最近「條子鴿」的事件引起各方討論，民進黨副秘書長林鶴明出來痛斥條子鴿造謠的同時，卻還要扯上台北市長柯文哲，說他漠視台北市警察局形象遭人醜化。

不管發生什麼事，都要拉柯文哲下水，看來「柯維拉」儼然成為政壇萬用的救援選手。

柯市長有沒有捍衛警務人員形象？今年初北市爆出警紀與治安問題時，北市警局長陳嘉昌被要求交出手機、必要時測謊，柯市長直接批評警政署的做法「讓警察尊嚴掃地」，強調程序正義的重要性；而在「警政一條鞭」的情況下，他仍強調應把事情查清楚再行懲處，不要遇到政治壓力就拿底層抵帳，「這不是對國家公務員該有態度」。

而柯市長在事件檢討後，下令警察局嚴格執行6年輪調條款，將制定幾十年沒落實的規定徹底執行，希望藉此提升警紀；更別提為了讓警察「減少雜務，回歸本業」，柯市長上任後不久，就刪除員警27項行政協助，讓警察回歸治安交通本業，減輕基層員警負擔。

到底是誰在踐踏警察尊嚴、把警察當政治鬥爭的棄子，又是誰真正在維護警察權益，相信大家都看得很清楚。

造謠不可取，但民進黨對於自家人造謠、帶風向，卻總是睜隻眼閉隻眼，比如那位已被罷免的前桃園市議員王浩宇，造謠抹黑的行為從沒少過，不僅暗示醫美診所偷打疫苗，讓大批支持者前往洗版批評，在診所負責人出示黃卡澄清是在4月時自費施打後，卻裝死不道歉；又或是一邊說「最快能打到的疫苗就是好的疫苗」，一邊拿日本全年齡層、施打疫苗後疑似死亡的數據，來嚇民眾「BNT施打後，估計全台會有23個左右的學生死亡」。

立委王定宇也不遑多讓，多次在臉書PO出國防機敏資料，把國防機密當成圈粉的工具；近期更是影射BNT疫苗品質不佳、即將過期。執政黨就這樣放任不管，讓他們造成民眾的恐慌，甚至社會的不安定？以林副秘書長的邏輯來看，身兼總統的民進黨主席蔡英文又怎能漠視民進黨形象遭到王浩宇、王定宇醜化呢？

#裁判時報第106期 📌建議轉診義務與子宮外孕案的刑法評價／許恒達（臺灣大學法律學院教授）
　　
藉由剖析最高法院108年度台上字第1768號刑事判決及其歷審見解，以釐清本案之醫師是否違反注意義務而可能成立過失致死罪。論述架構上，許恒達教授先行確認注意義務的判斷標準，然後再分析甲醫師兩次看診機會有無及如何違反注意義務，並探究建議轉診義務的規範屬性與本案醫師行為數之計算，最後檢視本案是否具有不作為結果犯的因果關聯性。
　
✏關鍵詞：醫療過失、過失不作為犯、轉診義務、注意義務、假設因果關係
　
✏摘要：
甲醫師為婦產科診所負責人，乙女自行驗孕呈陽性反應後，於2010年11月5日至當地大型A醫院就診，經該院婦產科B醫師施以陰道超音波檢查後，發現乙子宮內有胚囊，但未測得胎兒心跳，B醫師初步診斷為早期妊娠，囑咐三星期後回診。未料四天後，乙因暈眩及下腹部劇烈疼痛，於11月9日早上前往甲婦產科診所就診，乙抱肚進入診間，主訴暈眩、下腹疼痛及已懷孕，甲對乙進行腹部超音波檢查及內診，腹部超音波檢查未發現子宮內有胚囊，甲懷疑可能是子宮外孕，卻僅在乙的病歷上記載「IUGS？（子宮內妊娠囊之縮寫）」，並依其內診結果而判斷為骨盆腔發炎感染，開立口服抗生素、口服止吐劑及黃體素，並囑咐乙返家休息並多喝水補充水分即可。
　　
✏試讀
🟧本案事實
　
甲醫師為婦產科診所負責人，乙女自行驗孕呈陽性反應後，於2010年11月5日至當地大型A醫院就診，經該院婦產科B醫師施以陰道超音波檢查後，發現乙子宮內有胚囊，但未測得胎兒心跳，B醫師初步診斷為早期妊娠，囑咐三星期後回診。未料四天後，乙因暈眩及下腹部劇烈疼痛，於11月9日早上前往甲婦產科診所就診，乙抱肚進入診間，主訴暈眩、下腹疼痛及已懷孕，甲對乙進行腹部超音波檢查及內診，腹部超音波檢查未發現子宮內有胚囊，甲懷疑可能是子宮外孕，卻僅在乙的病歷上記載「IUGS？（子宮內妊娠囊之縮寫）」，並依其內診結果而判斷為骨盆腔發炎感染，開立口服抗生素、口服止吐劑及黃體素，並囑咐乙返家休息並多喝水補充水分即可。
　
未料乙返家服用甲開立藥物後，開始嘔吐不斷，當晚再次前往甲診所，乙因腹部疼痛以致全身乏力而無法行走，甲知悉乙持續服藥但病情未見改善，且出現腹部劇痛而無法行走、暈眩、臉色蒼白、冒冷汗、心悸等子宮外孕造成之內出血臨床表徵，卻只是逕行上車為乙施打止吐針，且告知乙家人，乙只須返家休息及補充水分即可。
　
隔日凌晨，乙因腹部劇烈疼痛而出現尿失禁及昏厥症狀，其家人再將乙送往當地大型C醫院急診，始知乙因子宮外孕，胎兒撐破右側輸卵管，導致腹內長時間大量出血及休克，經急救仍於數日後死亡。經偵查後，被告甲乃被檢察官起訴犯過失致死罪。
　
🟧法院見解
　
本案經歷最高法院及高等法院數次審判，終審最高法院判決僅對於事實審的認定事實及法律適用表達認同，否認被告甲有關辯解，判定甲成立過失致死罪，由於終審判決未詳細檢討過失犯成立理由，就此必須觀察原事實審的最後審級判決。
　
依更二審確認事實，甲兩次收治乙病患時，相關行為事實可整理如下：壹、甲於早上第一次收治乙病患：一、乙進入診所時尚未嘔吐，僅主訴暈眩、下腹劇烈疼痛；二、乙告知甲醫師「其曾至A醫院看診，並曾在A醫院透過陰道超音波作過檢查，並測得子宮內有胚囊」（子宮內孕）；三、甲在其診所內對乙進行腹部超音波檢查，未發現任何子宮內胚囊，但甲在乙的病歷上撰寫IUGS？」，表達其懷疑情事；四、甲另外對乙進行內診，確認為骨盆腔發炎感染，甲並開立口服抗生素（Erymycin）、Balon（促進腸胃蠕動止吐）、Utrogestan（安胎用黃體素）等處方，另囑咐乙返家休息並多喝水。
　
貳、甲於晚間第二次收治乙病患：一、乙回家後，雖依甲第一次診治後的醫囑服藥、休息並喝水，但情況卻未好轉，後來乙又再次前往甲診所，甲仍然收治乙；二、乙被送至甲診所時全身無無力，冒冷汗，腹部劇痛無法走下車，且有心悸；三、因乙無法下車，甲乃前往車上診治，並在車上直接幫乙注射止吐針，囑咐乙返家休息並多喝水補充水份。此外未再採取其他檢查，亦未安排轉診。
　
　
🗒全文請見：建議轉診義務與子宮外孕案的刑法評價──評最高法院108年度台上字第1768號刑事判決及其歷審見解／許恒達臺灣大學法律學院教授，裁判時報第106期
　　
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《因應Delta疫情反撲 法間接強制全民疫苗接種》

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由於Delta變異株肆虐，導致法國疫情再起，病例數激增。

法國總統馬克洪於7月12日宣布多項防疫措施，

1）包括強制醫護等衛生工作者要接種BNT疫苗。

2）為大眾制定新的「健康通行證」，未來想要進出酒吧、餐廳和電影院，都要出示證明，包括接種疫苗證明，或PCR24小時檢測陰性證明。

馬克洪在12日晚間的電視演說中宣布，自8月起，任何想在餐廳用餐、搭長途火車或前往購物中心的民眾，都必須出示「健康通行證」- 疫苗接種證明或病毒採檢陰性證明 - 民眾參加節慶活動、上戲院、看電影，也都要出示這種「健康通行證」。

這是法國政府因應Delta變異株染疫人數激增的策略。預約接種疫苗的人數隨即在當日晚間創下新高紀錄。

馬克洪表示：「民眾會理解到，（政府）不是立刻強制接種疫苗，但我們會盡量擴大健康通行證的適用範圍，盡可能鼓勵更多人去接種。」

3）此外，目前免費的核酸檢測將自9月起改為自費，「以鼓勵（民眾）接種疫苗，而不是做一堆採檢」。

4）自9月起強制醫護人員、安養院員工、和其他會接觸高風險人群的醫護工作者接種疫苗，與希臘、義大利採取類似措施。法國衛生部長維宏隨後補充說明，9月15日起，上述工作人員若未接種BNT疫苗，將不得上班，也領不到薪資。

5）法國約有6700萬人口，其中3550萬人已至少接種一劑疫苗，但近幾週的施打速度減緩。

6）法國認為Delta病毒感染力增強，從1傳三人，變成1傳5人。群體免疫必須全民接種疫苗至八成才能達到。

但這些間接性強制接種的政策引發部分民眾不滿，引發了各大城市民眾在國慶日走上街頭，示威抗議。統計各地抗議總人數大約1萬9千人。抗議人士不滿相關政策踐踏自由，並且歧視不想接種疫苗的人。

{內文}
在7月14日法國國慶的前兩天，馬克洪罕見地，提前兩天發表電視演說，他沒有選擇愛麗榭宮而是艾菲爾鐵塔，而且重點不是法國國慶，而是變種Delta。

法國總統 馬克洪：法國目前所有可用的疫苗都能牢固地，保護我們免於Delta變種的侵害。它們將其感染能力除以12，並防止了95%的重症出現。這個方程式很簡單：我們接種的疫苗越多，留給病毒傳播的空間就越少，我們就越能避免住院。

這一次他沒有長篇大論，而是長話短說，也沒有提到法國價值：自由平等博愛，而是法國人最在乎的夏天渡假和旅遊。

法國總統 馬克洪：從本週開始將進一步加強，對來自高危國家的國民的邊境管制，未接種疫苗的入境旅客將被強制隔離。7月21日起「健康通行證」，將擴展至所有休閒文化場所。具體而言，對於我們所有12歲以上的同胞來說，要進入表演聽遊樂園音樂會或藝術節，必須已接種疫苗，或最近的檢測為陰性。

馬克洪也沒有忘記法國人的日常生活，和法國人的最愛：咖啡、餐廳和電影，甚至包括去醫療機構探望親人，健康通行證都將是強制性的。健康通行證將從7月21日起擴及到，所有可容納50人以上的文化休閒場所，違規的客人，將被處以135歐元的罰款，違規的餐廳，則將被重罰4萬5000歐元。

法國總統 馬克洪：因此從8月初開始，健康通行證將適用於，咖啡館、餐館、購物中心，還有醫院、養老院等社會機構，以及長途旅行的飛機火車，和長途汽車，同樣只有接種疫苗和檢測呈陰性的人，才能進入這些場所，無論他們是客戶、用戶還是員工。

至於那些將要接待民眾的休閒場所，他們的員工必須在8月30日之前，完成兩劑的疫苗接種。

法國衛生部長 維宏：實際上來說就是這些場所的員工，最晚要在8月1日接種第一劑，這樣才能在8月30日完成兩劑注射。否則從8月30日起他們每兩天，就要提供一個核酸檢測的報告，如果他們想要繼續工作的話。

日期、時間、地點、罰款，馬克洪以再也清楚不過的指令，來迎戰解封之後的Delta變種病毒，因為這是一場Delta和疫苗之間的賽跑。
法國一週前的單日新增確診為2549例，七天後，單日新增確診翻倍達到4256例，法國巴斯德研究所評估，按照這個速度，如果不立刻採取行動，8月1日將會達到單日確診3萬5000人。這是將在明年春天競選連任的馬克洪，最後一個，只能成功不能失敗的夏天。

France Televisions 政治記者 Julien Neny：如果我們只保留整個演說的一句話，那就是「限制未接種疫苗的人而不是所有人」，在幾個月前他是絕對不可能這麼說的。這是對頑固的人們說，你拒絕接種疫苗沒問題，那你就沒有電影院、沒有旅行，沒有餐館，也沒有購物中心。

這一招立即見效，在馬克洪發表演說之後，立刻出現了每分鐘，超過兩萬人次的人潮，衝爆了預約疫苗的網站。

新聞片段：阿雅克肖(科西嘉島)、波爾多、馬賽，都是同樣的劇情。疫苗接種中心擠滿人潮。在土魯斯今天一早10:15

民眾：沒有預約就絕對不可能打到

新聞片段：原來留給沒有線上預約者的60劑，已經一劑也不剩了。

馬克洪宣佈之後不到48小時內，就有超過1700萬人線上登記預約，是一星期之前的整整五倍。

法國疫苗預約網站負責人 Stanislas Niox-Chateau：2/3以上都是25歲以下的年輕人。上個星期就是如此，不過這也算正常，因為和高齡和健康脆弱的族群相比，他們的疫苗接種順序晚了很多。

馬克洪另一項值得注意的宣佈是，強制性的要求醫護人員接種疫苗，成為在義大利之後，第二個對拒絕接種疫苗的醫護人員，處以懲治措施的歐洲國家。

法國總統 馬克洪：我們必須對所有法國人施打疫苗，因為這是恢復正常生活的唯一途徑。第一時間是對在醫院、診所、養老院、殘障機構中的，醫護人員和非醫護人員，以及必須和老年人或體弱者，包括居家接觸的，所有專業人員或志願者，將立即要求他們強制接種疫苗。

法國衛生部長維宏表示從9月15日起，仍然拒絕施打疫苗的醫護人員，將遭受停薪、停職等制裁措施。法國國慶這一天許多城市都出現了，走上街頭抗議強制接種的醫護人員。

新聞片段：在馬賽有上千人走上街頭示威，大多是醫護人員，但也有普通民眾，抗議強制接種侵犯他們的自由。

示威民眾：我不是反對疫苗，我是反對強制接種，我覺得這是可恥的。
示威民眾：我們什麼自由都沒有了，法國人之間會出現分裂和歧視。
示威民眾：自由 自由

新聞片段：在安錫(阿爾卑斯山區)的醫護人員，也呼喊著自由，他們甚至做好了失去工作的準備。

醫護人員：我們準備好要辭職了。
醫護人員：是的。不能以此強迫我們，這裡不是一個獨裁的國家。

除了對於拒絕施打疫苗的醫護人員，祭出了停職停薪的制裁措施之外，對於不肯接受注射的一般民眾，除了醫師處方之外，核酸檢測將要從秋天開始進行收費。
根據最新出爐的民意調查，法國人對於馬克洪所宣布的疫苗措施，反應普遍良好，有58%的法國人表示支持。

法國總統 馬克洪：然後還有所有其他法國男女同胞，數百萬尚未接受任何疫苗注射的人。根據病毒傳播的情況，我們無疑要提出對所有法國人，強制接種疫苗的問題。

對於一向把「自由」，放在「平等博愛」之前的法國人而言，這是一個指標性的強硬防疫措施。

法國哲學教授 Cynthia Fleury：這是對個人自由的侵犯。但是在於我們如何看待這些限制，是否這些限制可以讓所有人，無論如何，儘量讓最多數的人獲得自由。

法國國家科學研究中心政治研究所所長Jean Viard：真正侵犯個人自由的是病毒，是病毒讓我們害怕感染新冠病毒，而不敢自由地四處行動。孩子們心靈受到了重創，因為兩年以來，我們不斷對他們談論死亡。那些七八歲的孩子已經戴了兩年口罩，您可想像這在他們腦海裏造成的後果。

放暑假後，全家一起出遊的另一個難題，是要如何處理從六月中，才開始接受疫苗注射，未滿18歲的青少年們。法國衛生部長提出補充的解決方案，以免破壞12歲到17歲青少年的假期，他們的健康通行證，將從8月30日才啟用。

法國衛生部長 維宏：根據科學委員會主席Delfraissy先生，以及我們負責疫苗戰略的Alain Fischer先生，我們可以提前在，注射第二劑疫苗僅僅一週後，就承認疫苗具有保護作用，而不是兩週。但是請注意這有一點複雜，不過我們可以簡單地這麼說，歐洲部分還沒有完成這方面的協調，我們還在努力，因此如果目前要在歐洲旅行，必須要在完成兩劑注射的兩週之後。（女主播:那在法國呢？）這將關乎很多留在法國的人，有很多人還在等健康通行證生效，如果他們第二劑已經接種了一星期，那他們的健康通行證就OK了。

第二劑施打之後，到底是一個星期，還是兩個星期的抗體保護，才能被視為有效，是一個看似簡單，但牽涉歐洲境內，旅遊限制的複雜議題，同時在對於疫苗接種強制性的處理上，各國目前的意見也相當分歧。

德國總理 梅克爾：目前我們說不希望強制接種疫苗，但我們正在全面推動接種疫苗。在這方面，間接地強制接種疫苗的措施，當然必須仔細考慮。但正如聯邦衛生部長所說，接下來的幾週將專注於推廣接種，然後我們將繼續對此進行討論。

對於疫苗嚴重短缺的台灣而言，很難想像，在極度重視個人自由的法國，竟然必須要用間接的強制性施打，以求達到80%的疫苗覆蓋率，說明了經歷過前三波疫情的慘痛教訓，即使如法國擁有充足的疫苗，面對更為可怕的Delta變種，沒有人敢大意，包括犧牲自由也不再是禁忌。

https://youtu.be/3sLFQmK7uec

2021/5/11(五)，來跟大家談一件，我從政至今，覺得非常離奇的案件 ...
蛙蛙口罩這個案子，堪稱設計精緻的腳本，導演在一旁觀看眾人陷入困境，我們卻無計可施。
全台大概有2000名以上消費者，捲入這起消費爭議，金額預估至少在2億元以上。從去年12月知道這個案子以來，我偕同 立法委員 陳椒華 及 時代力量 New Power Party 各地方黨部同仁及縣市議員，邀集各地方縣市消保官，來研商後續處理，但在 #關鍵事件 發生後，這個案子變得幾乎難以往下走。
這個關鍵事件，就是今年3月份，蛙蛙文創的負責人李子斌先生，在各地協調會召開的途中，#突然宣布過世。在法院未指定「臨時管理人」之前，所有民事訴訟都難以進行，如果是刑事訴訟，也面對公司負責人已死亡，訴訟標的不存在的問題。
而在李子斌過世的前兩個月，蛙蛙文創名下的所有股權，都轉移至其名下。
而蛙蛙文創的前身，「活水管理顧問有限公司」，涉及北美館合約債務履行的弊案；當時的債務糾紛，讓歐洲會展屆大吃一驚，北美館館長還因此下台。
而用蛙蛙文創的關聯公司「好妙文創」一查，才發現同一組人，在過去涉及的刑民事案件，大概有30幾件，同一組人馬，除了蛙蛙文創、好妙文創（拾穗豐收有限公司）外，還有「日出印象」、「環球策展股份有限公司」 … 等多塊公司招牌，但離奇的是，有債務不履行、違反商業會計法、偽造文書、涉及詐欺、承租場地水電費未繳 … 等眾多前案，但又成立一個新的公司「蛙蛙文創」，利用新公司向群眾募集口罩生產資金，讓高達2000多位消費者受害，而我們政府的現行法規，竟奈他無法 …
另一件詭異是，李子斌先生死亡在高雄市三民區，但死亡證明，是在彌陀診所開立。再去查彌陀這間診所，發現 …
如果，這起案件就這樣結束，我想很多消費者，會對台灣公司登記審查之便宜行事，以及消費保護系統喪失信心，我也會對身為民意代表，但卻無力協助廣大消費者，爭取他們應有的權利，感到非常的失望。

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