連假前，我邀請高雄市壽山動物園、人事處及國際行政處開了個會，針對 動物園的保育員 (動物照護員) 待遇偏低的問題，進行討論。

在這之前，我徵詢了 台北木柵動物園、屏科大野生動物收容中心的意見，我得到的結論是： 🔺必須要給予合理的專業待遇，才能留得住資深保育員，並且要給予合理的升遷管道，否則，待遇不足造成人員流動、經驗無法傳承，會造成動物照護的大麻煩。

聯合報的記者 王慧瑛 在中秋連假期間，繼續追蹤這個議題，今天 陳其邁 Chen Chi-Mai 市長做出回應：🔺將邀集 台北、新竹動物園，一起向中央表達爭取 危險加給 合理待遇的意見。

很謝謝其邁市長做出這樣的正面回應，事實上，工作30年的保育員，年資到頂的薪資，才40K，可以說，30年來，物價已經翻了好幾輪，但保育員的薪資幾乎原地打轉；

而據我所了解，壽山保育員的危險加給在前幾個月，甚至還被調低；而園內負責環境豐富化的人員，薪資不增反退。

這對於即將 #花費五億整建的動物園，實在有點諷刺。

🤕

#動物園的核心就是動物；照顧動物的核心，就是保育員；如果整個動物園翻新，但保育員的待遇還是無法改變，無法留住專業人力，那就很像把電腦整台翻新，但是CPU還是停留在奔騰3。

保育員要做的工作，除了專業餵養、觀察動物行為、提供醫療諮詢之外，包含簡易的水電、木工、餵食器設計、動物行為豐富化的道具設計 ... 等等的工作，都非常需要經驗累積。

壽山在這幾年，為了提升環境豐富化的設計，特別委外聘請了專業的環境豐富化小組 (2人)，但是在木柵動物園，對於動物環境的研究、豐富化設計，是有專人在處理，平心而論，壽山相較於木柵，我們的公務預算及資源相對有限。

但，這都不應該是理由。

🔑動物照顧不是餵食而已

因為，世界上的動物園，都朝向對於動物福利更友善、讓被人類抓來圈養的動物，能發揮真正的教育意義的目標在前進，如果被圈養的動物，因為環境單調，出現搖頭晃腦、重複繞圈、甚至活動力下降的行為，讓到動物園參訪的民眾所見的，不是健康的動物，就失去了教育目的。

而有些動物出現異狀，必須是資深的保育員才能觀察得出，甚至跟動物長期建立信任關係的保育員 (如：非洲象阿里跟保育員張永興的故事)，到退休後仍必須偶而支援，才能讓身心不適的動物，能夠放鬆進行醫療。

這都不是單純一份技工/工友的工作而已，這是涉及動物營養學、飼養管理、族群管理、育種、行為、疾病 ... 等專業學科知識及術科實作的工作，如果以一份死鴨子的固定薪點表，每年只能調薪500元，那很難期待台灣的動物園，要怎麼與國際接軌？

🔑如何改善照顧人力問題？

目前能夠處理的方式，最可能的是從「各公立動物園（鳥園）*擔任危險性工作人員危險職務加給表」來處理，這份危險加給表示行政院人事總處2009年頒布的，也就是說，已經12年前了，也該修了。

另外，我認為應該要創造一個保育員能夠法定晉升的管道，畢竟這份工作，真的有相當專業性在，如果無法提供升遷機會，對於專業的人力，很難有長期留任的吸引力。

我也清楚，市府的人力緊縮政策，希望能夠把總體的人事經費壓低，但這種情況，就很像「既要馬兒好，又要馬兒不吃草」，在2016年「動物展演管理辦法」公告後，各民間的動物園、農場，都被政府要求要做好動物福利，然而，公立動物園的狀況，如果沒有帶頭做好動物照護人力的照顧，又如何要求民間業者遵循？
--

*目前公立動物園，有隸屬台北市政府、新竹市政府、高雄市政府的三個公立動物園，以及隸屬科博館的南投鳳凰谷鳥園；其餘如屏科大野生動物收容中心、特有生物研究保育中心低海拔試驗站 ... 等等，則是農委會所轄 (補助) 的非公開的動物收容中心

⛑尊重專業，提升動物保育員待遇！

壽山動物園日前徵求動物保育員，月薪26K找不到人，引起大眾對於薪水不符專業需求的質疑。

查了一下，保育員在公務系統的職稱是技工/工友，目前技工/工友初任職的薪資 (本薪+專業加給)，分別是：工友25,365、技工28,903，如果照顧的是具危險性的動物，則有額外的危險加給；他們每年會調薪嗎？會，每年500元左右（10年加到頂），等於說，如果是大學畢業以技工聘任，從事30年的保育員，薪資大約是28,903+ 500*10= 33~34K，即便再加上額外加給，很少保育員能夠超過40K。

這個薪資待遇，是否能徵求到足夠的動物照護專業人士，我最近問了農場、動物園、保育中心 ... 等等的內部人士，大概都是跟我說：沒辦法，目前 "編制下的薪資"，初任的保育員就是26~30K，做到頂大概就是4萬。

會不會很難找人？還可以；但是，#留不留得住人，留不住；所以老的保育員退休，新的保育員來來去去，這就是目前的現況。

🐊🐆🐅🐃🐂🐘🦏🦛

保育員來來去去，那需要經驗傳承的部分，怎麼辦？

對於一些動物行為、身體狀況細微的觀察、以及在照養潛在風險動物的時候，需要留意的眉角；還有，對於動物照顧來說，不只是餵食、健康照護、環境清理而已。

資深的保育員，有時還得充當小型工程人員，協助籠舍🍄環境豐富化的工作，包含簡易的木工、餵食器設計、動物遊具設計 ... 等等的工作，都非常需要經驗累積。

但是，如果保育員薪資只有這樣，那能留下來的，要不是對動物真的很有愛，就是家裡經濟比較沒負擔？如果台灣的動物園要跟上世界水準，對於 #動物福利 的要求，必然是要更精緻的分工。然而，台灣動物保育員的待遇從30年前到現在，沒有太大差別。

最近壽山動物園預計投入五億元，進行環境優化，請來設計師針對園區整體的遊客空間、參觀動線以及展示區的配置，進行了不小幅度的更動；然而，若是動物園核心的動物生活品質，沒有獲得大幅度提升、保育員的薪資待遇不優，無法徵求到新血專業人力的加入，那就很像把電腦整台翻新，但是CPU還是停留在奔騰3。

因此，解決動物園核心人力的問題，才是提升動物照護的品質的根本；明天下午，我邀請市府相關單位來共同研商：針對「⛑保育員的待遇，如何實質提升」來集思廣益，看看能不能予以突破。

如果有相關建議，也歡迎大家提供給我！

🍄環境豐富化：提供覓食、探索、隱蔽 ... 等讓動物能稍微類比野外行為需求的設施，讓被圈養的動物，不會因為每天都固定被餵食，環境太單調而生病。

下午發了一篇壽山徵求動物保育員，薪資26K的文章，引起很多的討論，大部分的網友認為，26K實在太低了！即便是為了夢想而工作，也不該承受這種低薪，政府更不該帶頭給低薪。

那我怎麼看？我曾在玉山國家公園工作，也有學弟妹從事類似工作，所以對於台灣不重視生態保育、動物保護工作的情形，我其實感受很深；看著體制內的辛勤工作的前巡山員同事（30年年資），在我去年上玉山時，還領著28K；對於體制內的改變，我是有期待的，但是，我同時也知道要改變整個體制，不是能夠立竿見影的事，因此才會說：這真的是個帶著夢想來從事的工作！

🌳🌳🌳

跟動物園保育員一樣，都面對長期低薪的，還有林務局、國家公園的巡山員；2012年6月，林務局東勢林管處佳陽分站年輕巡山員蘇正紘在執行巡山護管任務時，慘遭土石流淹沒罹難，在這之後，巡山員初任僅有26K的待遇，被拿上檯面檢視，

這幾年來不少人為巡山員發聲，他們從事高勞力的森林野地巡查、也執行具風險性的山老鼠、盜獵的偕同工作，但是，這麼多年來，提高待遇的訴求一直沒被處理，直到去年7月，行政院「向山致敬」的政策推動一年後，林務局巡山員的待遇，才終於被調升；本薪從27K調升至30K ~38K （還有額外的山地巡護作業費2~4K）

以為這樣就同工同酬嗎？不。同樣從事巡山工作的國家公園巡山員，因非屬林務局管轄（國家公園屬內政部），去年7月當時並沒有被調升，一直到上上個月，才確定本薪調升至26K ~38K（另有偏遠/高山加給）

巡山員的待遇問題，就此解決了嗎？沒有，即便體制內巡山員調薪了，但國家公園仍有巡山員無法享有這樣的權利，因為部分巡山員仍是「外包」。

🐊🐆🐅🐘🦏🦛

回到動物園的保育員，他們在公務系統的職稱是技工/工友，跟巡山員的約聘/僱身分不同。我查了一下目前技工/工友初任職的薪資 (本薪+專業加給)，分別是：工友25,365、技工28,903，如果照顧的是具危險性的動物，則有額外的危險加給；他們每年會調薪嗎？會，每年500元左右（10年加到頂），等於說，如果是大學畢業以技工聘任，從事30年的保育員，薪資大約是28,903+ 500*10= 33~34K，即便再加上額外加給，很少保育員能夠超過40K。

你說這不公平嗎？

是真的不公平，但是，以目前的國家體制來看，就是這個死鴨子價。地方政府能做出調整嗎？恐怕不能，因為技工/工友的薪資標準表，是全台一致的。除非，未來的保育員，不再以技工/工友身分聘任。

那要以什麼身分聘任？是否在專業加給上，能給予名符其實的專業肯定？
保育員的薪資，某種程度，也反映出長期以來，台灣政府對於生態保育、動物保護不重視的情況。

寫了這些，對於是否在短期內能造成實質改變，其實也不期不待、不受傷害；
我只是想表達，在這樣的待遇下，還有人願意付出自己的人生，
照顧這些被人類囚禁的野生動物，保育員心中的價值，
絕對不是薪資能衡量的！

完整版內容：https://youtu.be/Z9b4C0mS2DE
本集精彩內容：昔稱勞工是心中最軟一塊　蔡英文今變臉軟土深掘？2017金句！總統、賴揆爭搶X話王 執政胡說八道？總總口誤上任500多年一心改革　連改革都心不在焉？蔡英文圓3萬薪白日夢　民進黨黨工調薪5%！逼死誰？勞動部反對本、外勞脫鉤　脫鉤違法陷政府於不義？

✔密切鎖定【少康戰情室】快來訂閱➔http://bit.ly/2fXdOIH
每週一至週五21:00至22:00 TVBS 56台首播
●TVBS官網：http://2100.tvbs.com.tw/
●按讚粉絲頁：http://bit.ly/2fMs1us

今日主題：
◆神隱4天！李大維鞠躬道歉 一本護照成政治照妖鏡？李大維親赴領務局打氣 隱身4天縱護照野火蔓延？李大維：去留總統、院長決定　護照風波藏政治鬥爭？外長拔官駐加代表龔中誠 府院高層受命拉下老藍男？總統府斥換外長假消息　駐美代表高碩泰不會接外長？

◆昔稱勞工是心中最軟一塊　蔡英文今變臉軟土深掘？2017金句！總統、賴揆爭搶X話王 執政胡說八道？總總口誤上任500多年一心改革　連改革都心不在焉？蔡英文圓3萬薪白日夢　民進黨黨工調薪5%！逼死誰？勞動部反對本、外勞脫鉤　脫鉤違法陷政府於不義？

◆解放軍嗆台：哪來國防報告書 不把台灣國防當回事？蔡英文：不會走回不相往來老路 空話空到不能再空？中科院研展館”軍事館藏豐富”　總統茶敘地點嗆共軍？蔡英文誇口新南向當戰略對抗一帶一路　夜郎自大？嚇！學者示警：美國攻擊北韓 大陸趁機出兵報復台灣？陸網民：敢踩紅線即武統台灣 兩岸烽火民間也燒？陸網民列出台灣10條紅線 大陸對台動武底線清晰？

◆蔡壁如辦公室主任一職遭拔 防柯蔡體制影響選舉？柯文哲選前一年空出主任大位 另謀大將與綠競合？蔡壁如一抹微笑帶過 調職明降暗保助柯文哲連任？蔡壁如：做很累調職和柯文哲一起決定 坐實攬大權？柯P生命關鍵3女人之一調職 蔡壁如另有重用？
今日來賓：
前立法委員（民）沈富雄
民進黨副秘書長　徐佳青
台北市議員（民）高嘉瑜
立法委員（國）　王育敏
資深媒體人　 唐湘龍

✔密切鎖定【少康戰情室】快來訂閱➔http://bit.ly/2fXdOIH
每週一至週五21:00至22:00 TVBS 56台首播
●TVBS官網：http://2100.tvbs.com.tw/
●按讚粉絲頁：http://bit.ly/2fMs1us