【#萬安日誌｜蔬果批發商被遺忘！政府應全面盤點紓困再振興】
　　
市場是城市的廚房，提供民眾每天的日常生活所需，但大家可能不知道，供應城市健康營養的蔬果批發商們，絕大多數被排除在紓困4.0之外！他們跟政府反應，卻一再的被農委會、經濟部互踢皮球，求助無門！
　　
今天我與立法院的幾位委員，一同聽取攤商大哥、大姐們的心聲，也向農委會 #陳吉仲 主委、經濟部 #王美花 部長 轉達他們的訴求。
　　
受到疫情衝擊，餐飲業生意慘淡，連帶蔬果批發商也受到很大影響，因為餐廳沒顧客上門，就不會向批發商採買蔬菜，但批發商每天還是得正常營運。經過好幾個月的苦苦撐持，有攤商大哥跟我說「再這樣下去我們要去喝西北風了...」
　　
我知道，這不只是蔬果批發商的心聲，也是很多人的心聲。還記得前幾天蘇貞昌院長說，振興五倍券會長高、長胖，還兼具紓困的效果，但我要跟蘇院長重申的是，紓困跟振興目的完全不同，採取的方式、達到的效果也不一樣，怎麼能夠混為一談？對於蔬果批發商，以及迄今仍無法營業的KTV業者等，「振興五倍券」能夠幫他們度過難關嗎？
　　
我要再度呼籲政府「先紓困、再振興」，應該先將紓困4.0漏掉、排除的民眾及產業一一盤點，簡化紓困申請流程，從寬、從速發放，讓民眾及產業先能夠活下去，接下來再發放振興券，鼓勵民眾上街消費。政府不該再繼續一意孤行，早日回頭是岸！
　　
#不只關心更讓你安心
#蔣萬安

侯市長做決策，不能只憑感覺‼️

昨天新北餐飲業者原本喜迎下週解封，才開心一小時，就被潑了桶冷水。

指揮中心已經清楚說明餐廳內用的防疫規則，相信業者也會全力配合。

畢竟大家都靠外帶苦撐了兩個月，許多人背負著租金、人事成本，甚至貸款等壓力。

每位餐飲老闆都養了許多員工，每位員工背後就是一個家庭，大家都需要收入。

侯市長只說「先落實疫情管控」、「開放要有原則」，至於疫情管控到什麼程度，所謂原則又是什麼，卻從未說明清楚，讓業者無所適從！

🔺侯市長應該清楚告訴市民：
✔️基於什麼數據或是理由拒絕開放內用？
✔️未來在什麼疫情標準，或何種具體條件下可以開放內用？
✔️台北觀察一週，新北要觀察多久，才能重新評估開放？

不僅眾多餐飲業者，指揮中心列出的補習班，娛樂場所如娃娃機、釣蝦場……，都面臨同樣的生計壓力，即使業者都有信心做好防疫工作，新北卻都拒絕開放。

我相信，市民都願意尊重配合市府防疫的決定，但不是毫無標準、無限延長。

如果市長基於防疫理由，延後部分產業解封時間，那也應該 #提出相對應的紓困補助，而非讓市民餓肚子、喝西北風。

侯市長曾說要讓市民安居樂業，防疫也肯定不容易，希望市長在兩相權衡之際，給出清楚的標準，讓市民也能依循、共同努力！

全職工作的時薪制也要基本生活保障

　　阿時和阿月在餐廳工作，阿時是時薪制，阿月是月薪制，兩人每月工時大約都是174小時。因疫情關係，餐廳停業，員工放無薪假。依勞基法第二十一條及勞動部規定，阿月每個月還是領到基本工資24,000元；阿時在家裡喝西北風。

　　不只是因為疫情，過去有些公司行號，因業務緊縮，本來每週排班40小時的時薪制員工，變成每週只排班5-10小時；可是，員工家裡的開銷不會變少，房貸和學費或助學貸款也不會調降。

　　在勞工通常處於弱勢的勞動力市場中，雇主可以開出很低的條件，讓工資低於「人權」的底線，勞工為了謀生不得不接受，「基本工資」的意義就是為了避免這種情況；「基本工資」的金額，則應該保障有工作的人維持「正常」的生活，包括養家活口、正常社交，能負擔社會一般標準的消費。

　　就上述的標準，目前月薪制24,000元的金額已嫌不足，但時薪制人員卻連這個保障都沒有。目前政府與社會的氣氛，對「時薪制基本工資」的認識，就是「每小時最少160元」——這個內容已經脫離和勞工生活所需的連結。

　　過去的基本工資，是訂出月薪的金額，然後除以240得到時薪，但對於職場上時薪制工人沒有依法「帶薪休假」，政府不處理，而是在民國96年開始將月薪與時薪的基本工資脫勾，連帶也讓時薪制基本工資脫離「每月生活所需」的概念。

　　民國97年勞委會的函釋（民國97年12月22日 勞動2字第0970130987號令）清楚寫明：「經勞雇雙方協商同意，固可暫時縮減工作時間及依比例減少工資，惟為保障勞工基本生活，原約定按月計酬之全時勞工，每月給付之工資仍不得低於基本工資。」這讓我們看到兩件事——

　　一、 勞委會（勞動部）自己也說，基本工資是要「保障勞工基本生活」，就算是勞方同意實施無薪假也一樣。

　　二、 但是，勞委會卻「只」保障「按月計酬」之全時勞工，沒有提到「按時（或按日、按週）計酬」的「全時」勞工的生活需不需要基本保障。

　　以上這兩點，在勞動部制定「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項」的時候，也繼承了，包括照抄「按月計酬的全時工作者」；忘記了我們社會時薪制工人愈來愈多、而且愈來愈多的時薪制也是全時工作者。

　　我們要求，政府應保障時薪制（及日薪、週薪）人員的每月基本收入，包括全職工作者，以及部份工時工作者按比例計算。可能有幾個方向要努力：

　　一、 現行勞基法可否解釋為，時薪制人員的每小時及每月工資都必須符合基本工資，即每小時不得低於160元、同時每月不得低於24,000元。

　　二、 勞動部應修改「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項」的第六點，把「對於按月計酬之全時勞工，其每月工資仍不得低於基本工資」改為「對於各類計酬方式之全時勞工，其每月工資仍不得低於基本工資，部份工時勞工依其工時與全時之比例計算」。最好還可以和司法體系協商，將之作為判決標準。

　　三、 最壞的情況，時薪制員工及其雇主，以過去以來習慣之排班時數作為勞動契約的一部份，若排班不足，雙方得以勞基法第十一條、第十四條辦理資遣。

　　四、 勞基法本身應修法，明確填補現況的模糊空間。

　　以上是短期的目標。長期來看，政府應努力面對時薪制勞工的權益問題；月薪、日薪、時薪只是工資「計價方式」的差別，月薪不一定是全時工作者，時薪也不一定是部份工時，兩者在勞基法上的權益是一樣的，只是實際在職場上，時薪制勞工對勞基法常常是「看得到吃不到」。

　　例如，勞基法有關延長工時（加班）工資之倍數、國定假日、特別休假、產假等等，是不分月薪日薪時薪制都一律適用的規範，但職場上時薪制人員很少享有這些權益，例如全職的時薪制產婦能不能說——「老闆，我明天要生產了，未來八週我不排班，或照常排班而不上班，但你要給我160元乘以40小時乘以8週的薪水」。

　　時薪制人員沒有保障的勞動處境，是過去官方和資方推動「勞動彈性化」、減少雇主成本所造成的結果；大量「有做有錢、沒做沒錢」的彈性化工作型態，不能照顧勞工「每月家庭開銷、房租房貸學貸不彈性」的生活。

｜星馬叻沙｜蔡瀾推介上環叻沙小店加螄蚶夠鮮甜 老闆娘半身淥傷堅持一腳踢為客重拾家鄕味
星馬叻沙，是民間美食。馬來西亞和新加坡都有，對於誰是它的發源地沒有結論。食家蔡瀾說螄蚶是叻沙的靈魂，他推介位於上環的加東叻沙蝦麵，是少有配料提供有提供螄蚶的餐廳。灣仔有兩間餐廳，全日只賣三款麵的Rempah Noodles及主打娘惹菜的bibi & baba，亦是近期牽起吃叻沙潮流的人氣店。叻沙有區域性之分，如馬來西亞，東南西北風格各不同，還夾雜了華人、當地人口味所產生的變化。但萬變不離其宗，所有風格都是在「咖喱叻沙」的基礎上作調整。當中香港最常見的是娘惹叻沙，是咖喱叻沙的其中一個分支。咖喱叻沙則被赫芬頓郵報（The Huffington Post）評選為死前必嚐的世界十大美食之一，

「叻沙是國民美食，早午晚都可食，像香港的雲吞麵。以前我在馬來西亞沒有煮過，因為很多地方都煮得很好，又賣得便宜，在香港反而較少機會吃到家鄉味道，惟有自己煮。」Nicole’s Kitchen 創辦人⿈婉秋（Nicole）是馬來西亞華僑，十年前嫁到香港，因為思鄉，她會自己煮叻沙。要吃到正宗口味，最難是要找配料，像肥肥短短的怡保芽菜，曾經走到梅窩才找到。Nicole說：「正宗叻沙配料必備怡保芽菜，怡保及檳城通常會用山水培植，咬下去特別爽口，有清甜味道。」

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影片:
【我是南丫島人】23歲仔獲cafe免費借位擺一人咖啡檔 $6,000租住350呎村屋：愛這裏互助關係 (果籽 Apple Daily) (https://youtu.be/XSugNPyaXFQ)
【香港蠔 足本版】流浮山白蠔收成要等三年半 天然生曬肥美金蠔日產僅50斤 即撈即食中環名人坊蜜餞金蠔 西貢六福酥炸生蠔 (果籽 Apple Daily) (https://youtu.be/Fw653R1aQ6s)
【這夜給惡人基一封信】大佬茅躉華日夜思念 回憶從8歲開始：兄弟有今生沒來世 (壹週刊 Next) (https://youtu.be/t06qjQbRIpY)
【太子餃子店】新移民唔怕蝕底自薦包餃子 粗重功夫一腳踢 老闆刮目相看邀開店：呢個女人唔係女人(飲食男女 Apple Daily) https://youtu.be/7CUTg7LXQ4M)
【娛樂人物】情願市民留家唔好出街聚餐 鄧一君兩麵舖執笠蝕200萬 (蘋果日報 Apple Daily) (https://youtu.be/e3agbTOdfoY)

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美國現在防疫解封，到底是有絕佳的一手，還是一步自殺棋呢？
　
現在美國幾乎大部分的州都已經解除了防疫的禁令，最後一個康乃狄克州州在5月20號也開始逐步解禁。不過說是解除，其實很多都是在原本有時間限制的禁令到期之後，沒有繼續延展。總之就是說，美國已經漸漸的開始把人民放回街上，商店、企業、學校等等也都陸續開啟。
　
不過美國的疫情根本談不上緩和，除了少部分地區真的有趨緩之外，大部分的州還是處在一個高峰，維持在一個穩定的數字根本也沒掉下來。代表禁令的效果都還沒真的出來，為什麼要急著解封？
　
之前有說過美國比較多人沒有儲蓄的習慣，要是長期封城，很多人可能都會活不下去。月中的時候就有統計說，現在美國的失業率是14.7%，有三千多萬人都在領補助金過日子，之後最多可能會增加到有25%人失業。而且美國財政部長就有說，第二季的個人GDP的中位數可能會跌33%，再不趕快解封，就真的只能喝西北風。
　
而且美國封城等於經濟完全關機，這個時間一長是很嚴重的事情。又不是家裡電燈開關一撥就亮，都是要花時間暖機才可以真的新運作起來，而且關的時間越長，要暖機的時間就越久，現在都已經兩個月了。有些人失業的時間到一個程度，跟原本產業的關係就會越來越淺甚至到消失，之後也沒辦法馬上回到就業市場。企業關門久了，就算經濟重啟也辦法馬上恢復原本的業績，都要重低谷再往上慢慢爬。還有那種倒閉的更不知道要怎麼辦，本來在做老闆的都要出來找工作。
　
紐約時報的podcast daily就做了一則報導：在路易斯安那州有個四人家庭，兩個女兒的其中一個人有自閉症，免疫系統也有問題，生活常需要照顧。這對父母就拿房子去貸款借了一大筆錢開了一間餐廳。本來到今年開始名聲都已經累積出來了，沒想到結果突然今年三月疫情一爆發，客人也不敢來、員工也不敢來，最後就直接不能營業，弄到現在貸款都還不出來。

雖然現在路易斯安那已經解禁了。但也不是說就直接回到原來的樣子。現在法規規定，餐廳內用只能開放本來1/4的座位，他們就算坐滿最多也就是打平而已。之後等於是這陣子所有的努力都消失，全部都要重來，現在美國經濟一直在往下跌落，越早重啟經濟就能越早止跌回升啊。
　
而且除了經濟因素外，還有很大一部分是宗教因素。
　
之前各種封城的時候，不是都說除了必要的設施之外都不能開放嗎？結果各種宗教的集會都被算成非必要，很多宗教場所像是教堂、寺廟、清真寺都要關閉，不能進行宗教集會。到現在美國人都忍不住了，覺得日子已經很苦了還不准我去教堂，這樣是要怎麼活。結果現在雖然逐步解封了，但是這些宗教集會場所解封的優先順位都比較低，就有很多人抗議說，現在可以去餐廳吃飯了，也應該要可以去教堂做禮拜了吧。
　
但美國真的做好解封準備了嗎？德州 5月1號命令就過期逐漸解禁，結果不久後確診人數飆到單日史上最高。這就是太早解封的結果啊，而且不只德州，其他地方都還有這種太天真的例子。
　
芝加哥有一間福特汽車的組裝廠，本來是說要大家回來上班。結果隔天就因為工廠裡有人確診，工廠就又關閉只能回家放假；佛羅里達則是有一個幫政府整理疫情數據的工程師突然被解僱，但被解雇的原因卻是疑似因為不願意配合政府造假疫情的數據，來幫解禁背書。要是他說的是真的的話，不就是說佛羅里達政府自己都覺得這個數字不行？
　
現在美國整個民族決定了寧願去承擔這些風險也要重啟，也只能希望他們能夠更加重視、更加強化現有的醫療系統。壓制好這一波感染，或者是準備好面對第二、甚至是第三波的爆發。你贊成在感染人數仍維持在高點地區解封嗎？快在底下留言分享你的意見。

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