「建立公正文化，鼓勵提出問題，而非解決提出問題的人——談談公司化以外的台鐵改革」
　
昨天在交通委員會備詢時，王國財交通部長不斷強調「普悠瑪是車子的問題、太魯閣是工區管理的問題」。但是，這些只是個案問題嗎？
　
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2018年的普悠瑪事故，撞出了台鐵驗收管理和車輛維護的問題，也讓台鐵進行了總體檢。
　
體檢報告要求台鐵建置安全管理系統（SMS），台鐵因此在2018年設立「營運安全處」，推動建置及落實安全管理系統。
　
然而，今年4月的太魯閣事故，又撞出了台鐵對於工區管理的問題。　
　
重大事故後的「總體檢」完成後，又再次發生重大事故，凸顯台鐵的問題不是個別問題，而在整體的組織與文化。
　
可惜的是，王部長的台鐵改革，「總路線就是公司化」，彷彿只要公司化，所有問題都會跟著解決。
　
事實上根本不是如此。
　
首先是組織的問題。
　
台鐵是三級機關中，具有超高密度組織法規範的特殊機關。​包括「交通部台灣鐵路管理局組織條例」​、「交通部台灣鐵路管理局所屬分支機構組織通則​」、「交通部台灣鐵路管理局餐旅服務總所組織條例」和「交通部台灣鐵路管理局貨運服務總所組織條例​」。
　
連餐旅服務單位都要組織條例，就可以知道機關組織的僵化和龐雜。而運務、工務、機務及電務四大分支，看似各司其職的組織分工，實則各自為政，讓人力到資訊都難以統合。
　
這個問題，王國材部長非常清楚。因此在上任之後，就表示將設立「分區營運中心」，整合運務、工務、機務及電務的運作。
　
但是，「分區營運中心」並沒有組織法上的定位（事實上，連營運安全處都是黑機關！）。​這些仰賴部長授權而存在的單位，到底能多大程度「整合」台鐵，讓台鐵更安全，甚至建立「合作文化」？
　
可惜的是，從行政院到交通部，並不認為制度上的組織改造，應該優先於台鐵的公司化。
　
其次，則是文化問題。
　
特別是從公務機關的究責文化，走向公正文化（Just Culture）​的決心。
　
什麼是公正文化？
　
國際民航組織（ICAO）第9859號文件第1版有非常清楚的定義：「一個良好報告文化之根基乃為不處罰環境，員工須了解並認可何謂可接受行為和不可接受行為。雖在一個不處罰環境下，但管理者絕不容許明知故犯或是刻意違反之行為。在特定環境下，公正文化認可需有處罰行動，並試圖去定義可接受和不可接受行動或活動之界線。」
　
簡單講，在承認人會犯錯的前提下，可以欣然接受小孩指出國王沒穿衣服，員工指出台鐵螺絲掉滿地。
　
只有在互信文化下，才能鼓勵員工主動提出重要的安全資訊。
　
可惜的是，過去台鐵家醜一旦外揚，台鐵最先想到的都不是「怎麼解決問題」，而是「趕快解決提出問題的人」。
　
於是，從下班後主動巡查通報斷軌的道班領班、指出列車習慣性超速趕點的司機，到普悠瑪事件後具名接受媒體採訪點出問題的技術人員，都被一一懲處。
　
這樣的組織文化，如何鼓勵員工主動反映問題、解決問題？
　
最後，在制度上，鐵路法也沒有和「民用航空法」一樣，有對主動提出問題者減輕或免除處罰的保障。
　
民用航空法第112-1條：「對於前二條未發覺之違規，主動向民航局提出者，民航局得視其情節輕重，減輕或免除其處罰。」​這就是希望藉由制度性的保障，建立起「公正文化」，讓員工更容易主動表達疑慮以獲得資訊，防微杜漸。
　
人命關天，高度強調風險管理以確保安全的航空業，對吹哨者有相關保障，同樣涉及高度風險還常常出狀況的鐵路，又怎麼能不重視？
　
可惜的是，部長在今天的質詢上面表示，應該只需要內部規定做就好。只是，內部規定，難以成為阻卻法律責任的事由。
　
台鐵近年來，建置和落實安全管理系統的嘗試，我認為要予以肯定。
　
不過，如果不能直面沉痾已久的組織與文化，那麼，再多SOP的建立，只怕就像軍隊中的「喝水小卡」或保15-002表格（裝備檢查及缺失改正表），除了增加行政成本和偽造了更多文書之外，也難以阻止下一個普悠瑪，下一個太魯閣事故的發生。

整個黨都沒救了。

【回顧】
一「妻子臉書酸「1450下班了」 柯P：我們佩琪蠻跟上時代的」
一「高虹安高唱「塔綠班」 柯文哲笑瞇瞇：衝高網路聲量 - 政治 - 自由時報電子報」
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1362928297180579&id=584986081641475

把對方比喻成他們最討厭的人
才能真的讓對方崩潰
https://www.facebook.com/100045093682520/posts/424584709054648/

▌高虹安唱「塔綠班」還不夠？何景榮跟進力挺　網酸：乾脆當民眾黨黨歌
https://www.facebook.com/235679595900/posts/10159301556435901/

【不需太在意「塔綠班」！呱吉：民進黨以前就是這樣贏國民黨】
https://www.facebook.com/100000108367778/posts/5066729406673955/

【高虹安笑唱「綠畜塔綠班」 館長嘆沒水準：讓台灣人越聽越賭爛】
https://www.facebook.com/394896373929368/posts/4676104202475209/

高虹安脫口「綠畜」 資深媒體人姚惠珍生氣了
https://www.facebook.com/257351717716391/posts/4325518870899635/

剛剛才看到那個唱歌，到底在唱些什麼，實在傻眼。
https://www.facebook.com/100044535905194/posts/417264513101409/

一個有意選市長的人，跟著唱民眾是綠畜，歌詞不是她寫的但她贊同跟著唱也與她無關，不能批評她，對這種行為言辭有意見的人，就是在霸凌她。
https://www.facebook.com/100063491779387/posts/262945059165218/

這是粉專《柯粉的超譯天地》的好文。因為直覺這篇貼文會被檢舉下架，所以先複製備份起來。

#柯粉的超譯天地

*

拿蔡啟芳林重謨來幫高虹安辯護？

那我們就來回顧一下那些年藍媒當道的惡質新聞製造事件

那時林重謨在立法院談了一個有關『國父國母』應該是誰的這個議題，由於他的北京話不是那麼字正腔圓，結果就被記者大作文章下了一個標，說他罵人是『狗母』

當然這件事引不起什麼大新聞，因為大家都看得出來這叫刻意曲解，而新聞的主要的目的，也只是要嘲笑當時被稱為立院三寶之一的林重膜沒水準，用他講話的腔調來嘲笑他而已，然後把那些講話字正腔圓的人捧作有水準，就這樣。

我是不知道高虹安那護航隊有什麼臉拿林重謨和蔡啟芳這些人來相比，人家當時的形象有多少是TVBS等等這些惡質媒體刻意塑造出來的？

當時被醜化的最慘的前教育部長杜正勝，TVBS可是直接擺了一台攝影機在杜正勝前面，他坐在立法院裡備詢一整天的一舉一動，包括連挖個鼻孔的影像都可以被拿出來嘲笑。

那時就是要把李慶安捧成是優質的教育專業立委，杜正勝不配當教育部長啦！！！！但杜正勝可是國際超有名的學者耶！李慶安是什麼？除了他爸是李煥，兄弟還有甲等特考這種特權考試都要作弊的，請問一下李慶安是什麼？

啊請問一下挖個鼻孔又怎樣？血統不純就要被醜化！結果現在這類被媒體惡質醜化下的形象，竟然能夠又被拿出來為高虹安自己自願在說政敵是畜來辯護？

朱學恒是靠著走這種激烈言論吸引極端藍營選民而注意，他就是個丑角等級的人而已，他必須這樣來找到他的舞台。

但你高虹安是嗎？妳就算想當丑角，但請先想想妳還是國會議員，妳把自己的等級拉低成跟他一樣，然後發現不太對就又跑出來怪都綠營害妳的，妳要不要乾脆說妳唱歌是林瑋豐反串的？

形象是自己給的，妳現在就是把大家對朱學恒的印象標籤往自己身上貼而已，但是一個國會議員把自己弄成這樣的形象，也只是讓大家覺得不入流而已。

而且和林重謨蔡啟芳不同的是，人家是被媒體惡意醜化，高虹安妳是自願的，自願將口不擇言這種形象掛在自己身上。
https://www.facebook.com/100000108367778/posts/5068866383126924/

很多人都搞錯了，會說高虹安放火不是因為跟著叫綠營塔利班，基本上我們大多數覺得被叫塔綠班沒有問題。真正的地雷是你用「綠畜」兩個字去形容民進黨的支持者。
https://www.facebook.com/543264379/posts/10159337747714380/

不管是1450.塔綠班或是綠畜
坦白說完全傷害不到台派支持者
但是當在野黨支持者
忙著在貼貼標籤的時候
也象徵著他們的論述
基本上是無法取得更多認同
所以只好試圖醜化另一方的支持者

台灣當然是有中間選民的
目前台派支持者佔選民的40%~45%
而國民黨再怎樣也還是有35%~40%的
那些中立選民在選舉時當然是關鍵因子
而你覺得他們會喜歡加入
直接用畜生形容其他人的群體嗎?
民眾黨如果想接收國民黨的知識藍與經濟藍選民
還是離成衣商哪種搞民粹的人遠一點吧˙
https://www.facebook.com/100000341081020/posts/4492942450727080/

同樣是立委。

「但既然選擇跟殺人的政黨、放火的政黨、在台灣糟蹋我們的政黨站在一起，很抱歉，我們無法用相對尊重的態度，來面對這些假公民」、「我認為跟國民黨站在一起，就沒資格叫做公民團體」

↑柯粉說這叫傲慢、檢討選民、撕裂族群，要罷免。

「塔綠班、塔綠班，綠畜生氣有夠讚」

↑柯粉說這叫中立理性、超越藍綠。
https://www.facebook.com/109717520570349/posts/406395967569168/

民眾黨立委高虹安唱塔綠班與綠畜被修理，不檢討反嗆「八百多人死亡時，怎麼沒看你們這麼大聲？」

因為塔綠班執政讓中國瘟疫在台灣害死八百多人，目前全球排名123(美國快死70萬人了，光紐約就5.5萬)，百萬人死亡率台灣排179。我以為高虹安懂大數據，連小數據都抓不到。
https://www.facebook.com/100001455979059/posts/4433920549999767/

高虹安：看看新加坡，
台灣應該要與病毒共存。

陳時中爆氣打臉：
與病毒共存，不是讓病毒無限制的擴大。
https://www.facebook.com/172835866095977/posts/4536381489741371/

高虹安也不只這次濫用名詞無知，
上次拿越南疫苗比較；這次要我們學每日千人確診的新加坡防疫，都是資料不齊先說再嘴硬。

然後這種自封大數據專家
https://www.facebook.com/634529868/posts/10160236233554869/

後疫情時代，越來越覺得沒個盡頭
收入大幅減少，房租、物價、生活支出卻一點沒少
以為在家不出門可以少花點錢，結果伙食費也是很可觀
更是低估了網購的便捷性和吸引力💸💸💸

從前秀才不出門，能知天下事
現在沐沐不出門，能買爆天下物啊啊啊啊啊(崩潰😱😱😱😱

一直在想這樣下去怎麼行？
必須增加收入！（但現在又不敢出門趴趴走）
必須有個自己的事業！（聽起來很屌，卻不知道從哪入手）
必須為自己未來打算！（我的未來不是夢⋯卻也禁不起歲月蹉跎）

思來想去，還是只剩「電商」這條路了💻

其實現在電商當道、百家爭鳴
也不是什麼很新鮮的商業型態了，早已行之有年
初崛起時，還被當作騙人的玩意兒
但一早入場並且真的認真經營的人
現在也很多自創品牌、荷包滿滿、代理收不完，真真正正企業家。

為什麼電商那麼火紅呢？
其實也是老生常談，不外乎是科技發達、社群媒體崛起等等原因
從早起奇摩拍賣、eBay，到momo購物、蝦皮，到FB社團、FB粉絲團直播，到IG限時動態⋯⋯
社會的消費習慣一直不停的在改變。
唯一不變的是，都能透過手機在網路上完成，而且越來越方便。

再加上現在疫情時代，人與人的實體連結少了
網路電商又更受到重視、更易進入大眾的生活
消費年齡擴大、需求量爆增，機乎沒人會再排斥用網路購物了。

總歸來說
選擇電商市場，在這個時代，是絕對趨勢的選擇！

而有這麼多家電商，我到底該選擇哪一家呢？
恩⋯下集待續😂😂😂

#我兩年前還不愛用Instagram
#因為我覺得IG的排版很不適合愛打作文的我
#字一多看起來就沒有重點很難閱讀
#但因為時代的變遷我還是來使用了
#但是乾我現在就覺得排版醜字很小
#所以我要分兩篇
#誰也不能阻止我

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在電視裡大談股票操作的名嘴，因為炒股而變賣家產。
發明慢跑的人不得不承認，慢跑會減少壽命。
那個在捷運車廂裝帥的男生，彎下腰綁鞋帶時不小心放個屁。

你曾經聽到閨蜜或兄弟的糗事時而憋笑嗎？或是你在看到某位明星的醜聞時而在臉書上按讚？這些其實都是幸災樂禍的行為，這是人類的缺陷嗎？或是苦難療癒的處方？本書作者以心理學的角度來探討幸災樂禍在人類行為中所佔據的角色。

啊，忘了跟你說，這個影片我在製作時電腦當機了，我重開之後資料比重灌電腦還乾淨，欸，你偷笑了嗎？

我的Podcast:
Spotify: https://open.spotify.com/show/3XqoOjxxC25S5BXTlwKmsd?si=3qf8NO7xTMKCwu0QEBW-hQ
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主持人：陳揮文
節目時間：週一至週五 18:00-19:00

◎節目內容大綱：
第一段：
一，韓致詞舉例北韓、沒穿衣服 又被大做文章
二，需政治幕僚 不能再自爆 韓已沒本錢失分
三，無論競選執政 韓要24小時快速反應小組
四，每天早上0800 處理日報「作文比賽」錯誤
五，日報錯 新聞台名嘴自媒體網路一路跟著錯
六，每天下午1600 巡邏臉書社群定期更正消毒
七，假新聞假消息無法根絕 第一時間就得處理
八，每天凌晨0100 即時解釋政論節目真假對錯
九，專人監看 開會因應 上網說明 不能老挨打
十，建立制度 禁止韓幕僚韓陣營韓團隊亂發言

第二段：
一，日相賀電「中華民國」？ 駐日外交又烏龍
二，日中回暖 領袖互訪 怎可能稱我中華民國
三，賀電門？ 外交部：不需在真假問題上打轉
四，外交部：不是假賀電 不透露日本友人身份
五，慘遭日本官方打臉 沒發「中華民國」賀電
六，國慶賀電 外交禮儀 例行公事 怎會出狀況
七，蔡政府醜聞 綠媒依例淡化處理避免傷小英
八，韓凸槌 綠媒大篇幅修理 到底誰是總統？
九，2018花蓮地震各國伸援手 蔡拒大陸迎日本
十，謊稱日機器高階 利用天災政治操作真悲哀

第三段：
每日一句2019-1009
蔡總統：抱歉台灣惡質政治文化給母校困擾

狗吠火車2019-1009-224-3國慶前預測 很奇怪的總統 蔡明天會講幾次中華民國？
韓國政顧問團國慶談兩岸 跟蔡馬有何不同
國慶連假出手？ 韓的媒體策略有點怪怪的


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📌 本集內容 📌
✭【 琪斐大放送 】郭台銘適合當總統? 彭博值得郭董借鏡(00:48)
✭【 動眼看熱鬧 】疫苗妖魔化謠言流竄 全球麻疹疫情大爆發(09:47)
✭【 世界都在看 】瑞士加入一帶一路 風險多卻還有國家加入? (16:01)
✭【 漏網東西軍 】美政壇掀起彩虹浪潮 男同志市長參選總統 (21:29)

鴻海創辦人郭台銘宣布參選之後，“媽祖叫我參選的說法”，一時之間占據了各式媒體的版面。同一時間，要參加民進黨初選的賴清德，去參拜保生大帝時，也有媒體作文章，說保生大帝”發爐“了。加上之前韓國瑜新聞的“祥雲”說，及賴清德就職行政院長時的”巨龍”新聞，蔡英文的”天現聖光”，即使是我這個在有線新聞產業浸了二十多年的老骨頭都受不了，在臉書上發了個勞騷，說，“又是媽祖，又是發爐，我們台灣這是要宗教治國了嗎?”

我的本意是在抱怨這些用”神”之名來搏流量搏收視的媒體操作，結果令我非常意外。很多朋友以為我是對郭台銘反感，有些朋友以為我對媽祖反感，我們粉絲頁還被媒體引用。很顯然，賴清德的”發爐”新聞不夠紅，沒有幫我的勞騷發揮到平衡作用，又因為太簡短，也讓大家誤會了我的本意。

所以這次的琪斐大放送，我就來把它說清楚一點。

我對媽祖沒有意見，就像我對耶穌基督，我對佛祖，對伊斯蘭的穆罕默德，都沒有意見。我對祂們的信徒也沒有意見。大部分宗教勸人為善，有什麼不好?

我對宗教的問題，是從人拿自己的信仰作理由來攻擊別人的時候。

歐洲因為打了幾千年的宗教戰爭，到了近代才終於發展出”政教分離”的政治制度，就是想要避免宗教迫害。

我再說一遍:神應該是用來凝聚眾人的力量，不應該被拿來作為攻擊別人的藉口。

所以郭台銘說是媽祖叫他出來選的。我一點意見都沒有。

在形容一個人以無比的熱情在做一件事時，英文會說:”This is my calling.” 誰在叫他?就是神在叫他（The "hope of your calling" in Ephesians 4:4 is the hope resulting from your being called into the kingdom of God.）因為是神在叫他做這件事，這表示是命中注定，非做不可，即使要做重大犧牲也要甘之如飴。

但到了現代，“calling”的定義，不再限定是神，它可以是一個理念，一個核心價值。

大家憑良心講，要當我們台灣的總統沒有這個”calling”，能做嗎?

但有”Calling”只是第一步，接下來要看能力如何，適不適合?

所以本周的琪斐大放送，我是以前紐約市長彭博及美國總統川普來做企業家從政的正反面教材。

彭博代表的是企業家從政可能帶來的優點:不會貪污，效率高，透明化，商業人脈等。

川普代表的企業家從政社會要付出的代價，那就是如何讓大眾信任川普不會拿總統之位來自肥，將集團利益擺在國家利益前面。

美國有要求盲目信託的傳統，有憲法裡規定不能接受外國酬庸的薪酬條款。結果大眾對川普的信任度有增高嗎?

我們看到的是川普集團在過去三年被提起的利益衝突案件，高達1400件。

我們看到的是通俄門調查。特別檢察官花了三年做了一個己確定會寫在美國歷史裡的調查報告。
結果是美國社會比以前更分岐。因為我們無法信任我們的總統，我們花了很大的社會成本。

我承認我自己就是那個對川普總統充滿懷疑的那種選民。

你能怪我嗎?當川普總統之前的川普企業家，”誠信”是他的強項嗎?

所以郭董要出來選總統，我給他拍拍手，國家處境艱難，有人願意出來擔，要給予鼓勵。但他會是個彭博型總統，還是川普型總統，大家如果回去看看郭台銘過去的行事決策風格，應該有個底。

本周動眼神經選的是麻疹在美國爆發流行，又是假新聞闖的禍。

張嘉玲請假，所以我們請來凱莉代班，凱莉要跟我們談談一帶一路的新進展。

📌 回顧過往集數 📌
EP28《美國頂尖大學招生舞弊、南韓勝利性醜聞風暴、紐西蘭槍手殺戮臉書開直播、瑞典少女號召全球罷課救地球》https://reurl.cc/VMr2Q
EP29《駭客產業蓬勃發展、荷蘭紅燈區禁觀光導覽、Google壟斷遭歐盟重罰、日本#KuToo運動》https://reurl.cc/WO3yL
EP30《假新聞躲言論自由背後、美國新鴉片戰爭開打、流浪大師引全民瘋狂、汶萊石刑處死同性戀》https://reurl.cc/7VrnQ
EP31《香港修逃犯條例、共享經濟有法可管? 仿肉素漢堡成潮流、投賭爛票前多想想》https://reurl.cc/k8n2d
EP32《南韓終結66年墮胎罪、南韓禁日本核食勝訴、全球死刑執行下降、維基解密亞桑傑被捕》https://reurl.cc/qp6eR