0916華爾街日報

*【北韓發射兩枚彈道飛彈，為近日來第二次試射武器】
韓國和日本官員表示，北韓週三從其東海岸發射了兩枚彈道飛彈，這是平壤近日來第二次試射武器。
https://tinyurl.com/ygq8h3tf

*【中國阻礙聯合國北韓制裁監督小組的工作】
知情人士透露，在中國尋求幫助其盟友並與美國不合之際，一個負責監控國際對北韓制裁的聯合國專家小組陷入機能失調問題。並表示，中國政府對該專家小組的提問敷衍了事，阻礙了對一系列問題的調查。
https://tinyurl.com/ygypqs99

*【美參謀長聯席會議主席米利與中國軍方通話曝光，拜登表示對其「有信心」】
有報導稱在川普政府任期即將結束之際，米利曾與中國軍方聯繫，以緩解緊張局勢，共和黨人因此要求他下臺。
https://tinyurl.com/yebdquf5

*【美國與英國和澳洲在亞洲建立新的安全聯盟】
美國、英國和澳洲正在印度-太平洋地區建立一項新的安全夥伴關係，以三國之間的長期聯盟為基礎，分享情報、深化合作，並幫助澳洲建造一艘新的核動力潛艇，以對抗中國。
https://tinyurl.com/yfz4o6wf

*【葉倫和國稅局局長施壓國會要求銀行報告納稅人賬戶年度資金流動】
政府官員再次請求國會要求銀行報告餘額，或交易金額至少600美元的賬戶的年度資金流入和流出情況。
https://tinyurl.com/ydk896vr

*【美股收盤上漲】
美國股市週三上漲，隨著投資者試圖衡量經濟復甦的力度，股市出現反彈。受油價上漲提振，能源股是標普500指數中表現最佳的類股。
https://tinyurl.com/yzxps3eq

*【美國8月進口價格10個月來首次下降】
美國8月份進口價格10個月來首次下降，或許是通貨膨脹在今年早些時候大幅升溫後開始降溫的又一跡象。
https://tinyurl.com/yzecxq39

*【美國8月工業產值回升至疫情前水準】
美國8月工業產值上升，恢復到疫情前的水準，但持續的供應緊張問題和颶風艾達相關的暫時關閉拖累了一些領域的活動。
https://tinyurl.com/ydn8oouo

*【美聯準會暫時不大在意通膨表現】
談到影響美聯準會利率政策的因素，通貨膨脹現在的表現遠沒有明年春天重要。
https://tinyurl.com/yjdptchv

*【拜登將會晤多家企業高層，討論新冠疫苗強制接種令】
預計美國總統拜登週三會晤迪士尼公司、微軟和沃博聯等公司的高管，以推進他對私營部門新冠疫苗接種的要求。
https://tinyurl.com/yg668lwp

*【FDA稱新冠疫苗在不接種加強針的情況下仍然有效】
美國食品藥品管理局表示，目前在美國批準的新冠疫苗提供了對新冠病毒造成的嚴重疾病和死亡的保護，這可能使拜登政府對接種加強針的必要性的審議變得複雜。
https://tinyurl.com/yz6ggwtt

*【Moderna稱新的新冠疫苗數據 顯示有必要接種加強針】
Moderna表示，儘管該公司的新冠疫苗仍對新冠病毒有效，包括針對最新的變異病毒，但有證據表明，接種加強針可能會更有效。
https://tinyurl.com/ye8gegzs

*【8月份多項指標增長大幅回落，中國經濟復甦前景更趨黯淡】
由於中國出現新的Delta變異毒株疫情，同時政府對樓市加強監管打擊了消費者支出和房地產領域，8月份一系列中國經濟指標的增長都大幅回落。
https://tinyurl.com/yfrwxa3r

*【中國8月工業增加值同比增5.3%，弱於預期；零售額增2.5%，較前值急降6個百分點】
零售額數據顯著不及市場預期。此外，1-8月不含農戶的固定資產投資同比增長8.9%，較前值回落，稍高於市場預期。
https://tinyurl.com/yk2u3tr3

*【監管收緊之下中國房地產市場降溫】
今年前八個月中國房屋新開工面積收縮，表明隨著中國政府收緊措施遏制房地產投機和開發商融資，房地產市場正在降溫。
https://tinyurl.com/yz83xeta

*【美國和歐盟尋求籤署全球承諾，到2030年減少甲烷排放量近三分之一】
知情人士透露，美國和歐盟官員正在制定一項承諾，到2030年將全球甲烷排放量減少近三分之一，並推動世界上幾個最大的經濟體加入這一承諾。
https://tinyurl.com/yel9fv6z

*【一些大型油企支持投資者所倡導的淨零計劃標準】
對於投資者倡導的、實現淨零碳排放計劃的新指引，一些大型石油公司已表示支持，這一動向或可便於外界比較能源供應商之間所採取的不同路線。
https://tinyurl.com/yz3kmlyt

*【鈾價上漲讓對沖基金賺得盆滿缽滿】
本周，鈾價觸及每磅44美元的八年高位，這讓一些對沖基金賺得盆滿缽滿。這些基金一直押寶於10年前因一場核災難陷入低迷的市場將會反彈。
https://tinyurl.com/yhrr7k2e

*【Facebook內部研究顯示Instagram對青少年有害，美參議員擬對其調查】
《華爾街日報》此前報導Facebook已通過內部研究知曉其旗下Instagram對青少年用戶有害。美國參議員Richard Blumenthal和Marsha Blackburn表示，他們將對FacebooK內部研究展開調查。
https://tinyurl.com/yg2jx8jz

*【螞蟻集團支持的印度金融科技巨頭Paytm母公司即將上市，但面臨諸多挑戰】
印度移動支付先驅Paytm的母公司One97即將進行22億美元上市交易，但該公司沒有如願成為行業主導者，並且在競爭日趨激烈的印度支付市場面臨越來越多的挑戰。
https://tinyurl.com/ygd8qbjl

*【Google被韓國處以1.77億美元罰款，因其阻礙Android競爭版本的開發】
韓國對Alphabet旗下Google處以約1.77億美元罰款，因Google阻礙其他公司開發與Android操作系統競爭的版本，該美國科技巨頭在移動軟體領域的主導地位由此遭遇最新挑戰。
https://tinyurl.com/yje96mok

*【波音公司提高旅行復甦前景】
波音公司預計，受創最深的地區和因為新冠疫情而放緩的長途航空旅行還需要兩年時間才能恢復到疫情前水準。
https://tinyurl.com/yeqkyl5r

#裁判時報第107期 📌同一待證事實有多項證據時應如何處理？／陳瑞仁（最高檢察署訴訟組調辦事檢察官）
　　
國民法官審判正在各地方法院展開模擬法庭演練，其中最常見之爭議之一，係受命法官在準備程序面對同一待證事實有多項證據時，以所謂「最佳證據原則」要求檢察官縮減證據項目。然而，刑事訴訟法與國民法官法並無所謂「最佳證據原則」的明文規定，此原則內涵為何？是否妥當？實值探究。在本文，陳瑞仁檢察官借鏡美國法之實務案例，辨析「最佳證據原則」一詞之正確意涵，並就同一待證事實有多項證據之處理方式提出建議。
　
✏關鍵詞：最佳證據原則、the best evidence rule、同一待證事實、證明力、證據能力、篩選證據
　
✏摘要：
國民法官審判正在各地方法院展開模擬法庭演練，其中最常見之爭議之一，係受命法官在準備程序面對同一待證事實有多項證據時，以所謂「最佳證據原則」要求檢察官縮減證據項目（而辯方亦因法官有此種操作之傾向，也經常在書狀中主張以「最佳證據原則」駁回檢方之聲請調查證據）。然刑事訴訟法與國民法官法並無所謂「最佳證據原則」的明文規定，此原則內涵為何？是否妥當？實值探究。
　　
✏試讀
🟧本地法有所謂「最佳證據原則」嗎？
　
依士林地方法院今年（民國110年）2月至3月所模擬案件（110年度模試訴字第1號）之辯方準備程序書狀，其所謂「最佳證據」係指邱鼎文法官撰文所述：「就不爭執之同一待證事實，如有多項證據可資證明，應儘可能慎選其中最佳證據(Best Evidence)聲請調查，以簡化審判期日調查證據之數量。例如：有數份偵訊筆錄均得證明同一待證事實時，有別於現行實務全部均聲請調查之慣行，宜聲請調查其中一份筆錄即可。此處所謂的最佳證據應從『是否為證明待證事實（含罪責及量刑事實）必要而不可欠缺之證據』的角度思考，如果必須聲請調查多項間接證據而證明某待證事實時，則宜儘可能彙整成統合性書面，以簡化審判期日調查證據之程序。」
　
🟧證明力之強弱可以做為篩選證據的標準嗎？
　
名詞之使用僅是表面問題，並不是問題核心所在。我們接下來要探究的，應是目前部分法官經常援引的「最佳證據」原則內涵為何？將之做為同一待證事實有多項證據時之篩選標準是否妥適？依前述邱法官文章所述「此處所謂的最佳證據應從『是否為證明待證事實（含罪責及量刑事實）必要而不可欠缺之證據』的角度思考」，似乎指只要提出最重要、最能一刀斃命的證據，亦即，最有證明力的證據就好，其他的證據沒有提出之必要性，應予駁回（如果有稱重，補強證據或情況證據絕對不是「最佳證據」，從而會被排除。至少目前部分之模擬法庭確實有法官如此操作）。果真如此，恐有違法律明文規定及刑事訴訟發現真相的最高宗旨。
　
🗒全文請見：同一待證事實有多項證據時應如何處理？／陳瑞仁最（高檢察署訴訟組調辦事檢察官），裁判時報第107期
　
📕本期目錄：http://www.angle.com.tw/magazine/m_single.asp?BKID=2750
　
　
　
　
📢＃月旦雜誌，訂閱網址：http://qr.angle.tw/gyj
　
📢#月旦知識庫 購點：http://qr.angle.tw/dzl
　
📚＃元照新書：http://qr.angle.tw/pp8
　
📚8/31前，教科書滿2,000元贈好書一本：http://qr.angle.tw/svu

＃疫苗關鍵問答 帶你看懂最新政策與臨床研究
【Ｑ：未來要補打第三劑嗎？】

病毒不斷變化，如今四大變異病毒株Alpha、Beta、Gamma，以及近期快速傳播的Delta病毒，對於疫苗保護力都有不同程度的影響。目前各廠商包含AZ、輝瑞、莫德納，也正針對需不需要接種第三劑進行研究。輝瑞疫苗更積極向美國食品藥品管理局（FDA）申請第三劑授權。

不過，相較於業者積極態度，各國政府對於第三劑的必要性，意見仍分歧。

以色列決定向低免疫力民眾接種第三劑；印尼、泰國則將替已接種兩劑科興疫苗的醫護人員再接種一劑莫德納、輝瑞或AZ疫苗。

但目前世界衛生組織（WHO）、美國等專家都不建議接種第三劑，原因有二：

一、疫苗分配不均：WHO認為，全球疫苗覆蓋率非常不均，不應該對已經接種兩劑的民眾補強第三劑，而是應該盡快讓未接種的民眾盡快施打。《紐約時報》報導，美國公衛專家也有同樣想法，現階段該做的，是讓還沒有施打疫苗的人快速接種，「愈多人打疫苗，才能讓病毒傳播的可能性降低。」此外，目前疫苗對變種病毒株都還是有一定的效果，因此不需要加強注射。

二、現階段疫苗保護力仍高：美國疾病管制與預防中心（CDC）與FDA在8日時發表聯合聲明指出，「已完全接種疫苗的美國人此時不需要加強注射，政府會進行以科學為基礎的研究，來考慮是否且何時會補強第三劑，不會完全依賴特定藥廠的數據。」

長庚大學新興病毒感染研究中心主任施信如表示，目前的疫苗接種完整兩劑，對於預防住院的能力幾乎都有9成以上，效果已經很好，未來不見得要全民都打第三劑，若真的要接種，而可提供給接種後抗體較弱的人再補打，也不一定要同廠牌疫苗，如蛋白質次單位疫苗等都可以使用。

不過，變種病毒瞬息萬變，疫苗對於人體的保護力可以維持多久，是終生有效，還是得年年接種仍未知，政策得一步步隨證據調整。指揮中心也宣布先針對明年、後年洽購3千萬劑莫德納次世代疫苗，因應未來可能所需。

#延伸討論：疫苗缺貨下，該先讓多數人接種第一劑？少數人完整兩劑？

眼前台灣面臨另一個問題是，各類疫苗量不均。現有疫苗如下：

▲AZ疫苗：525.26萬
▲莫德納疫苗：365萬

但莫德納疫苗目前僅剩不到3分之一的數量，加上目前針對18歲以上民眾進行疫苗意願登記調查，願意接種莫德納者比AZ來得多。在下一波到貨時間、數量都未有定論下，指揮中心在11日宣布，為了加速莫德納疫苗的覆蓋率，先開放第一類人員、國籍航空機組員、孕婦，18日再開放第2、3類公費族群，莫德納第二劑接種間隔時間仍維持原定的28天，其他人則參考WHO建議，皆延長為10至12週，並視疫苗到貨情形隨時更動。

這樣的做法，可以加速第一劑接種的涵蓋率，但同時也會使得短期內無法獲得完整保護力。

此外，美國CDC建議莫德納疫苗兩劑間隔應在6週內施打，該疫苗也沒有延後接種的實證數字，指揮中心此次延期到10～12週也引起討論。

台大醫院急診醫學部主治醫師李建璋認為，普遍疫苗的原則，接種第二劑、第三劑都是增強效果（booster），不會造成效用、安全性問題，對於間隔時間可採彈性作法。不過針對單一品牌疫苗如莫德納，若拉長間隔時間到12週或更久，是否有特別的影響，還需要更多研究數據才能確定。

國家衛生院感染症與疫苗研究所副研究員郭書辰接受《報導者》採訪時表示，各類疫苗都沒有一定要打幾劑的規定。一般是臨床試驗時，判斷接種兩劑就有足夠抗體，就會如此建議。所以在疫情嚴峻下，可以衡量先讓少數人接種兩劑、還是多數人接種一劑，再慢慢補齊第二劑。就算超過接種時間也無坊，就將兩劑疫苗都當成第一劑接種，也能補強抗體。 （文／陳潔）

★更多疫苗關鍵問答：https://bit.ly/3vtIuYr
★首支取得EUA的國產高端疫苗，防疫角色如何定位？保護力監測與國際接軌考驗在哪？https://bit.ly/3BsnGUT

#AZ #莫德納 #輝瑞 #副作用 #疫苗 #COVID19 #報導者

律政司早前就梁國雄先生因涉嫌無申報收受壹傳媒黎智英先生25萬港元而被控公職人員行為失當罪一案，向立法會申請特別許可，要求5名立法會人員作證。
對於有反對派議員在12月1日的立法會會議上提出議案試圖阻撓律政司申請，我就律政司決定的必要性和法律基礎作出解釋。梁先生被控公職人員行為失當是因其隱瞞收取捐款，他身為立法會議員理當知悉相關的申報利益要求，卻仍作出失當行為，這屬於嚴重失當而非微不足道，律政司亦已清楚表明這5名立法會人員提供的證據是必需的。有部分議員引《立法會(權力及特權)條例》用斷章取義，但梁先生的言論並非是控訴的因由，他亦不會因其在立法會會議程序中的言論而承擔任何刑事責任。
被告人有權得到公平的審訊，而律政司有責任向法庭提交適用文件作參考，如法庭認為文件不恰當就不會採用，被告人亦可提出抗議，我認為律政司提出的申請有必要性，理據充分和有法律基礎，而姚議員提出的議案理由則欠缺法理依據，最終已遭否決。