📌📌國產署「這樁」改建案流標，年底再公告🏠🏠

#國產署 自有辦公廳舍原址改建(即仁愛段基地，土地面積1,939平方公尺)，參採「財政部財政人員訓練所及其周邊國有土地合作開發案」模式辦理，透過與民間合作方式，由合作廠商在仁愛段基地興建兩棟政府辦公廳舍，並依「都市危險及老舊建築物加速重建條例」申請獎勵容積，國產署另提供位於台北市中心、基地坵塊方整且交通便捷的金華段基地(鄰近中正紀念堂，坐擁雙捷運及明星學區，土地面積1,153平方公尺，使用分區為第三種住宅區)及中山段基地(鄰近捷運民權西路站，周邊企業總部群聚，土地面積1,114.42平方公尺，使用分區為第三種商業區)，以設定 #地上權 方式供合作廠商興建、營運自有建物，依政府採購法規定，以公開招標最有利標決標方式辦理。

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地上權住宅最大的問題，在於購買者的分戶貸款困難重重，住戶有了建物所有權和地上權持分，依民法規定，拿來設定抵押不會有問題，但金融機構承作意願極低，或只能以建商轉貸、另找擔保品或更高利率來克難解決，對要買地上權住宅的民眾來說，負擔極重也極度不公平。

台北市現行規模最大的招商案—#北投士林科學園區 T16、T17、T18設定地上權案，在歷經今年初無人投標後，今年11月第二度流標，招商案遲無進展！

號稱台北市下一個產業發展引擎的北士科基地，設定為智慧健康產業與數位科技發展重點專區，三區合併佔地約有8.38公頃，在士林北投周邊已經有#完整的六大醫院醫療產業鏈、#資訊大廠座落的區位條件下，甚至第二次開標前，柯文哲市長也親自坐鎮招商說明會，卻改不了流標的結果。

如此規模龐大的市有空地，明明條件成熟，招商卻屢踢鐵板，對於重視財務平衡的台北市政府而言，每多拖一天招標不出去，市府就少收一天權利金，基地開發的上千億成本沒有收入能來打平，對北士科這塊基地的開發財務都是沈重的負擔。

北士科的招商案中，第一次開標有12家領標，第二次開標則有5家領標，顯示案件本身足夠吸引人，但卻有種種疑慮導致廠商持續觀望，包含基地規模過大，導致多家企業聯盟衍生的法規問題複雜等阻力，產業界期待北士科的開發前景，卻仍有條件上的疑慮尚待市府回應調整。

因此，我提案要求市府，應該儘速#與投資人及智慧健康產業界代表進行座談，確實瞭解廠商卻步不進場的疑慮，並據以調整招商案的條件，#研擬三塊基地分區招商、#權利金繳付條件修正等積極誘因，儘速推動北士科園區成為本市智慧健康產業的發展基地。

北士科基地地區發展條件已經成熟，士北擁有六大醫院、資訊大廠，更有相關人才培育的教育機構，園區若成功招商，#預計創造近18000個工作機會，市府應該主動瞭解產業界實際面臨的困難，研擬積極誘因後，儘快調整推動招商，莫再讓大好前景的產業基地只能面臨流標的命運！

缺乏全盤的土地規劃與資源調查，公有財產管理與處份制度何在？

關於審議「財團法人佛教慈濟功德會申請承購金寧鄉北二三劃測段710地號縣有地」同意讓售案，日前於分組審查時召集人作出「不同意讓售，改為標售」之審查意見。孰料今日本案提交大會審議時，經洪鴻斌議員提議「同意專案讓售」，在李應文議員與「交代不清楚的第三人」附議，議長宣布照案通過！

慈濟對於社會公益、急難救助及環境保護的用心，相信大家有目共睹，對此森堡與團隊深表敬佩，就法規而言，任何社會、文化、教育、慈善教育皆可以申請非公用地的讓售，這是沒有疑義的。但對於法人團體的申請，不代表政府就必定要同意，因為公部門還需考量周遭都市計畫發展，甚至社會觀感等多方面因素。

對於申請讓售案遭強度關山通過，森堡團隊特別提醒，按慈濟提出的申請讓售計劃書，這塊土地未來將以專案核准做為宗教建案使用，其中包括社區關懷據點、佛堂 環保教育推廣中心…等。與其如此，擁有龐大社會資源、社團資產的慈濟功德會何不發揚大愛精神，在離島金門興設「慈濟醫院金門分院」，彌補短缺醫療資源的金門島，真正苦民所苦、照顧金門離島居民！！

我們也要強調，此次讓售案森堡團隊針對並非特定的團體，而是金門縣府公有財產的管理制度。

自開議前公開對此議案的看法後，立即受到各方好友來電私訊，甚至是慈濟功德會相關友人拜會。我們也表明自己堅持的立場並尋求對方理解，同時建請透過設定地上權、營區活化等方式，提議縣府可用其他方式來解決慈濟所需的場域問題，然而，在分組審議召集人表明公開標售的決議下（因其引用法條不同，等同退回原議案、標售需再重新啟案），今日提交大會審議卻遭強行通過此案，森堡與團隊感到非常錯愕！

我們知道在「合議」的審議體制下很難改變結果，但公有財產的重大處分，至少在處理程序上，要公開且可受公議。今天大會審議現場，洪鴻斌議員提議通過本案，議長確認兩位附議議員，即通過本案。這麼重大的土地處分案，居然不須表決！稍後，森堡也針對程序問題，那名稱含糊的第二位附議議員，提出異議，請主席及議事人員現場確認，是否符合提議條件（提議需兩人以上附議），卻得不到主席應有的說明。

作為監督縣府的議會，就這樣冒然通過提案，無奈的狀況讓森堡是深感汗顏與愧疚！

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過往縣府的很多開發案件，皆是以「沒有完整土地所以不好用」為理由，於是那些案件進入「集水區」與其他相對重要的地段，賣掉這兩千多平方公尺的土地，未來讓周圍四千多公尺的公有地，又進入同樣開發困難的狀況，縣府對公共財產的管理態度這麼不嚴謹，我們又該如何面對民眾鄉親！？

「持續努力、莫忘初衷」是森堡當選時給自己與團隊的座右銘，我們也一直秉持著這個原則向前，過往以來，不管是虎威山事件（玄空寺）、三獅山事件（銘傳大學）等等，甚至是幾天前的游泳池跟公共運動場所教練收費問題，有很多森堡的朋友皆在其內，包含這次的慈濟讓售案也一樣，還有朋友私下揶揄我們「是不是嫌票太多」，但如果我們選擇為了選票不為公共政策發聲，相信這也不是大家選擇森堡時對他的期待。

最後，我們鄭重敬告金門縣政府，公有財產是大家的，貿然賣地所損失的權益也是屬於全民的，如果沒有良善的管理制度、資源調查和金門都市計劃的全盤檢討，難保申讓售公有地的事件不會一而再、再而三的發生，屆時金門將面臨更嚴重的土地問題！

謹記：今日的草率，就是子孫的困境，共勉！