｜中國教育的雙減政策｜

不曉得大家知不知道這個消息，我自己知道時是蠻震撼的，陸陸續續越來越多政策與動作出來，感覺是玩真的，所以想說簡單跟大家分享一下。

這一個多月來，在中國教育界的一個震撼彈就是政府開始出手管理課外補習教育超載與超前學習的問題，所謂「雙減」，減的是「學生學校作業負擔」與「課外培訓課程負擔」。黨一出手，就是要求嚴格執行，所以在法律明定資本不許進入教育，以後有關線上與線下教育相關的企業都不能上市，另外還要求週末及國定假日都不能補習「學科」（包含中英數等各種學校會考試算分的科目，或有利升學一堆人都在補的奧數那種都不行，但像體能或美術音樂不在此限）。然後學校不能出很多功課，小學一二年級不能有回家作業，中高年級的作業時間量也都有各自時間規定要求，甚至要降低英文重要性，連小學在學校的英文考試都取消，對於外教教課也有諸多限制，因此那些打著外教上課的線上線下機構都也遭殃（有一說是線上課程可以一次半小時為限，但還沒確定），最妙的是連家長都不能給小孩出作業給練習卷那些，整個管很大，但說實在又怎麼可能管得到那麼細呢？（但話又說回來，在這裡，沒有不可能）

政策一出來，各種補習機構哀鴻遍野，股票直落，越大的企業就越先被炒掉，已經有好幾間公司立刻解僱員工、辦公室退租，直接出場；那種內地在老師家住或偷補課的地方，警察會破門衝進去抄家，殺雞儆猴意味濃厚；在城市相對沒那麼野蠻，目前上海稍微小一點規模的機構則還在偷偷觀望，我看他們都還在招生，感覺是眼前能收多少再撐個暑假多賺幾週，之後等「細則」下來再看看怎麼處理（或是看等哪一間又被抄了再說）。

對於家長來說，算是幾家歡笑幾家愁。支持的家長，覺得以後大家都一樣不能在課外時間補習競爭，真的是讓爸媽鬆了一口氣，小孩不用那麼累之外，省了非常、非常、非常多補習費，也不必擔心小孩是不是因為少補了什麼而落人於後。反對的家長認為，現在小學都減輕負擔是很好，但以後中考、高考要不要考英文、要不要比分數？若遲早又要面臨全國競爭，希望出人頭地不還是得加強嗎？這等於是要把原本讓外面專業老師教的時間與能力，放到家裡教，苦的是爸媽自己得下海，萬一A家爸媽沒能力、B家爸媽有能力呢？又或是要偷偷找一對一家叫上門來教，那麼教育成本搞不好比以前更高。再者，不能週末假日補習，言下之意是一到五上學日能補？這樣孩子們是否上學日更累更晚睡，又影響在學校的專注力？總之，每個家庭都有其考量，最煩惱的大概還是有點能力的中產階級，因為付得起補習費又希望孩子能出人頭地的慾望，大概就是富裕的中產階級最旺盛了，頂級有錢人根本不管，孩子的學業成績跟他的將來，根本沒有密切相關。

至於中國為何要這樣做？

因為大家也都知道這裡競爭激烈，孩子們都被迫花很多時間在學習上面，教育費又比台灣昂貴很多，所以一般家庭等於把許多時間精力與積蓄，都花在課外補學科上面（提醒一下，中國可不只會補學科，這裏可是運動音樂美術下棋樣樣都補），這樣非常不利中國現在「提倡生二胎/三胎」的政策，爸媽們根本都被恐怖的教育支出與緊張的親子關係給嚇到不敢多生。而且補課到最後，大家只在意幾分能上哪幾間好學校、哪間補習好，什麼學習興趣、創意、均衡發展都不重要，教育的本質完全扭曲，最後只養出在大學畢業前努力學習拚到體力一滴不剩，進入職場後只想耍廢躺著休息完全沒有人生目標的人，對國家沒有任何好處。

另外，當資本進入教育，教育成為一門生意，公司為了賺錢常常就是「散播焦慮」讓家長覺得沒讓小孩贏在起跑點，將來就追不上別人，來吸引家長掏錢補課又卻更加擔憂競爭的壓力，這正是完全違反中國催生政策的目標。有時候，這些機構有的還會挖公立的老師去上課當賣點，影響公立學校的師資。再來，其實如果以資質與大家付出努力程度一樣的狀態下，同樣的一批學生都只在學校上課vs.下課全都去補課，其實名次應該是差不多的，那麼花那麼多時間在補習班，只是把整體成績從85一起衝到92之類的，但以學校錄取的名額以分數名次來說根本沒太大差別，取的幾乎是同一批人，只是把他們折磨得半死不活，而且萬一偏鄉或沒錢的小孩沒辦法去補習班，那就因此吃虧了。最後，其實把這些教育機構抄掉，對於中國GDP根本沒啥影響，還能有利多生政策呢！

老實說，這項政策對我來說影響是微乎其微，搞不好還是微微得利的一方，因為我本來就是走在家自雞自學路線，原本也沒期望孩子能夠坐二望一， 也不會參加中國考試，因此壓力小很多，焦慮感不如本地家長。我自己是很期待今年九月正式開學後，更多的規章和動作出來以後會是如何，讓我們拭目以待上海這邊具體會有那些變動吧！

補充：其實在雙減制度之前的其他項目也有動作，像是去年還是今年開始規定：除了國際學校以外，其他學校都不得使用「境外教材」（也就是不能用國外教材，必須使用中國審定的教材）、降低英文比重等項目，其實某種程度上這些也是「維持ㄕㄜˋㄏㄨㄟˋㄨㄣˇㄉㄧㄥˋ，鞏固ㄍㄨㄥˋㄔㄢˇㄉㄤˇㄙˉㄒㄧㄤˇ」的一種方式。我們今年從轉到雙語學校，在教材上一定會受到影響，將來申請國外大學是否還能有非常優異的成績還很難說，只能進去看看老師們如何因應。凡事都只有試過才知道，反正就是進去新學校看看，萬一發現不適合，我們應該就會轉回國際學校體系。

奧運辣麼精彩，還有人要看我寫國際新聞嗎，沒有的吧
好啦但我很認命，每天都有乖乖出新聞
今天的主題是 #中國教育產業進入永夜

上周末，敏迪我前東家的同事和主管們，在臉書、Line群組李一片譁然。怎麼了？原因是中國教育產業崩跌了。我前東家是做線上英語教育的，台灣起家，2011年進入中國市場，接著募了四輪以上的資金（加起來至少破3億美元），前幾年被中國的一個集團買下，老闆宣布退休。

我還在公司的那兩年，我們必須時時刻刻關注中國競爭品牌的動態（台灣沒有太具威脅的競品）。新東方、51Talk、跟誰學、VIPKID，這些中國教育大咖，背後是好幾百億的資金在拚搏。沒想到上週，中國一紙命令，這些企業通通中箭落馬，股價腰斬，死而不能復生。

今天就帶大家看看，中國國務院辦公廳上周末發布的這篇《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱《意見》），是如何將中國教育從上百億的繁榮產業，一秒瞬間打成黑市，進入永夜。

#政府之外通通不准教
#中國教育即將變成黑市
中國政府說，中國教育產業現在面對以下幾個問題：

第一，學生的學習壓力過高、作業過多。既達不到溫故知新的效果，又佔用了學生正常的鍛鍊、休息和娛樂時間

第二，昂貴的教育成為少子化幫兇。中國政府認為，就是因為補教太興盛，課後學習走向精緻化、高價化，間接使得人們「養不起」孩子，乾脆不生了。

第三，教育產業變資本遊戲。就像我剛剛提到的，中國各大企業開始砸大錢進入教育市場，在中國政府眼裡，他們擔心成為下一個P2P騙局（個人信貸），或是品質參差不齊。根據統計，中國線上教育市場在2020年時高達2600億人民幣，已經有夠高了對嗎？不，預計再過三年，將會直接翻倍，來到將近5000億！這些都還不算已經到美國上市的公司市值喔。（我剛剛上面講的新東方、好未來、跟誰學，都已經到美國上市了）

基於上述理由，再加上政府認為現在的校外學習機構品質良莠不齊，所以中國政府決定「整治肅清」教育市場。就讓我們看看，他們的整治，是怎麼個整法。

（註：中國這份《意見》通通在講英文、數學、國文等學科，不包含美術、音樂等才藝術科）

#堅持從嚴審批機構
以後通通不准開新的校外機構。而且現存的機構直接轉型，改成非營利團體。

#嚴禁資本化運作
不准上市融資，也不可以發行股票。更怪的是，不准用現金購買學科類教育機構資產！？什麼意思？！隔壁補習班倒了，我不能買他不要的白板！？

#嚴禁超前培訓
不准提早教下學期的東西，不准給予額外的課外讀物。噢，還不准提供外國課程，也不能聘請外國人任教。WTF，請問英文誰教？！不知道。禁止對6歲以下兒童（學齡前）提供教育，線上線下都不行

#嚴格控管開班時間
以後放學後不可以教學，假日不准補課，寒暑假也不准教國英數理化。如果有老師在校外進行有償補課，立刻撤銷教師資格。

他是這樣寫的：
「切斷課外違規補課等經濟鏈條。」

#學費一律政府公定價
學科類培訓機構列為NGO後，學費通通由政府定價，不准私下報價

#擴大義務教育學習資源
這句講得好聽，白話點講，放學不能再去別的機構學習，但是可以在家裡線上學習，民間不能做，政府可以做

#家長和社會也要上課
所有家長都來上課，學會如何適應這套學習辦法，而且家長也學習基本學科的教育理念和方法，以後通通都是政府教、家長教，無論如何都不能校外機構教

#教育黑市化
#黑市化教育
上述命令，覺得荒唐嗎？你以為中國政府是開玩笑？不，在命令出來後，那些在美國上市的中國教育公司，股價通通跌到皮開肉綻，瞬間跳水70%。股市不會跟你開玩笑，所有投資人已經認定，中國教育市場完蛋了，再也無盈利、蓬勃發展的可能。

但是這樣真的能解決中國政府說的那些問題嗎？有個數據顯示，中國超過87%的父母都為孩子報名了線上補習課程。這些是很明確的需求，不管孩子是自主的還是被迫的，校外的學習需求還是擺在那裏。結果中國政府大刀一揮，把供給通通斬斷了，接下來會發生什麼事？

供給大幅減少，價格將會變高，私人教學將會變成黑市。你就想像毒品、密醫、槍枝，所有被法律管得牢牢的東西，最後都會在需求的導航下，走上偏路。

我不知道為什麼中國政府要這麼做。可能是為了扼殺下一批大企業（就像扼殺阿里巴巴一樣）；可能是把教育課綱牢牢抓在手上，不能有黨外思想。可能是政府自己想賺這塊大餅。什麼原因都有，但在我看來，這就像是新世紀的大躍進、大煉鋼。中國政府將用最極權、最蠻橫的方式，打造他們心中理想的教育環境。但現在的中國人民已經和大躍進時不一樣了，我們就等著看，上有政策，下面的人，會有那些對策了。

註：目前確定會先在北京市、上海市、瀋陽市、廣州市、成都市、鄭州市、長治市、威海市、南通市作為全國試點。還不會到全中國施行。

這篇文章一樣放在官網
想看那篇《意見》的人可以去網頁版下方找參考資料喔
https://www.mindiworldnews.com/20210727-2/

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