《改善營養午餐 新竹尖石擬擴中央廚房》
聯合報 / 記者曹悅華 侯俐安 2021.08.08

聯合報系願景工程關注偏鄉學校營養午餐食材難以運送的困境，除交通部允諾鬆綁「客運載貨」規範後，立委高金素梅日前與願景工程團隊走訪新竹縣尖石鄉，研議增設中央廚房，改善當地十所學校和部落長者的需求，全案只差教育部臨門一腳。

偏遠地區受限路途遙遠、學校分散，營養午餐的食材運費往往「吃掉」餐費，是多年來難解之題。願景工程七月推出「體檢行的正義三點零」報導，揭露現行法規禁止「客運載貨」，即使偏鄉小校有計程車、巴士運行，卻不能載貨，學童吃到的是業者一周只送一次冰存的冷凍菜。

後來交通部承諾鬆綁偏鄉幸福巴士載貨規定，將公共運輸資源利用最大化。但要如何整合當地學校等各單位需求，教育部國教署長彭富源認為，還有賴地方政府盤點。

此外，行政院四月也核定「偏鄉學校中央廚房計畫」，教育部在尖石選定前山的新樂國小，耗資一五○○萬元擴建中央廚房，推行聯合菜單，供應附近的新樂、尖石、嘉興國小，但前山和後山還有各四所學校無法納入該計畫，仍成為「孤兒」。

以嘉興分校為例，目前每天清晨七時，食材車只開到距學校十五分鐘車程的嘉興大橋，由該校老師輪班把食材載回校。新樂國小校長高文良說，中央雖要擴建中央廚房，但後續食材載送還是很辛苦。

尖石鄉長曾國大建議，與其在新樂國小擴建廚房，不如在鄉公所附近新建中央廚房，不僅能擴大服務到七所學校，也能納入前山六個文化健康站，服務各站的二百名部落長者，食材也能共同採購，節省運費。

曾國大說，交通部若能在年底前修法放寬客運車可載貨，等中央廚房蓋好，還能讓幸福巴士、噗噗共乘計程車把熱騰騰的餐食送達各校，也增加在地就業。

高金素梅認為，泰雅、布農族等部落都面臨山區交通困境，就算設中央廚房，也難以根本解決問題，應考慮在地學童、長者需求，建置完善交通網；尖石鄉若能突破框架，就能複製到其他部落，希望中央各部會都要出力。教育部國教署則說，正評估可行性。

《改善營養午餐 新竹尖石擬擴中央廚房》
https://vision.udn.com/vision/story/12159/5658246

有記者曾問我，在佳龍擔任交通部長時最有感的施政是什麼？我當時不假思索回答，應該是改善偏鄕交通不便的問題吧！

台灣的國土面積不算大，但交通可及性的城鄉差距卻很明顯。偏鄉地區的地理位置、人口結構與生活條件上，與都會區的發展型態有極大的差異；都會區的交通治理思維無法套用在偏鄉。政府有責任提供偏鄉國人就醫、就學、就業等「基本民行」，因此，讓偏鄉的民眾都能擁有高品質的公共運輸，落實「行的正義」，一直是我致力的方向。

長久以來，政府投注大量資源在高鐵、台鐵、高速公路等城際運輸，而大都會內也有捷運、公車、計程車、公共自行車等多元大眾運具可供選擇。然而，在偏遠地區，卻有長者、孩童需要步行一小時才能走到公車站牌，等著搭公車就醫或就學，通勤的時間甚至遠超過搭高鐵往返北高。

在這樣的窘境下，屏東高齡八十多歲的旭海阿伯，開著私家車服務當地長者的就醫、代購；然而像這樣的善心義舉，若收取費用補貼成本，卻會面臨違法攬客的法規爭議。

偏鄉交通服務需要政府的力量，政府必須要揚棄官本位，從以人為本的角度出發。我曾到台東縣延平鄉視察交通部推動的「噗噗共乘」計畫，在原鄉部落提供「需求反應式公共運輸服務」，先了解切合居民生活的需求後，再由政府推出誘因，鼓勵返鄉青年提供預約式的交通服務，讓在地資源服務在地，銜接公路客運到部落的最後一哩路。

接著交通部著手鬆綁法規、整合資源，放寬偏鄉交通服務的經營資格與門檻，輔導民間團體或個人合法，在特定條件下許可白牌車投入偏鄉交通服務。去年底在屏東縣滿州鄉首次推出「幸福巴士2.0」計畫，首度由民間社福團體一粒麥子基金會經營，整合衛福部長照服務、教育部學生接送、原民會職業訓練補助、地方政府敬老卡點數，運用科技平台串連資源及服務，結合交通平權「人本」、官民資源「整合」及法規「鬆綁」等政策創新，出現永續發展的可能性，改善民眾生活，也創造在地就業機會。

偏鄉面臨人口老化與流失、隔代教養等問題，要發展地方創生及觀光來改善，必須先健全交通鏈結。但政府無論在體制、預算、人力，都不是全能的；因此，除了造橋鋪路的建設之外，透過體制或法規的調整創造誘因，與社會各界協力，才能將偏鄉的交通服務作根本性的改良，而不偏廢於單一的治理方式，並保有當地的生活型態。

由上而下的管理，在地人難以投入，若能透過滾動式法規調適、跨部會整合，連結民間資源，利用數位匯流和萬物聯網的時代，才能將人流、物流、金流、資訊流串連起來。未來也可善用平台和資料經濟成為創新服務的驅動力，整合錯置的資源，活絡在地，發展產業，才能創造新的價值永續發展。
　
感謝聯合報系願景工程「體檢行的正義」，引領社會各界許多省思，偏鄉的交通平權是重要的課題，盼政府與各界持續關注。
　
台灣尚是年輕的國家，在治理層面需持續進行民主深化、並創新治理模式。唯有從「官本位」改變為「民本位」，才能改變治理的思維，把每一個人民當主人，也才能服務到每一個人民。把「行的正義」落實在偏遠不便的地區，才是進步政府的表徵。
　
✅全文連結 https://udn.com/news/story/7339/5548416
　
　
🔺照片是去年12月在屏東參加幸福巴士2.0記者會。

[Tesla 如何在自駕領域中競爭?]

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如果對無人駕駛領域一點都沒概念的小白，可能會以為自駕技術沒有很多廠商在競爭？由於產業競爭者相當了解無人計程車的市場潛力，有很多的競爭者加入並期待分食這塊大餅。舉例：在我們撰文的當下，已經有 56 家公司有著不同等級的加州自駕測試許可，但 Tesla 卻不在這份名單裡面。

Tesla 採取非常不同的自動化方式，Tesla 藉由部署自駕軟體到活躍車輛中蒐集資料，嘗試直接跳級。Tesla 不使用 LIDAR 和地圖資訊也讓其非常特別。

由於潛在市場巨大，很多擁有豐富資金的巨型科技公司正嘗試進入市場。我們相信巨型科技公司如：Tesla、Waymo (Google)、Zoox (Amazon) 和有潛在可能的 Apple 及非常多的公司，將會讓競爭相當激烈。

無人計程車的經濟效益並不像現今的 Uber/Lyft 模式一樣良好，原因在於無人計程車為「單邊網絡效應」而 Uber/Lyft 為「雙邊網絡效應」。

目前眾多競爭者能在小範圍運行 Level 4 的自動駕駛服務，Waymo (Google)、Nuro、 AutoX、Baidu 位列其中。他們採取以各城市逐步擴張的方式。但 Gamma 無法不確定為甚麼 Level 4 的服務在過去 1 - 2 年未如同該領域的專家所希望般的擴張快速。目前很難斷定是因為工程還是法規因素。這也讓判斷自動駕駛產業的時間點變得非常困難。

＃記得打開ＣＣ字幕　＃Uber臭惹嗎？
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00:54 【共享經濟】
01:33 【 Uber 的爭議】
03:19 【消費者喜歡 Uber 的原因】
04:51 【與租賃業者合作的Uber】
05:44 【計程車的立場】
07:06 【「汽車運輸業管理規則第103條之1修正草案」規定了什麼？】
07:33 【 Uber 對法案的質疑與我們的查證】
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｜企劃：羊羊
｜腳本：羊羊
｜剪輯後製：Pookie
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｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】
→ Uber退出之後，給台灣計程車運輸服務的兩點建言：https://bit.ly/2FiF1mE
→ 開Uber真的比較好賺嗎？一個小黃運將的親身實驗：https://bit.ly/2FnZgR8
→ 坐 Uber 應付「塞車費」？：https://bit.ly/2UMEDUa
→ 跟你想的不一樣！Uber、Lyft共乘 塞車反更嚴重：https://bit.ly/2Y8bZyS
→ 共享經濟還是「掠奪」經濟？Uber退出台灣的利弊：https://bit.ly/2gkMNBh
→ Uber回歸殺了Uber？台灣Uber重新營運的兩難：https://bit.ly/2HOBwYj
→ 零工經濟下的隱憂：現在的Uber完全合法了嗎？：https://bit.ly/2BNae0Z
→ 「Uber條款」與計程車借牌營業兩件事，可說是台灣運輸業轉型的契機：https://bit.ly/2tZxDYg
→ Uber 計費將以「小時」來算，交通部是想逼大家搭小黃？：https://bit.ly/2CvE0Hw
→ 交通部擬訂UBER條款禁巡迴攬客 租賃業後天上街抗議：https://bit.ly/2W8QJah
→ Uber和計程車，究竟一不一樣？：https://bit.ly/2W8RqAp
→ 【懶人包】全台4種「搭車服務」究竟有何不同？：https://bit.ly/2YilOdI
→ 呱吉ＦＢ貼文：https://bit.ly/2JoZ8oH
→ Jiasin Yu ＦＢ貼文：https://bit.ly/2UNTBsY
→ Uber在台營運爭議之說明：https://bit.ly/2UG3lFA
→ 計程車管理相關規定：https://bit.ly/2HGYZu9
→ 汽車運輸業管理規則：https://bit.ly/2Y7AVGy
→ Uber被追稅和罰鍰共1億3000萬 打官司敗訴：https://bit.ly/2HJh7DC
→ 多元計程車法規：https://bit.ly/2Fe5j9Q
→ 交通部公告：預告「汽車運輸業管理規則」第103條之1修正草案：https://bit.ly/2JqpB55
→ Uber懶人包：https://reurl.cc/70qRQ
【從各國看uber】
→ 從紐約立法停發Uber新牌照，看共享浪潮之下是誰在混水摸魚：https://bit.ly/2TkiESK
→ Uber違法？看看各國政府怎麼接招：https://bit.ly/2FqXRbB
→ 從倫敦撤銷Uber營業許可，對比台灣「指鹿為馬」的交通政策：https://bit.ly/2Wb59qo
→ 「入境隨俗」的 Uber 科技（二）：全球在地化的 Uber：https://bit.ly/2OeHeDT
→ 歐盟法院裁定 Uber 是運輸業，衝擊零工經濟：https://bit.ly/2TOakQv
【Uber/計程車 經驗分享】
→ [閒聊] UBER高雄駕駛心得 2018版：https://bit.ly/2ufGXY3
→ 台灣運將經驗分享：我開過小黃，也開過 Uber，都有必須承受的生活壓力：https://bit.ly/2TjaLgx
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→ [計程車觀察日記] 多元化計程車 V.S. Uber：https://bit.ly/2OgZa0q
【計程車立場】
→ 計程車產協秘書長：Uber仍是「假租賃、真載客」：https://bit.ly/2WbKYZG
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