〔近日國內新冠本土疫情急遽升溫......
在防疫面對空前挑戰的時候，我們的警界高官也沒有閒著，不過他們煩惱的似乎不是外勤單位裡的基層同仁是否有染疫的風險，而是 #如何在紛紛擾擾的社群網站與媒體中刷一波存在感，或是擔心民眾不出門、基層「過度重視防疫」、犯罪減少而 #影響分局的績效。

台灣的疫情與警界高官的煩惱兩相對照，交織成荒謬程度舉世無雙的「台灣奇蹟」。〕

《扭曲的正義》作者最新一篇呼應時事的文章，在 鳴人堂 編輯的超高效率之下，光速刊出：
〈疫情當前，還要績效？警界高官「作秀」與務實防疫的距離〉全文看這裡➡https://bit.ly/3w6sLyk

以下文本粉專編輯濃縮整理：

1. 活在「專案績效」萬能迷思中，欠缺當機立斷能力的高檢署：
而在我國疫情日漸嚴峻的當下，直至5月15日為止，由高檢署和警政署主導的「安居緝毒專案」還在如火如荼的執行。......
5月12日高檢署傳出一份公文指示「……5月11日提升疫情警戒之第二級，請各緝毒系統於執行『第6波安居專案』時，務必落實防疫措施，如個案研判有染疫顧慮時，請停止該案執行……。倘中央流行疫情指揮中心提升疫情警戒至第三級，本專案即停止執行……」

直到5月15日疫情發展又變，雙北疫情警戒提升到第三級，高檢署終於宣布暫緩實施安居專案與年度檢察業務檢查，基層看似終於得以鬆一口氣，然而，更多的績效、媒體與社群網路展演等不務正業的勤務，正等著他們。

2. 萬華分局長官的煩惱：
在舉國為防疫而忙碌時，基層員警也多出許多協助中央與地方衛生主管機關的勤務，而當萬華區居民因疫情而減少外出與營業的同時，該分局警官看著績效報表而煩惱著，一個情境、兩樣心態，令人哭笑不得。

只要了解我國警界文化之人或多或少都知道，警官的升官規則比百慕達三角洲還要難解，要怎麼打點好升遷之路，關鍵恐怕不是專業與能力，而是要怎麼在所有長官面前面面俱到？如何在政治角力中脫穎而出？辦案時要怎麼做才不會得罪權貴？要怎麼樣在媒體和全民眼中變成英雄？……等諸多與警察本業無關的考量。

3. 拍照、拍片、作秀成為警局第一要務
5月14日警察群組傳出令人匪夷所思的警政高層內部指令訊息，內容大概如下：

「轉警政署長指示……今晚公共場所營業場所的稽查與臨檢，請提高強度與次數……

各單位執行要拍照、錄影，上臉書及新聞處理。」

混淆「臨檢」（《警察職權行使法》所規定的勤務，主要目的在於維護治安與預防犯罪）與「行政協助」（協助衛生主管機關執行稽查）二者截然不同的勤務主旨；且據了解，警方內部實際指令與執行上，也與衛生主管機關的平行聯繫迭出問題，欠缺專業的防疫指引方針，反而造成員警在準備不足下，面對不必要的群聚感染風險。

這項司馬昭之心的「上臉書及新聞處理」指令，也再次凸顯公部門扭曲的「小編文化」，變相的為政客的升官之路服務。更嚴重的是，可能導致人民對於警察權的範圍有所誤會，誤以為「臨檢」能夠解決所有與犯罪與治安無關的事項，甚至把「預防病毒」當成「預防犯罪」同等看待，這不是一個正常的法治國家應該存在的文化。

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▍追伸：
–《#扭曲的正義：檢察官面對的殘酷真相，走向崩潰的檢警與媒體》：https://bit.ly/38JfGSD
關於警政系統「專案績效」衍生的各種獎懲不公、違法誘因、癱瘓偵查資源、無法達到精緻偵查目的等問題，詳情見第149頁以下，〈第七章：偉大的專案，盛大的績效〉。
關於警界升官文化的問題，以及在媒體前作秀對於升官的影響，進一步說明參見第247頁以下。

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本粉專前情記事：
來訊照刊－艋舺警：https://bit.ly/3ogsR3W
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艋舺警續集－衡平報導：https://bit.ly/3tVJEue
退讚警告：https://bit.ly/3uY10rW

「勞檢制度一退再退？勞動部別打壓工會監督勞檢的權利，儘速撤回不當函釋！」
　
你知道嗎？根據勞動部的統計資料顯示，2019 年台灣平均每人每年工時為 2,028 個小時，高居亞洲國家第 2 名！
　
為了保護勞工、監督雇主不違反《勞基法》，因此遂有勞動檢查的制度，賦予政府機關得以派勞檢員到各個企業進行檢查、開罰，工會也有陪同檢查的義務。因為實務上每種產業的勞動環境不同，勞檢員在檢查時，對該公司運作可能較不熟悉，因此便需要熟稔該產業的工會人員陪同檢查，以避免雇主提供或告知錯誤的資訊，也能提高勞檢員檢查的效率。
　
然而，在去年年底勞動部通過新的函釋，將企業工會的陪檢權限縮，許多勞工團體都難以接受對這突如其來的函釋，更嚴正抗議勞動部忽略工會發展長期在我國所受到的困境。
　
【本次勞動部發布的函釋將會帶來什麼影響？】
　
🔺使企業工會參與權被限縮
　
2018 年勞動部正式做出行政函釋，規定《勞檢法》施行細則19條所稱之「工會」為「企業工會」，將產業工會及職業工會排除在勞動檢查之外；沒想到，在這次的函釋中又再次限縮，規定企業工會的陪同「應為該受檢事業單位所僱之勞工」，這樣的規定將會導致兩個現象：
　
1️⃣ 企業工會僱用的會務人員，無法陪同勞檢
　
根據新函令解釋，企業工會的陪同為「受檢事業單位所僱之勞工」，一般工會組織都有僱用所謂的「會務人員」，也就是專責在工會服務的勞工，其受僱單位為工會而非事業單位。
　
由於工會需要有人穩定組織事務，因此不受公司指揮監督的會務人員更能針對工會的運作發展予以規劃並執行；且實務上，通常工會的會務人員，許多都是僱用對勞工法規熟悉的人士，也能有更多時間整理公司違法的勞動事證，所以比起公司僱用的工會會員，會務人員將更能不畏懼雇主的壓力而幫助勞檢員舉證雇主的違法事證。
　
然而，勞動部卻將會務人員排擠在外，使得工會的監督效能弱化，這難道是勞動部希望看到的嗎？
　
2️⃣ 分公司若無事業單位，母公司工會無法陪同勞檢
　
截至 2020 年底，我國受僱員工人數為 796 萬 3 千人，但企業工會數僅 917 家，企業工會組織率僅 7.6 ％；公司內存有企業工會，已經是很罕見的事。
　
但是，新函釋中的「應為該受檢事業單位所僱之勞工」的要件規定，卻限縮掉企業工會的認定，而排擠可能有控制從屬關係的事業單位工會內。也就是說，即便母公司存在企業工會，但若分公司沒有組織企業工會，母公司的企業工會成員也不能陪同勞檢。
　
這樣的函釋實在太荒謬了，勞動部應立即意識到該函釋所產生的漏洞，我們的企業工會已經很少了，政府不能一手說支持工會發展，卻一手限制企業工會去進行保障勞工的行為。
　
【勞動部至今仍拒絕撤回函釋，規避事實的核心】
　
針對昨日的種種訴求，勞動部回應，因為勞檢可能涉及公司財務管理，所以才規定僅限受僱於公司的工會會員才能陪同檢查。
　
我認為，這個回應欠缺思考。
　
事實上，工會陪同勞檢，通常都是要求雇主出示出勤記錄、薪資明細，以看工資及工時是否違反勞基法，若是檢查職業安全衛生條件，則是現場查驗工作環境的安全設施，根本與財務問題無關。退一步來說，若檢查項目真的涉及到營業秘密，勞檢員及資方代表本來就可以要求產職業工會人員在該查驗項目迴避，然而，目前根本從來沒有發生過產職業工會（鑑定）或是會務人員（陪檢）洩露營業秘密的情形。
　
請勞動部不要以此作為藉口，藉機打壓工會。
　
另一個長久未解決的問題，就是產職業工會仍無法陪同勞檢。
　
上週我曾向勞動部確認產職業工會納入勞動陪檢權的問題，但勞動部卻回覆，產職業工會得依《勞動檢查法》第 23 條陪同鑑定。但是，鑑定人員的指派，卻是以勞檢員自行決定，當中既未規定受檢查公司無企業工會時產職業人應陪同，也忽略了產職業工會參與的正當性。
　
工會陪同勞檢，是政策上同時也是法規的問題。2019 年 1 月到 6 月，我國勞檢總場次為 9 萬 490 家，但有工會陪同的卻僅有 2,963 家，僅佔 3.27 %，如此嚴重的問題，勞動部到底何時才要解決？
　
在這裡，我要向勞動部嚴正呼籲，儘速撤銷 12 月 28 日的不當函示，以及將產職業工會納入勞檢陪同的相關機制！
　
勞動基準法能否落實，端看我國勞動檢查的品質是否充足，而往往能找出違法事證的，就是許多無畏雇主打壓及冷眼，犧牲公司內升遷管道機會，只為了幫公司成員爭取勞動權益的工會夥伴們。
　
對此，我也會在勞動部提出預算提案，將上述的訴求傳達給勞動部，以表明我們嚴正關切此案，並請所有勞工朋友一起監督勞動部的後續的作為。

1719期《新新聞》精彩內容
　
鑽石公主號撞出台灣防疫缺口，怎麼補救？
　
鑽石公主號逾二六○○名遊客下船到大台北地區各景點，前衛生署長楊志良稱，台灣不發生武漢肺炎社區感染的機率非常低。他建議，在警報完全解除前，各醫療院所應比照發生社區感染的規格因應。如此一來，即使發生社區感染，也可望控制在最小範圍。
　
武漢肺炎疫情何時落幕？醫界不樂觀
　
中國抗煞專家鍾南山估計武漢肺炎疫情高峰在二月中旬，美國總統川普則預言疫情將於四月因高溫而消失。到底疫情何時到達高峰期？何時會解除危機？據瞭解，台灣北部某醫學中心啟動防疫機制，已預先規畫六個月的物資與人力調派準備。
　
台灣防疫體系缺了一角，《公共衛生師法》急待立法
　
ＳＡＲＳ之後，台灣陸續擴充負壓隔離病房、確立發燒篩檢制度，同時也編列防疫醫師人力。不過防疫體系還缺公衛師這塊拼圖。《公共衛生師法》曾於ＳＡＲＳ爆發之後送進立法院院會一讀，但進度始終停滯不前。
　
政治操弄返台包機，疫情成兩岸關係拐點
　
綜合武漢肺炎期間兩岸的互動，這波疫情或將成為兩岸關係的關鍵拐點，台灣民意恐怕只會愈跟陸方路線背道而馳。若陸方不能降低政治考量，從人道立場盡速與台灣協商，協助台人回台，可能讓台灣民眾對北京觀感更差。
　
起底喬武漢包機的台協會長蕭永瑞，國民黨大老之女、南懷瑾門生
　
這次肺炎因加班機名單搞到滿城風雨，被點名是「七人小組」的武漢台協會長蕭永瑞，老爸蕭政之和曾是軍政大老王昇、深綠陳水扁都有交情，姊夫李慈雄是中國地磚大王，他們一家都因南懷瑾關係，在中國經商深耕。
　
武漢肺炎正考驗習核心的槍桿子
　
二○○八年四川汶川大地震發生後，時任國務院總理溫家寶拉大嗓門向軍隊將領喊話：「是人民在養你們，你們自己看著辦！」這次擔任武漢肺炎疫情工作領導小組組長的李克強卻沒有這樣做，這背後的意義是什麼？
　
如果1918年大流感重演
　
武漢肺炎和ＳＡＲＳ病源都是冠狀病毒，症狀則和流感類似，而流感又曾在歷史上爆發過數次大流行，尤其是變種病毒的侵害，人類不分國界，無一倖免。武漢肺炎會不會造成另一次全球大流行？
　
封城抗疫有效？抗煞專家：武漢病情未到高峰
　
《新新聞》彙整北京公布的全國及湖北省各項武漢肺炎病例數據走勢，供「抗煞專家」國衛院名譽研究員蘇益仁分析。他認為，數據顯示「城外」疫情應初步可控，但「城內」很可能尚未迎來病情高峰。不過為降低疫情對政經衝擊，中國官方可能美化數字。
　
搶下造艦肥單還大虧損，傳鄭文隆辭台船董座
　
潛艦國造將於今年進入兩項關鍵進度。包括台船專用廠房預計年中完工，以及完成細部設計及藍圖。只是傳出台船董事長鄭文隆以公司虧損為由請辭，引發多方揣測。董座人事目前仍不明朗，平添潛艦國造進展諸多變數聯想。
　
自行請辭是韓國瑜抗罷韓解方？
　
罷韓第二階段連署熱烈，熟知高雄政情的藍營人士透露，韓國瑜面臨的最大威脅並非綠營選民，「部分藍營支持者也贊成罷韓，這才是真正致命的關鍵。」面對罷免投票過關可能性高，「很敢玩大」的韓國瑜會撐到底或主動請辭？
　
從選戰敗將變最強防疫內閣，蘇貞昌改寫人生下半場
　
武漢肺炎疫情全球失控，蘇貞昌前年參選新北市長時的競選影片，被網友翻出轉傳推爆他的執行力。從非洲豬瘟到武漢肺炎，一連串夾擊不斷改寫他人生下半場的劇本。在政壇打滾近四十年的蘇貞昌，兩年前可能難以想像年過七十還能繼續「衝衝衝」，創造政壇巔峰。
　
全台檢察長大風吹，蔡清祥的點將錄有誰？
　
全台檢察長近期可能將大風吹。至於究竟會如何乾坤大挪移，據悉法務部長蔡清祥早已私下啟動徵詢作業。這波人事異動的檢察長除了升遷、任期屆滿，另包括辭任、退休或是不適任等三大類，蔡清祥似乎早就心裡有譜，卻仍保密到家。
　
習近平會被疫情危機逼下台？
　
中國知識分子不滿習近平對疫情的處理，發聲要他下台。台灣前國安會副秘書長張榮豐指出，這次疫情根源是中共政治體制問題。中共荒腔走板的作為給台灣人上了一次反共教育課程。張認為北京可以挺得過疫情，但習近平領導威信會受傷。
　
吳欣岱醫界保台連署有種族主義復辟影子
　
同樣具醫學背景，副總統陳建仁談「賢者之鄉」，英國村民跨越宗派歧異，阻擋了大疫竄流；而台灣基進立委候選人吳欣岱醫師發起的連署，則用族群分類人群。大疫扯上種族的例子，ＳＡＲＳ期間台灣已吵過一次，此時重演，顯然醫學再進步，也醫不好歧視。
　
微生物掀社會革命，改寫人類歷史
　
武漢肺炎和ＳＡＲＳ令人恐懼，但都非憑空出現。歷史學者麥可尼說：「當人類的行為扭曲了大自然的動、植物分布模式後，致病寄生物和人類一樣，都能成功地抓住大好時機，占據連帶產生的新生態區位。」
　
北上廣深封城，防返工潮導致「二次擴散」
　
武漢肺炎疫情持續蔓延，目前累計已超過四萬人確診、逾千人死亡，中國八十多個城市採取程度不等的進出控管措施，可概括為「硬封城」和「軟封城」。連四大一線城市北上廣深也半封城，嚴加防堵開工返城出現「二次擴散」。
　
航空業陷瘟疫冰河期，星宇開航最倒楣、長榮和華航兩岸航線大減
　
武漢肺炎衝擊讓航空業叫苦連天，受到多國對中港澳地區管制、減少航班或直接禁飛影響，小年夜才剛風光開航的星宇航空，首波航線已喊停澳門，而國籍航空華航與長榮航也大砍兩岸航班，加上近期國際航班售票不理想，航空業災情著實慘重。
　
民眾黨路線與世代矛盾浮現，柯P民意掌握失準
　
民眾黨選後看似四平八穩的布局，卻暗藏世代矛盾、路線發展、組織運作等隱憂，最大問題恐落在時常失言的柯文哲身上。如他自爆返台武漢台商安置場所，引來鄉民罵聲，再現臉書退讚潮。一旦「柯意」與民意對撞，負責回應民意的立院黨團伸展空間勢將受限。
　
武漢肺炎疫情引發產業斷鏈，燒到這個產業恐怕才嚴重
　
中國是全球最大原料藥生產國，台灣製藥業者對其依賴程度也不低。武漢肺炎疫情持續延燒，開始有些台灣製藥業者無法順利從中國拉貨，部分製藥業者忙著跟公會打聽，同業是如何因應這樣的狀況。製藥這個行業若發生斷鏈，恐波及消費者身體健康。
　
關說入罪 草案鴨子划水已到政院
　
藍營頻頻抨擊執政黨對妨害司法公正法案「船過水無痕」，質疑蔡政府開空頭支票。但知情人士透露，法務部鴨子划水研修後，去年十月已悄悄將修正草案送入行政院審議，讓這項各界引領期盼的修法露出一線曙光。
　
疫情引爆飯店退訂潮，業者：不減房產稅會撐不下去
　
受到武漢肺炎疫情衝擊，飯店業者災情不分星級，全都避無可避。不只住宿、春酒受災，就連民間社團固定的月例會等訂單也流失。業者呼籲，政府應盡速落實「觀光飯店業房產稅減稅」支票，減少業者負擔，不然真的撐不下去了。
　
林鄭抗疫超離地 錯失團結香港契機
　
得益於訊息開放，香港對武漢肺炎疫情的警覺遠在中國之前，因此處於預防武漢肺炎的有利位置。一個衝擊強烈的外來災難原可團結已被撕裂的社會，藉由共同抗災找到和解重建基礎。但林鄭政權的無能表現不但沒有凝聚人心，反而把更多人推向反面。
　
疫情讓加拿大重演ＳＡＲＳ反華情結
　
ＳＡＲＳ肆虐全球十七年後，武漢肺炎引發的反華情緒因網路發達而更猖狂，躲在鍵盤背後的手指恣意地發洩：「骯髒不畏神的人們，透過對汙穢食物的欲望去散播令人作嘔的疾病，難怪他們花了上千年才勉強算是進入現代世界。」
　
立院未開議 藍綠場外攻防抗疫紓困
　
民進黨以防疫優先為由，將立法院新會期開議日期延後，而國民黨立院黨團針對受疫情影響產業，則已搶先提出紓困條例草案。對此，民進黨團總召柯建銘表示，紓困條例由行政部門提出最適當，金額也能最精準。一旦政院版本出爐，立法院會全力配合。
　
美國民主黨總統競逐 布塔加智成黑馬
　
美國兩黨黨內總統初選第一站愛荷華州於二月三日舉行。民主黨方面出師不利，計票錯誤百出，民主黨全國委員會要求重新計票。從已開出的票顯示，三十七歲的布塔加智和七十九歲的桑德斯領先。這兩人各代表不同世代的選民。
　
嚴陳莉蓮攜鴻海延續「國車國造」夢
　
在保住納智捷的前提下，裕隆與全球電子代工龍頭鴻海合資設立新公司，此舉無疑是嚴陳莉蓮延續嚴家「國車國造」夢想最關鍵的一步。這步棋雖然未必能讓納智捷在競爭激烈的汽車市場殺出重圍，但在資金受限的情況下，仍是一帖不錯的續命丹。