讓幼兒和小學生在毫不理解與毫無意識的狀態下，如同被催眠般地背誦著《弟子規》

這真的有意義嗎？她道出這現象最荒謬之處！

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吃早餐時剛進小一的女兒聊到班上有某同學跟另一名原住民同學說：［你們原住民好可憐］，聽完很詫異，都什麼年代了，怎麼還有人對原住民朋友有如此的刻板印象而且還把這種錯誤觀念灌輸給孩子？

剛好學校開始教弟子規，就好好跟女兒解說裡面的［汎愛眾，而親仁］這兩句，要女兒學會觀察同學品性，多親近品行好的，遠離品性差的

無論多忙，建議所有的父母每天起碼好好跟孩子一起吃頓飯，餐桌是最適合情感交流的地方，也可藉機把價值觀傳遞給孩子

今天包含新竹市長林智堅、新竹縣長楊文科等人，都提到了新竹縣市合併、升格的問題。

討論合併、升格，當然是好事，在今年3月，我們也曾經談過相關議題。

不過，我要提醒林市長、楊縣長，縣市合併升格不是畫大餅而已。上次六都升格後留下的問題，應該要一併提出來討論。

首先，六都升格後，#區域發展不均 進一步加劇，人口、資源的磁吸效應越來越嚴重，這不僅發生在六都/非六都之間，也發生在六都內的都會區/非都會區。

中央政府透過地方創生計畫，透過內政部、客委會等部會的補助計畫，希望能再造地方樣貌，提供的方法發展的動能。

說到底，都是在為六都升格後的區域發展不均做補償。

其次，六都升格後，廣大的非都會鄉鎮區域，通通改制為「區」。

取消了地方自治層級、由市府一條鞭治理的鄉鎮區域，更難受到直轄市政府的關照，在地方層級的 #政策應變、#資源調度，都比升格前大不如前。

2009年馬政府執政時，這個問題早為許多專家學者預見，內政部長江宜樺只好裁示：「原鄉鎮市改為區，暫停地方自治選舉，俟二年後再行檢討。」

多少個兩年過去了，升格為直轄市後留下的地方自治、地方治理效能問題，仍沒有獲得任何檢討。

這些行政區劃的 #歷史共業，就是在十幾年前，#由藍綠兩大黨競相加碼所導致。

回到新竹，不管是談論合併或升格，撇去現有法制度的限制，我們單從總體區域治理的角度來看，有幾件事還是要嚴肅面對：

首先，談論新竹地區的合併的同時，我們不能刻意忽略 #同樣身為科技廊帶的苗栗，不管是從過往的行政區劃歷史上，甚至是現在身為共同生活圈的頭份、竹南一帶，都是在做整體考量上不可迴避的一環。

苗南、苗北長期的發展不均，同樣也發生在新竹縣的竹北與竹北以外地區。如果新竹縣市合併之後要面對的區域發展不均，竹竹苗合併同樣會遇到的話，同為科學園區的生活圈，何不共同來面對？

不論是要合併，要升格，有遠見的政治人物，就有責任盤點現有區域的問題，放下所有的政治考量，為地方民眾謀取最大的福祉。

退一步來談，當年新竹縣市分治，同樣留下了不少歷史遺緒，除了今天很多在地政治人物都談到的規劃問題之外，更有土地使用上的荒謬。

在新竹縣政府辦理新竹市親仁段土地都市更新案的例子，我們可以看到，新竹縣政府竟然能夠逕自在新竹市境內的土地上進行都更，諸如此類的事情，我相信並不在少數。

縣市分治會產生問題，合併升格，何嘗不會產生問題？

這些歷史沉痾，都是 #一次又一次政治短視下造成的後果。承受這些痛苦的，最後都不是上位的政治人物，而是由地方民眾來買單。

在合併升格的討論上，我想最基本的事情，是要回到地方，聽聽在地的聲音，了解不同族群、不同階層、不同生活領域的民眾，到底對於自己安身立命的所在，有著怎麼樣的盼望。

在傾聽民意的同時，我們也必須引入更多的力量，不管是產業界、學界的共同參與，在整體區域規劃上，以及未來會面對到的財政問題上，做更通盤的檢討與考量。

十幾年後的今天，不管是為了創造選舉話題，還是為了解決地方發展的瓶頸，合併升格的議題，都值得更全面、深入的討論。
　
但是，先做好功課，檢視過去的錯誤，應該是對竹竹苗人民最起碼的負責態度。

圖片來源：1950年臺灣省政府公布之行政區域圖
https://www.th.gov.tw/epaper/site/page/92/1246

#請大家幫忙分享協尋雅芳被消失的質詢影片
雅芳在第十屆第三次定期會市政總質詢(109.6.16)時影片
原本都是議會直播後，就會放在網路上
讓關心市政的朋友，可以去點閱來看
但 #唯獨雅芳市政總質詢的影片被議會刪除
所以雅芳只能用文字來跟大家報告
雅芳市政總質詢的內容：
1.市長你在第八屆擔任議員時，就和雅芳成為同事，在場很多第八屆就擔任議員的，針對議員可不可以邀請一級主管以下的業務主管到議會備詢，相信大家心知肚明，全台灣議會限縮議員的質詢權，新竹市議會是第一個，這樣的行為簡直是貽笑大方，那請問市長，在你擔任議員時，邀請一級主管以下的業務主管需不需要經過一級主管的同意？
2.雅芳針對交通標線劃設之標準不一也有於議會提案通過，要求應設立完善的交通標線驗收機制，也在議會質詢過處長，處長說交通處都是依規定劃設的，市長這是我們南區客雅大道前的斑馬線，非常明顯劃設的標準不一，白色跟間隔比例有1:1也有1:2，請問市長我們新竹市對於斑馬線劃設的規定到底是1:1還1:2？
3.新竹市交通標線除了標準不一，施工品質還非常的差勁，跟私人公司劃設的，簡直天壤之別，私人公司絕對不會劃成這樣，那政府機關怎麼會有這樣的品質呢，還能通過驗收，顯然有圖利之嫌。
4.新竹市交通規劃嚴重的錯誤，經雅芳指正堅不改善，那市長我們來看一下，這是你選任的交通處長，引以為傲的z字型人行道設計，經雅芳在單位質詢時質詢他，經雅芳指正他設置錯誤，他還是認為他沒有錯，更洋洋得意說別的縣市都來觀摩，那我們就來看創造z字型的英國，他們當地劃設的方向，是以行人行走時，可以直接看到來車，才是符合人本，也才正確，再來看我們新竹市劃設的方向，竟然一模一樣，但英國是右駕，台灣是左駕，所以我們新竹市劃設的方向，會讓行人行走時無法直接看到來車，根本是錯誤的，市長我們新竹市劃設的是不是錯誤的？我再用台灣其他縣市劃設的z字型人行道說明給你看，這是彰化員林設置的z字型人行道，可以很明顯的看出，他們有考慮到英國是右駕台灣是左駕，所以劃設的位置要相反，才能讓行人在行走時就能看到對向的來車，這才是符合人本的正確設置。
5.在綠光公園工程挖出大量建築廢棄物，雅芳於議會質詢時，市長你同意開發商清除，但不嚴懲，但現在這些廢棄物全都埋回公園上面成為公園的設施，請問市長知不知道這件事？
6.開發商就是原地主就是昌益建設，昌益建設現勘時有說要給50萬清除這些廢棄物，市長你知不知道？
7.那市長你另外一個最近才剪彩的民族公園，你們的處長、副處長、科長、承辦，都用違法的方式，將人民住宅的逃生門封閉，尤其是科長游蘭英才因為幫廠商簽發不實單據被判刑確定，這樣有違法紀錄的科長又做違法的行為，請問市長你認為是對的嗎？
8.講到這邊我有很大的疑問，不管是政務官或事務官，我們來看一下他的資歷，首先我們來看市長你的愛將，城市行銷處長顏章聖，他的學歷是傳播，沒有經過任何國家考試，經歷皆跟城市行銷執掌的業務無關，他會做出違法的方式來興建公園，不無道理，接下來我們來看交通處長倪茂榮，他的學歷、國家考試、經歷都與交通有關，但是！但是！依然無法學以致用，竟然用粗糙的方式來評定各種交通規劃，像第七停車場兩億多的工程案，他竟然只是站在路口三分鐘，就決定了汽車及機車位的比例；無論是考試通過的事務官，或是毫無經驗的政務官，雅芳覺得都不適任這兩個職務，雅芳建議你盡早將這兩個處長替換職務，應該要把他們分派到承辦，開始學習基礎的職務。
9.有關青草湖在辦理重劃的時候，應該要依據平均地權條例及市地重劃實施辦法辦理，市長你覺得對不對？那我們來看一下青草湖的湖邊這個違建是依法拆除，但來看另一邊卻屹立不搖，他們都同屬違建，市長你們的重劃有嚴重的行政行為差別待遇，這就是圖利。
10.市長雅芳在第一次定期會就質詢過你，市長知道青草湖的淤泥傾倒在南寮海邊嗎？市長你都知情，市政府回給雅芳的文，證明這些淤泥只是暫置，那請問市長何時要移除？停止破壞潮間帶，以恢復潮間帶生態。
11.市長要請問你是否支持淤泥和體育場的廢土石方倒在海邊嗎？那今天青草湖的淤泥還會倒在海邊嗎？會不會妥善處理？
12.在我們新竹市南區，臨近寶山，懷恩堂靈骨塔，該財團涉聯手黑道毆打農民之子，還嗆他是警友會，該民眾被打逃出來後，來找雅芳，雅芳馬上陪受害者帶著青草湖派出所警員到犯罪現場要求以刑事訟訴法第88條現行犯逮捕，但員警稱非屬現行犯，也無立即保全證據，以致該加害人有機會湮滅證據，雖然檢察官有增加湮滅證據之罪行，但該法條規範無規範到加害人，致被害人權益受損。
13.另外依民族公園市府違法封人民逃生門，雅芳陪被害人在現場以現行犯要求警方逮捕，但因加害人是新竹市政府，所以警方說要請示檢察官，以致被害人權益受損，依刑事訴訟法第88條明確規範現行犯，不問何人得逕行逮捕，以上兩案都是警方不清楚法條所規範之範圍，雅芳要求警察局長應立即請督察科及政風室專案研討，建立明確現行犯逮捕機制，讓基層員警執法有所依據，不會誤判。
14.這個懷恩堂靈骨塔財團在水源保護區未經環評可興建會有醫療污染及危險的安養院，而且該地水土保持違法回填建築廢棄物，雅芳有舉發至市府，但至今毫無回應，市府依盡速依法辦理。
15.市長依法條活動斷層通過地區不得興建公有建築，是不是？
我們有議員同仁於第九次臨時會的提案就違反了這個法條，有圖利建商的可能，但因為第九次臨時會，主席不給雅芳發言，所以雅芳沒辦法即時糾正，以致於議會通過違法的提案，只能在雅芳個人質詢時間，要求市府應依法行政主動公告撤銷違法提案，那為什麼是圖利廠商呢？請大家注意提案議員中，有李妍慧議員。而李妍慧議員是有行賄官員紀錄的昌益建設事業群下的全昌益及昌禾負責經營管理的人楊勝翔的妻子，所以這樣違反法令的開發土地，很明顯就是可能圖利建商。昌益建設在大新竹是赫赫有名的，媒體關係也做得很好，所以行賄官員事情爆光後，也沒什麼被大肆報導，今天雅芳透過議會直播，讓全體市民了解昌益建設是怎麼行賄官員的，這是監察院的調查報告「被彈劾人於大學兼課時，認識昌益建設實際營運操盤者朱彥龍，於同年12月3日該眷改案公告招標前數日，與被彈劾人相約在臺北SOGO復興館內商談，約定由被彈劾人協助護航昌益建設之合作團隊理銘開發股份有限公司（下稱理銘開發）得標後，朱彥龍應支付被彈劾人2,000萬元賄款。」
16.雅芳在第二次定期會有向市長說明的適足居住權，強調人民對房屋之使用性、適居性等，尤其非正規居住者，應保障免遭強制驅離、威脅等方式，更不該以公法遁入私法，違背居住者意願令其驅離。政府開發違反兩公約，強迫居民搬遷，新竹市親仁里都更案就是這樣，目前已遭監察院糾正，請市長引以為戒，現在竹蓮市場旁法院宿舍等都更案，也面臨到公法遁入私法，強迫居民搬遷，市府應落實與居民充份溝通，善盡安置、搬遷、補償等相關義務，市長你能不能做到嗎？
17.另外新竹市政府最近接收學租集團的財產，市長說這是轉型正義，但我們竹蓮市場對面的屋舍，居民皆是日據時代就在此生活，民國後土地卻被學租集團登記所有，如果市長說轉型正義，那市長應回歸居住正義，不應一邊說轉型正義，一邊搶奪人民財產，市長你能跟人民好好溝通嗎？
18.接下來是市府大發新聞稿邀功的公道三，市長，當初是你的處長、科長承諾居民，只要斷水斷電、搬離住宅，即可獲得自拆獎勵金補償；居民才勉強簽同意書，但市府竟又跳票，強迫居民為市府的不負責買單。
市長你知道這自拆獎勵金對居民有多重要嗎？雅芳拿公道三某戶的補償金做例子，即使他們用最便宜的方式重蓋房子，也遠遠超過市府給他們的補償金，他們已經是倒貼在配合政府政策了，政府沒有給他們合理的補償，現在連自拆獎金都要想辦法讓他們領不到，這樣會不會太過份了，市長現在公道三的居民就在現場，場外也很多人，都可以作證是你的處長跟科長承諾他們的，市長你能不能兌現當時的只要斷水斷電、搬離住宅，即可獲得自拆獎勵金補償的承諾?

#請大家幫忙分享協尋雅芳被消失的質詢影片

總敘
弟子規　聖人訓　首孝弟　次謹信
汎愛眾　而親仁　有餘力　則學文
入則孝
父母呼　應勿緩　父母命　行勿懶
父母教　須敬聽　父母責　須順承
冬則溫　夏則凊　晨則省　昏則定
出必告　反必面　居有常　業無變
事雖小　勿擅為　苟擅為　子道虧
物雖小　勿私藏　苟私藏　親心傷
親所好　力為具　親所惡　謹為去
身有傷　貽親憂　德有傷　貽親羞
親愛我　孝何難　親憎我　孝方賢
親有過　諫使更　怡吾色　柔吾聲
諫不入　悅復諫　號泣隨　撻無怨
親有疾　藥先嘗　晝夜侍　不離床
喪三年　常悲咽　居處變　酒肉絕
喪盡禮　祭盡誠　事死者　如事生
出則弟
兄道友　弟道恭　兄弟睦　孝在中
財物輕　怨何生　言語忍　忿自泯
或飲食　或坐走　長者先　幼者後
長呼人　即代叫　人不在　己即到
稱尊長　勿呼名　對尊長　勿見能
路遇長　疾趨揖　長無言　退恭立
騎下馬　乘下車　過猶待　百步餘
長者立　幼勿坐　長者坐　命乃坐
尊長前　聲要低　低不聞　卻非宜
進必趨　退必遲　問起對　視勿移
事諸父　如事父　事諸兄　如事兄
謹
朝起早　夜眠遲　老易至　惜此時
晨必盥　兼漱口　便溺回　輒淨手
冠必正　紐必結　襪與履　俱緊切
置冠服　有定位　勿亂頓　致污穢
衣貴潔　不貴華　上循分　下稱家
對飲食　勿揀擇　食適可　勿過則
年方少　勿飲酒　飲酒醉　最為醜
步從容　立端正　揖深圓　拜恭敬
勿踐閾　勿跛倚　勿箕踞　勿搖髀
緩揭簾　勿有聲　寬轉彎　勿觸棱
執虛器　如執盈　入虛室　如有人
事勿忙　忙多錯　勿畏難　勿輕略
鬥鬧場　絕勿近　邪僻事　絕勿問
將入門　問孰存　將上堂　聲必揚
人問誰　對以名　吾與我　不分明
用人物　須明求　倘不問　即為偷
借人物　及時還　後有急　借不難
信
凡出言　信為先　詐與妄　奚可焉
話說多　不如少　惟其是　勿佞巧
奸巧語　穢污詞　市井氣　切戒之
見未真　勿輕言　知未的　勿輕傳
事非宜　勿輕諾　苟輕諾　進退錯
凡道字　重且舒　勿急疾　勿模糊
彼說長　此說短　不關己　莫閒管
見人善　即思齊　縱去遠　以漸躋
見人惡　即內省　有則改　無加警
唯德學　唯才藝　不如人　當自礪
若衣服　若飲食　不如人　勿生慼
聞過怒　聞譽樂　損友來　益友卻
聞譽恐　聞過欣　直諒士　漸相親
無心非　名為錯　有心非　名為惡
過能改　歸於無　倘揜飾　增一辜
汎愛眾
凡是人　皆須愛　天同覆　地同載
行高者　名自高　人所重　非貌高
才大者　望自大　人所服　非言大
己有能　勿自私　人所能　勿輕訾
勿諂富　勿驕貧　勿厭故　勿喜新
人不閒　勿事攪　人不安　勿話擾
人有短　切莫揭　人有私　切莫說
道人善　即是善　人知之　愈思勉
揚人惡　即是惡　疾之甚　禍且作
善相勸　德皆建　過不規　道兩虧
凡取與　貴分曉　與宜多　取宜少
將加人　先問己　己不欲　即速已
恩欲報　怨欲忘　報怨短　報恩長
待婢僕　身貴端　雖貴端　慈而寬
勢服人　心不然　理服人　方無言
親仁
同是人　類不齊　流俗眾　仁者希
果仁者　人多畏　言不諱　色不媚
能親仁　無限好　德日進　過日少
不親仁　無限害　小人進　百事壞
餘力學文
不力行　但學文　長浮華　成何人
但力行　不學文　任己見　昧理真
讀書法　有三到　心眼口　信皆要
方讀此　勿慕彼　此未終　彼勿起
寬為限　緊用功　工夫到　滯塞通
心有疑　隨札記　就人問　求確義
房室清　牆壁淨　几案潔　筆硯正
墨磨偏　心不端　字不敬　心先病
列典籍　有定處　讀看畢　還原處
雖有急　卷束齊　有缺壞　就補之
非聖書　屏勿視　蔽聰明　壞心志
勿自暴　勿自棄　聖與賢　可馴致

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哥哥姐姐：西瓜哥哥 香蕉哥哥 鳳梨哥哥 蜜蜂姐姐

一、巧言令色，鮮人矣！
二、吾日三省吾身。為人謀而不忠乎？與朋友交而不信乎？傳不習乎？
三、弟子，入則孝，出則弟，謹而信，汎愛眾，而親仁。行有餘力，則以學文。

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