等一下，鄧紫棋那首歌先別急著唱！
先看完帛琉泡泡肉身體驗文吧 🥺

旅遊泡泡是宣揚國威用的。全亞洲第一個順利成行的泡泡，就是台帛旅遊。

將來會有其他國家跟台灣談泡泡圈，到時候也將以帛琉模式進行，再逐步修正。無論如何，台灣一直走在整個亞洲的前面。

#泡泡旅客返國檢疫放寬

首發四團泡泡旅人的返台PCR檢測結果全陰性，衛福部今日將返台檢疫改為14日自主健康管理，維持第5天要完成PCR檢測。檢疫限制也是逐步放寬，因為史無前例。

#重新定義旅行的質感

因著泡泡，我們得以飛往零確診的帛琉，包下了一片海洋、幾座島嶼與一間五星度假村。原來，旅遊泡泡不只是再次探索世界的解藥，也重新定義旅行的質感。

#台帛旅遊泡泡
#KKDAY

本會期總質詢簡要內容

在新冠疫情衝擊下，11月26日公布的《109年10月觀光市場概況摘要》， 10月來臺旅客僅有18,982人次，與去年同期相較，負成長97.75%。累計今年1至10月來台旅客人次，僅有133萬人次，較去年973萬人次，足足少了840萬人次，大幅衰退86.28%，是近40年來最差的紀錄。

然而疫情至今尚未趨緩，各國的確診人數都持續在增加中，且政府積極推動的新南向政策不管從觀光、貿易都未獲得好成果。

而因疫情影響，日月潭環景區截至今年9月，遊憩人數較去年減少200萬人次，清境農場也減少近60萬人，對於周邊的產業造成嚴重影響。以旅宿業者來講，南投縣觀光旅館住用率自今年年初開始，雪崩式的下滑後因暑假開始但無法出國並搭配國旅，才逐漸有所起色，然相較於前面幾個月的虧損，並無法有效填補虧損。

另根據觀光局統計，今年截至10月底止，已有71家旅行社停業，對比去年同期僅37家，停業家數幾乎翻倍，甚至連華航旗下的華旅都宣布停業，觀光業界在疫情下一直有裁員的情況。

發展基金一年各項費用支出金額在60億元上下，但近三年除了本身的業務支出，為了支援國旅補助不斷坐吃山空，明年也開始舉債。

對於我國觀光發展來說，基金的用罄不僅是業者失去補助，更是對於我國觀光業的一大警訊，觀光發展基金主要用途並非拿來補助國旅，而這也間接導致我國觀光補助轉趨保守，然經國際相關組織評估，疫情恐將於2022方能趨緩，這兩年內觀光旅遊業者，恐面臨更嚴重之衝擊，到時也會遇到沒有經費可用的狀況。

除此之外，交通部轄下的多個基金都出現舉債的狀況，包含民航基金、觀光基金、國道基金、鐵道基金，明年開始幾乎都進入借錢時代，民航基金規劃明年舉債300億，觀光基金明年也要舉債60億，國道基金則預估111年開始同樣要舉債476億。

相關基金的困窘，勢必影響我國的基礎建設及觀光發展。雖今年已經度過，但未來若疫情持續延燒在經費不足的狀況下，行政院應積極研擬對策。

要發展南投觀光第一要件就是交通，盤點南投交通資源相對不足
1、鐵路
集集線因屬觀光為主的鐵路線，沿途停靠站以觀光景點為主，對於成為縣內民眾所使用的替代大眾運輸可行性低，目前規劃交高鐵彰化站和集集觀光銜接強化其觀光，強化其觀光運輸量。
但對於縣內民眾的交通運輸量能並無提升。

2、高鐵
南投沒有高鐵站，要搭乘必須到台中或彰化，多數以台中為主。高鐵2007年通車至今也已經13個年頭，中部地區的旅客進出量也逐漸提升，且自高鐵通車以來台中車站就為第二大車站，2017年開始進出站旅客都突破千萬，對於中部路網提供充分的運能，然而中部生活圈並非所有縣市都能夠獲得高鐵所帶來的便捷性，以南投為例，接駁車輛短少，如台鐵一樣，南投並沒有高鐵，僅能透過搭抵台中再透過轉乘運輸的方式前往南投各地，且轉乘路線班次稀少，造成民眾及遊客的不便，對於南投民眾來說還是以自行開車為主要選項，並無法達成政府推廣大眾運輸之美意。

3、國道
承上所述，南投因大眾運輸不便，故進出都依靠國3、國6兩條高速公路，然而隨著近年南投觀光旅客逐年增加，每逢連假國道就會呈現塞車的狀況，甚至會關閉閘道對於當地居民及旅客來說是苦不堪言，在交通委員會時就多次向交通部長提及此事，部長也承諾會來研擬改善方案，但尚未有所結果。

再者，國道客運目前行經南投的只有8條其中四條是中彰地區往返南投，另外四條為北部地區，從南投搭國道客運最南僅能到嘉義，這也顯示出南投國道客運的量能不足，在南投僅有國道為主要幹道時，卻沒有足夠的大眾運輸量能協助疏緩車流量，這也一再造成塞車的情況，然而從過往至今政府積極推動南投觀光的情況下，對於南投路網的完善卻毫無協助，僅會造成來訪遊客帶著塞車的回憶離開，也會對當地居民造成影響。

南投因為有充足的觀光資源，故獲得遊客的喜愛，然長年以來交通路網的不足，加上遊客數量的增加，現有路網早已不堪負荷大量的車潮。再者，南投景點之間大眾運輸工具的連結度不足，造成要往南投遊憩多需要自行開車方能一覽南投的湖光山色，這也變向增加南投的車流量，有鑑於此交通部應做妥善規劃。

日月潭也是CNN網站上公布的「2016年全球熱門旅遊景點」之一，但依據106 年國家風景區遊客滿意度調查報告，若以民眾自出發地前往日月潭運具使用特性分析，可發現 58.90%的受訪遊客仍以自小客車為主要使用運具，另外有97.16%的受訪遊客表示，未來願意再重遊日月潭國家風景區內的景點，但其中交通不便(50.00%)占待改善意見之最多數，可見大眾運輸改善空間相當大，每逢連假停車位不足的問題更是令造訪遊客相當困擾，要根本解決該問題，便是提高大眾運輸的覆蓋率及搭乘率，如同上述所言，日月潭目前只有台灣好行和公路系統能夠支應，大眾運輸只是相對環保的選擇，對於日月潭這個國家級風景區可以有更前瞻性及再升級的作法。

日月潭國家風景區在民國103-105年由環保署主導正式成立全台首座「國家級低碳旅遊智慧觀光風景區」，配合交通部、經濟部、日月潭風景區管理處、交通部運輸研究所及工研院等展開跨部會合作，並同步配合專案改善交通載具，讓遊客可以電動公車、電動汽車、電動船、纜車及自行車串連，享受全方位的低碳旅程，可惜專案在105年就結束了，為推動低碳智慧觀光該計畫有其必要性，行政院106年核定的國家因應氣候變遷行動綱領明確記載，溫室氣體減緩要發展綠運輸，提升運輸系統能源使用效率;發展公共運輸系統，加強運輸需求管理;建構綠色運輸網絡，推廣低碳運具使用，建置綠色運具導向之交通環境及提升運輸系統及運具能源使用效率。故在此要求院長增加日月潭的大眾運輸便利性，並以綠色載具為考量選項。

另中天關台的爭議還未過去，但NCC的追殺卻還沒有結束，ＮＣＣ11日在臉書發文，在中天新聞台被下架、全面轉戰YouTube當天，ＮＣＣ臉書粉絲團突然發布講述美國對於ＩＳＰ（網際網路服務供應商）判例的貼文，似暗示中天就算在網路播放，依然有法可管，引發外界批評是在警告中天。

OTT專法在交通員會已經討論多次，多數委員都有不同的意見，公聽會上多數業者和學者也都秉持保留態度，其中草案第13條更是最多爭議項目，條文中規定只要NCC認定內容「妨害國家安全」、「妨害公共秩序」、「善良風俗」，經限期改正未改正，最高也是可罰100萬元，並得按次連續處罰；草案第14條也規定，網路視聽服務事業一定要共同成立或加入自律組織，遵守團體自律規範。若不照辦，也是最高罰50萬元，並得按次連續處罰。

現階段NCC主要的工作是保障而非管制，連業者的現有問題都無法協調解決，政府也沒有給予相對資源之下，國內業者又面對無限制的國外業者挑戰。

OTT平台的種類非常多：有正版、盜版、UGC、PCG、SVOD、AVOD，該產業的多樣性及變化性，對照政府僵化般的監管，完全扼殺了該產業的可能性，更有可能變相加大國外平台的優勢，對於國內業者而言，都希望政府低度管理且重於扶植。

若再為了特定業者而設立的專法，在出發點就有爭議，公聽會上許多業者也不認同專法的內容，認為欠缺整體產業發展及周延考量。

整部OTT專法內容讓我們分不清楚政府究竟是要鼓勵還是限制產業發展，政府不能想要政治性的解決所有問題，用一勞永逸的心態面對異議，對於抓大放小的定義完全不明，例如專法第六條及第八條都可能會讓國外廠商或非法業者佔有優勢，相關的數據內容個可能是營業機密，主管機管如何確保資訊不外洩，這部分要請相關單位再研議。

朱立倫倡議，台灣更好！
Chu’s Initiatives

三十七歲從政以來，承接過許多不同的挑戰與重擔。政治人物的生命，也似乎是被這些不同的頭銜與職位定義。

現在的我沒有任何職務，從被外界拿來與別人比較的「正常倫」、「邊緣倫」，真正做回「朱立倫」，多了許多時間，可以好好深入參與和完整傾聽這個社會的呼吸。

中華民國創立至今一百零九年，在臺灣走過七十一個年頭，解嚴三十三年以來，社會的變化更是翻天覆地。

總統可以一票一票地直選、政黨可以輪替，人民甚至可以主動收回賦予政治人物的權力；
先後來自各方的族群可以在這裡共同安身立命，到攜手接納更多來自海外的新移民；
我們的父母從一卡皮箱闖世界、標會集資開公司，到現在青年世代按幾個鍵就能讓一個創意變成企業；
從媒妁之言定終身到男女自由戀愛結婚，今天所有真心承諾的牽手都可以得到社會承認與法律保障，不變的是愛的誓言……

這一切世界上其他地方花費了數百年的文明進程，台灣在數十年間就一氣呵成。

我們或許應該驕傲地抬頭挺胸，因為台灣在很多事情上都更進步了。但進步的後遺症與飛速變遷後被拋下的人們，可曾有人低下頭細察？

國家認同的混亂、世代的對立、政府體制的扭曲、經濟發展的不平衡、年輕人不敢再高唱「我的未來不是夢」，還有緊繃的區域局勢……這一切的問題，都需要一群志同道合的人共同發願、思考、耕耘與實踐，才有機會讓我們共同的未來還有安全做夢的可能。

去年，我發起了「藍軍大智庫」的倡議，希望讓台灣民眾在政治中看到的不要再是口水，而是具體可行的好政策。智庫的概念也不再只是學者專家、部會官員，拋開這些框架，走入基層才會發現：真正了解台灣問題的人都在與土地共同呼吸。

面臨疫情對民眾生活、旅宿觀光業生計的衝擊，我看到大家面對危機仍然堅守陣地，等待顧客再次光臨。

走進桃園復興的部落，在地藝術家向我介紹他一幅名為「生生不息」的畫作，畫中的活水，令我也感受得到在困境中積極找尋出路的韌性；在也許很少人知道是全台灣胡蘿蔔故鄉的雲林東勢，這裡有一群堅持友善耕作、將「農業作為一種志業」的農友，用一根胡蘿蔔讓世界看見台灣；在紀念國父誕辰的植樹節，我來到三峽，在茶園中與阿伯阿姨們比賽採茶，學習製茶達人是如何用三十年的職人精神植栽出香氣醇厚的冠軍好茶。

他們或許很少有機會能左右國家或城市的決策，卻用一生的堅持向我展現了從日常中提煉而出的人生智慧，與促進「良好治理」的可能。

許久以前，見到一位退休醫師，隻身揹著簡易驗光設備，到偏鄉為長者檢查眼睛。我們著手調查，發現老年人口眼睛健康受檢率只有1%。有9成多視力退化的長者，只能依靠夜市路邊攤的廉價老花眼鏡解決。這也促使我們結合公部門及民間力量，從暸解長輩需求開始，重新設計健康生活的品質標準，用創新作法來照顧各方面的老後生活。如果能解決長者與各世代的需求，我們的生活環境、城市，乃至於整個社會，也才能可長可久。

國民黨的改革亦是一樣。在時代改變以後，已經不僅是關乎於自身的蛻變，更是一場能否跟上台灣社會發展變遷的馬拉松式長跑。面對變局、困局仍然勇敢地努力進前，「永遠和民眾在一起」，民眾才會願意再次支持你。

很多人說，國民黨現在缺乏中心思想、沒有路線論述，這些都是艱難的工程。
我們不如簡單點想：誰是國民黨人從政的典範、也最受到台灣民眾的認同與喜愛？他又是怎麼做的？答案其實相當明顯。

走過半世紀，蔣經國一生為中華民國、為台灣付出的幾項堅持，是一生堅持民主自由的信念，捍衛中華民國；對外，親美反共是最基本的對外方針；對內，蔣經國培育了大量優秀年輕人材為國所用，奠定了台灣經濟奇蹟的基礎；經國先生的清廉、勤政、愛民更是至今不分黨派對他的最高評價。典型也許在夙昔，但今天的我們除了追念，更該捲起袖子用實際的行動來追隨。

在傾聽許多民間好朋友的聲音後，我決定將這些智慧匯集成一份倡議，打造一個讓台灣未來更靠近「良好治理」與解決世代需求的大平台。

朱立倫還有更多的倡議，也將有更多朋友與夥伴加入朱立倫倡議的行列，我們也期待你與朱立倫一起實踐這些理想。

一起，為更好的台灣努力。

朱立倫

網站：https://www.ericchu.org/