《政見六：推動資安就是國安，防患未然制敵機先以決勝千里之外》

台灣的資安環境和需求在全世界來說算是非常特殊的，我們分成軍事攻防、軍事消極防禦、民間防禦、產業建立等幾個方面來探討。

在軍事攻防方面，很多人可能不知道：第二次世界大戰其實已經是資訊戰了。中途島美軍之所以能打贏，主要就是靠了破解日軍密碼。如果不是資訊戰打贏的話，中途島應該是一敗塗地的。另外在《模仿遊戲》這部電影裡也敍述了 Alan Turing 及團隊為破解德軍密碼所付出的努力，相信看過的人都印象深刻。孫子兵法第十三篇《用間》[1] 強調了間諜的重要性，在古代沒有什麼資訊工具可用，所以用間靠的就是人。但今天情形已經不一樣了，所以第一件事是要掌握足夠的資訊科技。

這裡所說的資訊科技不單是指直接使用在電腦和網路設備上的科技。舉例來說：二次大戰德軍在轟炸英國的時候，沒有衛星導航，又是夜間出發，他們怎麼讓轟炸機知道要往哪裡去？德國用一個無線電波束導引，飛偏了儀器會告訴你。而側面用另一道電波交叉在目標上空，所以第二道電波出現的時候就是丟炸彈的時候。於是英國就另外發一道假的電波去交叉在荒野或大海上空，讓德國的轟炸機把炸彈丟錯地方，這就是一種資訊戰。同樣的，今天的炸彈或飛彈有些是用衛星定位的，如果我們能假造衛星信號，那麼這些飛彈就會打錯地方。

資安做得好，飛彈打不到。
做好資安，飛彈轉彎。

有「西方兵聖」之稱的卡爾·馮·克勞塞維茲 [3] 有句名言：進攻是最好的防禦 [2]。如果敵人有核子武器，你要如何防禦？很難吧？我們來看看以色列如何防禦伊朗的核子威脅？

以色列的生存一直受到它在中東鄰國的威脅，而其中有能力發展核子武器的是伊朗。伊朗有核電廠，但核燃料受到國際上嚴格的管控，武器級的濃縮鈾或鈽是買不到的，想要的話就要自己從核電廠用過的燃料棒中提煉。要提煉的話要用到大量的離心機，才能把特定質量的同位素分離出來。

2010年資安公司發現了一個奇怪的病毒叫 Stuxnet [4,5]，估計大約從2005年以前就已經開始散佈。除了一般病毒該有的傳播和匿蹤特性之外，它並不破壞一般的電腦，而是檢視網路上有沒有西門子的某一型工業控制器，如果有的話，就把一個子病毒注入到該控制器上。子病毒會檢查控制器是否連到特定型號的馬達上，而且馬達的轉速是否落在某個範圍之內。如果這一切都符合核武原料提煉用的離心機的設定，那麼它就啟動破壞的程序。

它並不會立刻破壞這個離心機，而是讓馬達的轉速忽快忽慢，加速它的磨損，而提煉出來的原料純度也會有問題而不能用。但儀表板上看來一切正常，所以工程師只會奇怪為什麼機器一直壞，而核武試爆結果也會不如預期，或是根本就失敗，還找不出原因。

Stuxnet 據說是以色列大名鼎鼎的 8200 部隊 [6] 在美國支援下做出來的。

前陣子有人在說，如果敵人出現在身邊，我毫不猶豫掃把拿起來就打。可是如果敵人已經出現在身邊，你已經來不及了。還有人說如果傘兵降落在台中市，我身邊有槍，我抄起來就開槍，但如果傘兵已經可以空降在台中市，那根本就來不及了。以台灣的情形，陸軍的防衛，是海空軍已經失敗之後才會發生的，海空軍如果失敗就撐不了太久了。而海空軍為什麼會失敗？因為前面的情報戰就已經有問題了。在敵人要集結的時候就要開始防堵，甚至從內部去癱瘓他，這才是最厲害的。

Battlestar Galactica (星際大爭霸) [7] 這部影集的概念是說有一群機器人的文明跟人類對抗，人類技術其實比較好，他們的母艦、戰鬥機都比較厲害，但機器人在戰鬥機的程式裡植入木馬，所以發動攻擊時從內部就毀滅掉他們，而人類最後剩下只剩下中古戰機可以對抗。而這就是最前面的資安戰問題，如果說敵人要出動的時候你直接把他的空軍幹掉了，那怎麼還會有拿槍打傘兵的需要呢？

在軍事消極防禦來說，是平常在軍事和重要民生設施方面要有良好的資安防衛。這一點我們的政府已經在進行，成立了第四軍種「資通電軍」 [8,9,10] 以及在行政院設立了資通安全處 [11,12]。這些措施裡多少也包含了前述的軍事攻防成分，但考量國防機密的敏感性，我們在此不去揣測可能發展的技術、計畫、以及進度。在政府已經進行的計畫方面，我們就不列入政見討論。

整體上來說，這也擴散到民間防禦方面。不過民間的非軍事資安，除了一般人印象中的駭客攻防之外，還有很重要的一個面向，就是看似非軍事，實則為全面戰爭重要成分的「假訊息戰」。

我們每天在社群媒體上看到的訊息，有許多其實是有心人士製造出來影響我們心理的文章和影音 [14,15,18]。這些技術從廣告業發展出來，現在被廣泛運用在政治和廣義的軍事用途上。而這些假訊息的傳播，短期內是為特定人士或團體牟取利益，但長期來看，是在戕害人民的心靈，破壞社會的體質。

但基於言論自由的精神，我們不可能要求政府對訊息的來源做過度的管制，況且那是治標而不治本的做法，只會陷入一個惡性循環。根本的做法應該是從教育上下手，從小培養學生獨立思考，自行查證的習慣和素養。

在短期的處理方法方面，則是要建立良好的事實查核平台 [16]，讓文字和影音資訊能夠被具有公信力的第三方查證。而各種資訊和社群平台，如 Google、YouTube、Facebook、LINE、Twitter 等，應該要開發偵測演算法，來標示或下架有問題的內容 [17]。其中有些廠商已經開始了第一步 [19,20]，但仍有很長的路要走。

在產業建立方面，本黨鄭秀玲委員已經在上個立院會期提出「資安磐石計畫」[13]，也獲得了行政院蘇院長的支持。我們下一屆會延續這個政策，加以發揚光大，細節在此不多贅述。

《回顧》
政見一：推動政府數位轉型，增設行政院副院長以帶領數位創新 https://www.facebook.com/benjaifans/posts/141809803919167
政見二：創新型態國際合作，以台灣強項製造服務投資世界新創
https://www.facebook.com/benjaifans/posts/142514483848699
政見三：鑽研關鍵尖端科技，奠定未來二十年核心產業領域基礎
政見四：長期培養高階人才，營造三十年後研發大國氛圍與環境
https://www.facebook.com/benjaifans/posts/143736907059790
政見五：強化前瞻法規制度，阻卻跨國企業掠奪國家戰略性個資
https://www.facebook.com/benjaifans/posts/145684116865069

[1] https://zh.wikisource.org/wiki/%E5%AD%AB%E5%AD%90%E5%85%B5%E6%B3%95#%E7%94%A8%E9%96%93%E7%AC%AC%E5%8D%81%E4%B8%89
[2] https://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%88%98%E4%BA%89%E8%AE%BA
[3] https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%8D%A1%E5%B0%94%C2%B7%E5%86%AF%C2%B7%E5%85%8B%E5%8A%B3%E5%A1%9E%E7%BB%B4%E8%8C%A8
[4] https://en.wikipedia.org/wiki/Stuxnet
[5] https://zh.wikipedia.org/wiki/%E9%9C%87%E7%BD%91
[6] https://en.wikipedia.org/wiki/Unit_8200
[7] https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%A4%AA%E7%A9%BA%E5%A0%A1%E5%9E%92%E5%8D%A1%E6%8B%89%E7%8B%84%E5%8A%A0
[8] 臺灣網軍跨出第一步，資通電軍指揮部正式成立，第四軍種成軍在 https://www.ithome.com.tw/news/115209
[9] 第四軍種加入聯電操演 專家：從戰術提升到戰略 https://www.rti.org.tw/news/view/id/428570
[10] 國軍「第四軍種」 資通電軍指揮部成立 20170629 公視晚間新聞 https://www.youtube.com/watch?v=TfTmYCnsGgc
[11] 行政院國家資通安全會報技術服務中心 https://www.nccst.nat.gov.tw/About?lang=zh
[12] https://www.ithome.com.tw/news/108158
[13] 立委提4年10億培育資安人才 蘇貞昌：支持 https://www.cna.com.tw/news/afe/201911120103.aspx
[14] Taiwan most vulnerable to disinformation attacks: Swedish survey https://www.taiwannews.com.tw/en/news/3786185
[15] Taiwan Caught in Online Opinion War https://english.cw.com.tw/article/article.action?id=2375
[16] 台灣事實查核中心 TFC https://twitter.com/taiwantfc
[17] 防制不實訊息 臉書LINE等5大業者帶頭自律 https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201906210183.aspx
[18] Awash in Disinformation Before Vote, Taiwan Points Finger at China https://www.nytimes.com/2020/01/06/technology/taiwan-election-china-disinformation.html
[19] Election integrity policy https://help.twitter.com/en/rules-and-policies/election-integrity-policy
[20] Twitter bans political ads after Facebook refused to do so https://www.cnbc.com/2019/10/30/twitter-bans-political-ads-after-facebook-refused-to-do-so.html