【真的假的？公害汙染發生，人民可以兩肋插刀告政府？】
環境汙染衝擊地球！如果遇到這種情形，政府又擺爛不作為，身為公民的我們除了哭天喊地、訴諸媒體外，還能怎麼辦呢？
　
其實遇到類似情況，就算不是直接受害者，也可以透過「公民訴訟」尋求正義。
　
#什麼情況可以打公民訴訟？
根據現有的《行政訴訟法》第9條規定：「人民為維護公益，就無關自己權利及法律上利益之事項，對於行政機關之違法行為，得提起行政訴訟。但以法律有特別規定者為限。」
　
簡單來講，就是一旦有公害汙染事件發生，比如不當的海岸開發案，或空氣、水體汙染，當主管機關疏於執行管制或拆除等業務時， 無論是否直接受害者，公民可以向行政法院提出訴訟，請法院督促政府負擔起應有責任。
　
#為什麼需要有公民訴訟？
公民訴訟制度是師法美國，用意是希望能藉由此種訴訟的壓力，來提醒企業不要心存僥倖.、主管機關不得心存懈怠；另一方面，也提供民眾一條體制內的參與管道， 以免相關受害者訴求無門、動輒走上街頭抗爭。
　
#最著名的公民訴訟案，#美麗灣開發案
在公民訴訟的勝訴案例中，最有名的就是纏訟多年的「美麗灣開發案」。
　
2008年，為了促使業者停止在杉原灣的開發施工行為，由台灣環保聯盟向主管機關台東縣政府提出公民訴訟；2012年，最高行政法院判決開發違法，要求台東縣政府應命令美麗灣渡假村公司停止開發行為，全案定讞。
　
#公民訴訟必須有特別法規定
但並非所有法律都適用公民訴訟制度，我國首次建立公民訴訟制度的，是1999年1月20日所修正公布的《空氣汙染防制法》；之後才陸續擴及至《廢棄物清理法》、《水汙染防治法》、《土壤及地下水汙染整治法》、《海洋汙染防治法》以及2003所公布修正《環境影響評估法》。
　
#工輔法不適用公民訴訟
不過，2019年6月修法完成的《工廠輔導法》，最後決議不納入公民訴訟條機制。
　
也就是說，一旦出現農地違章工廠不當排放所導致的汙染，除了主動吹哨檢舉外，人民沒有辦法透過司法來督促主管機關執法，等於少了一個民間參與的管道。
　
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採訪整理／孔德廉
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【真的假的？2條蟲蟲，讓果后山竹「禁止登台」16年？】
　
香甜多汁的山竹和榴槤並列「果后」、「果王」，但在台灣，它被禁止進口長達16年。今年農委會終於解禁，最快2019年7月開始，台灣人終於也能買到新鮮山竹。那你知道山竹當初為何被禁嗎？
　
#為什麼山竹不能進入台灣
山竹被禁止進口，其實是因為出產山竹的泰國、馬來西亞等東南亞國家是害蟲「楊桃果實蠅」和「木瓜果實蠅」的疫區，而台灣，可還沒被這2條蟲蟲污染。
　
楊桃果實蠅和木瓜果實蠅會將卵產在山竹厚厚的果皮裡，待幼蟲出生就可飽餐一頓。由於山竹的皮是紫黑色，蟲卵又非常小，肉眼難以辨識，一不小心，蟲卵就很可能隨著山竹被夾帶進台灣。為了保護國內農業，2003年起，台灣就禁止新鮮山竹進口；冷凍山竹則還是可以進口。
　
#為什麼重新開放山竹來台
既然蟲卵難防，為什麼農委會7月卻要開放新鮮山竹重回台灣？
　
原來動植物防疫檢疫局修改了檢疫條件，要求進口山竹前，要先用攝氏46度、持續58分鐘蒸熱果實中心，殺死楊桃果實蠅和木瓜果實蠅。而目前已可進口的冷凍山竹，則是必須經攝氏−17.8度冷凍，用低溫殺死蟲蟲。
　
#台灣為什麼不自己種山竹呢？
其實不只山竹，包括楊桃、木瓜、芒果，都是楊桃果實蠅和木瓜果實蠅主要目標。這些水果雖然不能從蟲蟲疫區進口，但台灣可以自己種，隨時都吃得到新鮮的。
　
然而，台灣卻無法自己種新鮮山竹。因為要培養出一代果后可不簡單，山竹喜歡在恆溫生長，台灣四季仍有溫差變化，山竹長不好。而且山竹的繁殖效率低，從栽培到收成果實，必須經10年以上，鮮少有農民願意栽培。
　
農業試驗所鳳山熱帶園藝試驗分所從30年前種下3棵山竹樹，分別經過了12、15、17年才結果。下次吃到山竹時，別忘了懷抱感恩的心。
　
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諮詢專家／劉碧鵑（農業試驗所鳳山熱帶園藝試驗分所副研究員）
採訪整理／林慧貞
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【齊導演看見台灣的感動還在嗎？違法工廠竟就地合法！】

昨天，《工廠管理輔導法》修法三讀通過了：「105月5月19日前的既有未登記工廠，屬中高污染的工廠，將輔導遷廠、關廠或轉型。」雖然立法院也通過了20年的落日條款，但還是令人感到不甚理解。

▼1983年，桃園觀音大潭鎘米事件，台灣史上第一件鎘米事件，鎘－無色無味無臭難以察覺，居民在不知情的情況下食用鎘米、飲用隔水、鎘中毒的現象越來越明顯，輕則骨骼疼痛，重則罹患癌症。在居民身心留下無法根治的傷痛。

▼2013年，雲林虎尾和斗六生產玻璃纖維沙的公司，排放氟化物超量，造成附近一帶種植的花卉葉片枯黃。

▼2015年，彰化一家未經合法登記的地下工廠，廠房估計上千坪，五年來三次火警，民眾對於烈火一次又一次地殃及周邊作物，無力抵抗。

▼2017年，高雄大寮區被農委會承認是全台農地違章工廠最多的行政區，居民長期承受廢鐵廠的鐵屑及噪音，毫無生活品質可言。

▼2018年，彰化一家違法偷排汙染的電鍍廠，廠商為了節省成本，將廢水排到溝渠，造成農田嚴重汙染、對圳裡的魚蝦造成影響。

▼2019年， 台中后里廢胎工廠大火，廢輪胎焚燒後的粉塵掉落河川，對周遭農作物汙染難以控制。

幾十年來，數不清的例子因為農地工廠而遭受汙染，農作物、花卉、環境等等，現在，我們卻要視若無睹，將這些違法成理所當然的廠商就地合法？

修法通過讓那些未登記的違章工廠，只要花錢了事都能夠變相就地合法，那當初花大錢買了工地蓋工廠的人難道是傻子？
法律是為了讓生活更美好，不是幫了違法工廠，傷了守法的人！

#陳又新
#法律是為了讓生活更美好