這個指標看來，這位未來財長顯然非常受到市場的歡迎，美國股市在她的提名傳出的第一時間，就報以掌聲，這主要是因為葉倫在過去主掌聯準會時期，就是傾向資金寬鬆的立場，但另一方面，不管是華府兩黨還是美國輿論，對於葉倫出線也同樣是給予了高度肯定，多數人認為葉倫不只具備專業素養，也有折衝溝通的能力，未來可望協助化解白宮與國會，以及兩黨之間的政策歧見。

{內文}
從人稱「巫師」，市場頂禮膜拜的葛林斯潘，到拯救美國經濟，於金融海嘯中的柏南克，再到柏南克的繼任者葉倫，美國聯準會主席其職掌和地位，就相當其他國家中央銀行的行長，是在美國經濟駕駛艙裡手握方向盤，腳踩速度閥的絕對關鍵指標性人物，但在這些人中，唯一的女性葉倫，不只因為她的性別，在傳統上被男性霸占的經濟決策圈裡尤顯突出，更重要的是，當歷屆主席都在卸任後韜光養晦回到業界或重返研究領域時，兩年前離開聯準會的葉倫，卻有這樣的勇氣，走下學術高台，放棄清高的理論，一頭栽進華府政治圈，這個紛擾的人間道。

(CNBC主播)
最新消息，根據道瓊新聞引述消息來源，拜登總統將提名葉倫，出任各方揣測不斷的財政部長人選...

(FOX主播)
...是葉倫，最新收到的消息，根據華爾街日報報導，葉倫將是拜登的財長提名人選...

(CNBC主播)
...股市立刻跳漲，包括週期性類股，畫面上可看到大約10分鐘前，消息傳出時，大盤明顯上揚...

(雅虎財經主播vs.記者)
投資人似乎掌聲鼓勵?沒錯，大盤上揚，殖利率也上升，針對昨天傳出華爾街日報搶先報導的這項消息，前聯準會主席珍妮特葉倫獲得拜登提名將出任財長，值得注意的是，股市大漲的原因有可能是因為看好葉倫上台之後，會加速推動振興方案通過...

(金融分析師/愛德華米爾斯)
...你很難找到比葉倫更好的人選，從政治角度來看，更重要的是，從市場面和經濟面來說，她也是最佳人選...

(金融分析師/愛德華米爾斯)
她真的了解市場，市場也對她很熟悉，國會在疫情後通過的CARES法案，賦予財政部還有聯準會極大的權限，所以未來等於是有兩位聯準會主席一起聯手推動振興方案，簡直是超夢幻組合...

(哈佛大學教授/傑森富爾曼)
珍妮特葉倫是個思路清晰，言語直白，而且內心真誠的人，她的溝通方式是以道理服人，而不是去和那些民代喝酒應酬

(哈佛大學教授/傑森富爾曼)
未來她可以在遊說振興法案時，如果本屆國會無法通過，她可以從經濟角度來說服國會，同時又能化解財政負擔的疑慮，她知道我們現在處於低利率時代，必須改變過去對於貨幣政策，和財政政策的既有觀念，來因應低利率環境，直到現在仍有很多官員和民代，無法理解這個變化，而葉倫將是說服他們接受這個觀念的關鍵人物

(時任美國總統/歐巴馬/2013.11.9)
她是老練的領導者，作風強悍...不僅僅因為她來自布魯克林...

誰是葉倫?如果對於這個名字不太熟悉，別擔心，因為你很快就會在新聞 網路 國際財經 中美貿易 全球經濟，甚至是氣候變遷的討論當中，不斷聽到這個名字。在此之前，一般人對葉倫的印象是2014年，從柏南克手中接下央行棒子的第一位女性美國聯準會主席，當時葉倫在銀行業和華府政壇的名聲，主要來自她對2008年金融海嘯，預先示警的 真知灼見。

(時任美國總統/歐巴馬/2013.11.9)
...珍妮特的睿智眾所皆知，她在次貸風暴之前就發出警告，指出金融體系內資金浮濫，可能導致衰退風險，她沒有水晶球，但她深悉市場和經濟背後的運作原理

(前聯準會主席/葉倫/2018.2.28)
從我走進舊金山儲備銀行的第一天，和金融監管人員談過之後，他們就表示非常擔心商辦房地借貸的情況...

(前聯準會主席/葉倫/2018.2.28)
他們提到有很多無擔保 低擔保貸款，還有所謂的「忍者房貸」，也就是無收入 無工作 也無資產的貸款...

2014到2018年間，葉倫肩負把美國金融業和經濟體質，從「災難救助」階段，過渡到「正常調控」的轉型工作，面對當時外界要求升息的壓力，葉倫不疾不徐 審慎因應，穩定而平緩的調升步調，一方面平息了通膨疑慮，另一方面則是啟迪了全新葉氏調控哲學，為美國的經濟復甦，提供持續不斷的火力支援。

(節目主持人)
她有何成就?我們來看：聯準會的兩大任務，是促進全面就業還有抑制通膨，從這兩個層面來看，葉倫的成績非常亮眼，她主事期間，官方通膨目標是2%，而如今(2018)通膨率幾乎正好在2%，雖然過程中一度下探，但基本上在她任職期間，通膨一直都在可控制範圍內，另一方面雖然美國就業仍有非常嚴重的長期結構性問題，但失業率在過去四年，都呈穩定下降趨勢

(時任美國總統候選人/川普/2016)
聯準會的葉倫，為了政治目的，故意把利率壓低

2017年川普上台之後，雖然私底下，據說對於葉倫的表現相當滿意，但為了引入自家人馬，依然打破過去聯準會主席通常都可以連任的傳統，在2018年提名共和黨籍的鮑威爾，取代只做了一屆的葉倫

(時任聯準會主席/葉倫/2018)
謝謝大家!

(葉倫vs.記者/2018)
這是聯準會的畫像室，你在牆上看到的，都是歷屆的聯準會主席，...碰巧也都是男性?這麼嘛，你可以這麼說，不過我是希望等我離開後，牆上也會掛出我的畫像...知道自己是史上第一位女主席會不會給你帶來很大壓力?這麼嘛，我都是盡力把工作做好，應該說，我這一生最大目標，就是努力做好該做的功課，考個好成績

紮實學養 學者性格，同時又兼具柔軟身段與同理心，願意溝通與傾聽，葉倫跨出學術界小圈圈，接下拜登內閣財長一職，走上近身肉搏政治擂台，在曾與她共事的同僚，和採訪過她的媒體眼中，這個消息既令人驚喜又不真的意外，因為這位體型嬌小 滿頭白髮，笑起來滿滿親和力的女主席，給旁人最大的印象就是她很有「人味」，就彷彿她是打心底相信，所謂的「經濟」，不是一門學問也不是一項政策，而是遍布在社會各階層，隨時上演在每個角落裡的生民疾苦。

(美國財長被提名人/葉倫)
當時我們眼見金融風暴，對美國老百姓造成多大衝擊，聯準會成員都放下家庭和個人，在危機期間，幾乎是隨時待命，盡一切的可能幫民間紓困，促成早日復甦

而隨著葉倫的任命案底定，迎接這位未來的財政大總管，紐約時報分析，在後疫情時代，由於經濟振興法案賦予財政部和聯準會，極大的紓困與財政權限，另外，美國財長性質，原本就相當於是總統身邊，首席國內經濟和對外貿易顧問，再加上拜登為了兌現競選諾言，勢必把施政主軸擺在「企業加稅」和「富人加稅」等稅改政策上，這些工作無一不須要葉倫的深度參與，這位新內閣頭號要角，該如何在兩黨拉鋸的國會，如履薄冰的美中貿易和赤字與就業的兩難之間，「喬」出一個妥協與平衡之道，將是習於低調，卻屢屢自我挑戰的葉倫，即將遭遇的高難度任務。
https://www.youtube.com/watch?v=v5NRXxUsWOk

《文茜的世界周報》
【札卡利亞觀點：當美國南方和西部城市正受到新冠病毒重創，封避許久的紐約正在逐步解封，儘管仍必須戴口罩、維持社交距離，但城市生活顯然已經逐漸恢復。很多人認為這次的新冠病毒大流行將敲響城市的喪鐘，因為城市的密度正使他成為疾病的最佳培養皿，但證諸歷史它們大錯特錯。14世紀鼠疫帶給法國沉重的打擊，當時有一半以上的人喪生，但就在人類歷史上最嚴重的災難之後，佛羅倫斯發起了文藝復興。1793年費城是美國主要大都市，是美國的首都也是人口最多的城市，也在經歷可怕的黃熱病之後，人口大減。但如今的科技已使在家工作變得更容易，且服務業在新的經濟生活中找到了自己的活路，無論是金融或者醫療保健，城市都正在以不同方式重塑自己。所以重要的不是密度，曼哈頓是紐約最密集的地區，感染率卻遠低於任何一個行政區，且不只美國，全球許多大城市對病毒的處理也相當出色，例如台北香港新加坡。問題絕對是出在糟糕領導人和錯誤的優先順序所導致的拙劣的政策。】

{內文}
新冠病毒大流行席捲全球，科學界政界爭先恐後學習如何抑制蔓延，專制政體如中國，可否透過社會動員成功普篩封城，民主國家如美國，又是否能藉由訊息自由流通，減緩病毒傳播，這是日裔美籍政治學大師法蘭西斯福山給的答案。

(日裔美籍政治學大師/法蘭西斯福山)
在我看來，抗疫成功與否，跟你是民主國家還是威權國家，不存在必然關係，因為若細究分屬兩種類型的國家，其實都各有表現好壞者

福山接受CNN知名評論員札卡利亞專訪直言，疫情應對優劣，無關政治體制威權或民主，六月初，他便把這樣的見解，發表於美國權威期刊<外交事務>題為<大流行與政治秩序>的文章中，認為一些國家之所以能成功應對新冠大流行，因為完全具備了三大要件，有辦法勝任國家角色的政府，獲得人民信賴的政府，和一位能發揮作用的領導人。

(日裔美籍政治學大師/法蘭西斯福山)
我認為一個國家要以抗疫成功，須具備幾個重要的不同特點，且無論哪種型態的政權均適用，首先，一個國家顯然要有好的治理能力，意義是該國公衛系統，必須有充足的醫護 醫院管理者和公衛系統組織者，但我認為，一種相較起來的無形因素，信任也很重要，假設人民 公民 不信任政府，政府也不信任自己的民眾，封城令就不會被遵守，更遑論採取必要的防疫措施，後果將非常惱人，這正如過去三個月來，被關在"室內"的美國

福山認為，美國雖貴為民主大國，抗疫該有的三大要素皆墨，政府坐擁龐大行政資源，流行病對抗史中，從禽流感到伊波拉都曾建立過不錯成績，但民粹起家的現任領導人，政治化該有的疫情應對，阻礙了國家有效運轉，防疫失敗自是必然。

(日裔美籍政治學大師/法蘭西斯福山)
美國的抗疫失敗，有一個更直接的原因，就是跟政治兩極化有關，在我看來，美國今日政治兩極化的程度，是美國社會當前所面臨的最大弱點，這代表民眾不信任彼此，所以也毋須相信政府，一切都以顏色論，看是由民主黨執政的藍色州，反之就是只聽令於領導聯邦政府的川普總統，我認為政治兩極化，正是令美國跛腳，疫情應對不夠充足的原因

(示威群眾)
你們要讓政府告訴你們，要不要戴口罩嗎 不要

美國疫情已如此嚴峻，反對州政府強制戴口罩的不服從口號，仍在某些角落喊得震天價響，六月底至今，每日新增確診數動輒四五萬人，對比日本自一月中旬，出現首位新冠肺炎患者迄今，"累計"逾兩萬人確診，福山歸結，美國與亞洲抗疫戰果不同，是歷史背景使然。

(日裔美籍政治學大師/法蘭西斯福山)
美國的傳統政治文化，確實不太信任政府，美國的舊國旗上曾印有一條響尾蛇，寫著"不要任意踩踏我"，這要追溯到18世紀，當時的美國人並不熱衷政府權威，這種文化在多數亞洲國家並不存在，亞洲人常視政府為善

就像這孤芳自賞的琴音，便是日本抗疫成效，有別於美國的一道民間風景，東京酒吧老闆小市，告訴來訪的加拿大媒體，願意主動關店兩個月，聽從政府非強制性建議的最大原因，"顧客健康至上"。

(東京酒吧老闆)
這樣作是賭注沒錯，是賭注沒錯，既然無法肯定，不知道會發生什麼事，那就不要拿命去賭

福山解釋，亞洲國家防疫成功的關鍵，是儒家思想，在深受薰陶後，產生對體制和專業的慣性尊重。

(日裔美籍政治學大師/法蘭西斯福山)
事實上，儒家思想的一大重要特質，是尊重官僚體制 尊重教育及尊重專業知識，舉例來說，南韓把處理新冠疫情的指揮棒，交了一名女性(意指南韓防疫本部長鄭銀敬)， 她是一位公衛專家，指揮南韓疾病管制中心，她在疫情大流行期間，躍為全南韓最信賴的人物，全拜她的能力出眾所賜，此外，亞洲國家有一種文化上的傾向，就是人民選擇相信政府，選擇相信政府制定的政策，因為政府官員均具備一定教育程度 擁有專業，這一部分與世界其他區域顯然不太一樣

美國縱使確診與死亡數全球雙冠，但也非一無可取，訪問福山的札卡利亞，把全美抗疫有成的唯一勳章，頒給了大蘋果。

(CNN政治評論員/札卡利亞)
紐約市似乎控制住了疫情，因為這座城市已走向解封，我承認我對此事抱有期待，縱使我知道屬於紐約的大都會生活，會在許多層面變得不同，但我仍然充滿期待，過去三個月來，這座城市變成一座空蕩蕩的舞台，在摩天大樓和林蔭大道之間，人群寥寥，如今的紐約市又看到了人群出現，流連在咖啡廳與酒吧，謹慎地入內又或者單純地走在街上，儘管人們戴著口罩，在餐桌之間隔著距離，店內人數受限，但紐約市已找回了都會生活

在札卡利亞眼中，紐約市的成功，在於習得了教訓，然後調整步伐重振旗鼓，值得掌聲鼓勵。

(美國NBC記者/(2020.06)
上週創下疫情爆發後首次，錄得新冠「零死亡」病例

(紐約州長/古莫/2020.06)
紐約回來了，我們上工了

堅持以數據和科學抗疫，紐約市在第一階段復工後，和紐約州各區相同，地鐵配戴口罩，距離小於6呎，也須戴口罩，禁止群聚 維持社交距離管制。

(紐約州長/古莫/2020.06)
你有口罩嗎?沒有 給你一個，(謝謝你)戴上口罩

紐約市仍每日進行逾2萬5000次檢測，目前平均約450人上下呈陽性，陽性率已大幅降低到近1.5%。

(紐約市民眾/2020.06)
一切可能再也回不去往昔，但我仍然相信 前方有更好的日子

札卡利亞認為，紐約破除了人們對大城市的抗疫迷思，並非擁有高密度人口，只會淪為傳染病的最佳培養皿，縱使新冠病毒，曾經每2.9分鐘就帶走一名紐約客性命，
但人口最密集的曼哈頓，卻是全紐約市新冠感染率最低的行政區，它的成功解封標誌著未讓新冠病毒敲響喪鐘。

(CNN政治評論員/札卡利亞)
一旦把眼光放向海外，會發現大城市的抗疫成效驚人地卓越，台北 香港還有新加坡 全是人口密集，擁有大眾運輸系統有數百萬人搭乘通勤，但新冠致死率卻是低的驚人，新加坡不到30人死亡，香港少於10人死亡，整個台灣也是不到10死， 他們之所以能在艱困疫情中勝出，獲許是過去對抗SARS的經驗使然，所以他們做好了萬全準備，大量投資公衛系統及早對病毒作出反應，行動積極且睿智，如今，他們全都大豐收，一條準則在清楚不過，糟糕的領導力 政策上 優先順序指導錯誤和不適切，都能擊垮一座城市

札卡利亞附和福山論點，美國防疫失敗的最源頭，一個糟糕的政府和政治凌駕科學之上，搞錯優先順序下，所祭出的拙劣防疫政策，防疫如戰場，美國必須勝敗自負。

https://www.youtube.com/watch?v=iMvps8dgzUE

含主持人陳文茜解說，請點閱【完整版】2020.07.12《文茜世界周報》
https://www.youtube.com/watch?v=a4Hm_Wlw3MM

JAPAN VLOG / 謝謝你，在世界的角落找到我⋯大浦天主堂、原爆資料館 EP.02

YouTube 完整版👉https://youtu.be/-4E8ldZ3B_o

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都彷彿置身其間一樣
因為看了電影《謝謝你，在世界的角落找到我》讓我更感同身受😭😭😭

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