【鳳山中城-文化金三角重造鳳山老城區】
文：李雨蓁 Lí Ú-chin

本週三，好過日podcast即將推出第六集，我會和兩位主持人一同談到鳳山車站再開發，鳳山區域發展等議題，今天預告同時，我也想和大家一起來討論一下這次市長選舉中看到的鳳山政策。


#三市長候選人竟然只有一位有鳳山整體規劃

目前，中國國民黨的韓國瑜2.0，和民眾黨的吳益政候選人，雖積極走訪鳳山，但較沒有看到針對鳳山的整合論述，而民進黨的陳其邁 Chen Chi-Mai 候選人，則是針對衛武營及周遭發展，提出「#鳳山中城」計畫，希望結合國家設計研究院，文策院能來南部設分院，另外包括建軍站的藝術村、彩繪藝術、打造創新中心、藝文中心、書店、博物館、藝術市集等複合都市機能，帶動高雄文創及數位內容產業在此群聚發展。與衛武營的發展、國家音樂廳一起，結合捷運橘線、黃線，發展 TOD 導向地方生活圈，提供鳳山、苓雅地區下世代都會生活服務機能，提供商務、生活消費、生活流行展示等創新都市空間


#鳳山能否擺脫高雄邊緣角色？

有關衛武營的發展，在先前的節目與文章中，我們已經略為討論過，但我好奇的是，陳其邁候選人為何會以「中城」（Midtown）來作為計畫名稱？


一般說到中城，我們會想到的是曼哈頓中城，這裡傳統上是曼哈頓的核心金融區域，再來，或許大家會提到六本木中城、東京中城日比谷這些複合開發案，大抵上，中城可說是中心商業區（CBD）的另一種代名詞，賦予鳳山區域政策這樣的名稱，意涵著強化產業、娛樂等鳳山流失的中地機能，讓鳳山市民不再需要到高雄市區，就能形塑更強大的在地生活圈。


然而，要引進其邁所說的文策院、設計院南院，或是引進文化創意及數位內容產業，我們就需要土地、資金、吸引人才的初始指標單位等要素，後兩者，陳其邁已取得文化部、國發會的支持，這點確實令人期待。


#三大建設創造鳳山金三角

但在空間上，我個人會希望能有更明確的藍圖，如果我們看鳳山地圖，「衛武營」、「鳳山車站」、「大東藝文中心及舊城」三個區域，正好形成三角形：


衛武營需結合建軍站與國泰重畫區的腹地，夾著雙捷運站優勢，有最廣的土地來引進複合開發案，提供較大規模的商業辦公機能，提供文化數位產業進駐，甚至引進指標性的商場與旅館。


鳳山車站，則要結合「#空中鳳城」設計，引進文創青創、百工百貨、電影院、市民運動中心等機能，我個人希望市府能堅持把空間留給較小規模的青年創業空間進駐，甚至文策院的初期辦公室都能一併納入，而不是台鐵希望的包裹式招商，而後續鳳山站土地還有其餘開發的機會。


大東藝文中心與舊城，則代表鳳山過去最精華的區域，至今鳳山主要的商業區、巷弄美食、信仰中心，都還是位在200年前，迄今已經看不到的城牆內。我希望強化大東作為歷史教育與展示中心的機能，結合鳳儀書院等古蹟，恢復文化公車等導覽方式，結合AR/VR科技再現文化，帶著各地旅客輕鬆深入探究鳳山老城風華。而我也希望政府能放寬法令，鼓勵老屋利用，讓此區容納更多微型創業與民宿的空間。


10年前，東京六本木在六本木之丘（森美術館）、六本木中城（三得利美術館）、國立新美術館陸續完工後，形成了「六本木藝術金三角」，成為東京時尚、文化的重要核心，也吸引大量創意產業進駐。我希望，透過文化事業結合TOD再開發，鳳山也能透過文化的力量，翻轉老城區，創造城市新活力！

【台北當代藝博會進入倒數，典藏ARTouch出品最完善掌握 #台灣藝文環境指南】（Please scroll down for English version）

🔸今年1月台灣即將迎來國際專業境外藝博團隊打造的台北當代藝博會Taipei Dangdai，同時間還有水墨現場台北展博會、ONE ART Taipei、 ART FUTURE 藝術未來等相關亮點展會同時發生，典藏ARTouch因應此次台灣藝術產業升級盛會，特別出版能協助國際藝文專業人士快速掌握台灣藝文環境的中/英文別冊，為台灣當代藝術圈與國際藝術社群提供相互理解的資訊平台， 讓你一次掌握藝博會看點、周邊食樂行推薦。
　
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1.文化部長鄭麗君．觀光局局長周永暉專文推介
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5.任天晉專文闡述他為何來到台灣，以及嚴選20間來台的國際一級畫廊
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首次來台的藝文界人士．想了解台灣藝文生態的一般大眾
　
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臺北市立美術館 Taipei Fine Arts Museum、 國立台灣美術館、高雄市立美術館、 台北當代藝術館 MOCA Taipei、MoNTUE北師美術館、台北國際藝術村 Taipei Artist Village、臺灣當代文化實驗場c-lab、KdMoFa 關渡美術館、寶藏巖國際藝術村 Treasure Hill Artist Village、國家兩廳院 NTCH, Taipei、臺中國家歌劇院（National Taichung Theater）、 衛武營國家藝術文化中心 National Kaohsiung Center for the Arts - Weiwuying、 台灣高鐵台北站 THSR Taipei Station、桃園機場捷運站、觀光局全球各駐外辦公室、 今藝術 ARTCO316期1月號等。
　
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台灣藝術指南TAIWAN ART TO GO
指導單位：文化部、交通部觀光局
執行單位：典藏雜誌社
　
🔹【ARTouch.com Presents TAIWAN ART TO GO for the Upcoming Art World’s Grand Gathering】
　
🔸ARTouch.com is delighted to share TAIWAN ART TO GO with you all. In response to the grand gathering of art industry in January 2019, we have published this bilingual book that could assist foreign art & cultural professionals to quickly master the local art environment, highlights of several art fairs, leisure recommendations, and provide a platform for mutual valuable information between Taiwan and the international art community. In this month, TAIPEI DANGDAI Art & Ideas (Taipei Dangdai) is going to come to Taipei, curated by overseas professional art fair enterprise. In addition, the satellite fairs INK NOW, ONE ART Taipei, and ART FUTURE will be exhibited at the same time. Do not miss it and stay tuned for our Facebook fans page!
　
🔹Highlights of TAIWAN ART TO GO:
- Head of Ministry of Culture and Tourism Bureau’s expectation.
　
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- Why does Magnus Renfrew choose Taiwan? What are the 20 selected international leading galleries coming to here?
　
- Cultural Scene．Art Map．Leisure Times
　
🔸For the Best Audience:
This guide is targeted for the arts & culture community, as well as the public who wants to know the industry.
　
🔹Distribution Locations:
Taipei Fine Arts Museum, National Taiwan Museum of Fine Arts, Kaohsiung Museum of Fine Arts, Museum of Contemporary Art, Taipei, Museum of National Taipei University of Education, Taipei Artist Village, Taiwan Contemporary Culture Laboratory (C-LAB), Kuandu Museum of Fine Arts, Treasure Hill Artist Village, National Theater & Concert Hall, National Taichung Theater, National Kaohsiung Center for the Arts – Weiwuying, Taipei Main Station (HSR), Taoyuan High Speed Rail Station and Overseas Branch Offices of the Tourism Bureau, etc.
　
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🔹TAIWAN ART TO GO
Advisor | Ministry of Culture and Tourism Bureau, Ministry of Transportation and Communications (MOTC)
　
Implementer | Art & Collection Group, Taiwan

#車站區域創意改造第三集：O10 衛武營
#地方經濟好過日說說看
文/ 李雨蓁
　
我們的車站創意改造系列來到第三集，延續第一集的輕軌、第二集的紅線，我們先以每條線一站的步伐，回到好過日的老巢：衛武營站。
　
和前幾站不同，衛武營站並不缺乏創意的氛圍，因為這邊早已設置了「高雄好過日總部」，啊不，是衛武營藝文中心。今天的重點也不是車站本身，而是結合TOD概念的站區未來發展。
　
●融入藝術資訊的站體意象
　
最近各位如果有來衛武營，可能會發現多了一座新的出口，這就是去底底開通的衛武營站6號出口和聯通道。這座通道採取「管幕工法」，在施工時維持上頭的三多路通暢，因而80公尺長的通道造價就達2.3億元。通道用到了部分轉乘棕線的預留空間，經過時可發現，比起一般捷運通道來說也顯得格外寬敞，並增設可出租的店鋪。

然而，如果我們看到世界許多新建的大型藝文場館，例如韓國首爾東大門設計中心、日本東京國立新美術館等，都可以發現出口多少會配合新建築意象略作修飾融合。然而衛武營卻因和建築師溝通不良，Mecanoo不願調整設計，導致園區內車站並未採取共構或特殊設計，甚為可惜。

我們認為，至少在車站內的通道長廊，透過藝術設置、演出訊息、甚至讓藝文中心服務與紀念品商店優惠進駐捷運站商店，都是增添園區融合感的作法，也讓尚未進入園區的遊客，增添一分期待的感覺。
　
●便利為上的車站轉乘
　
未來的衛武營站，將會是捷運黃線四大轉乘站之一，目前Y16站設計尚未定案，我們只能從少許的資訊猜測，站體預定點已從自由路北邊，澄清路上移動到了自由路南邊，國泰路上。

也因此連通道可能會位在衛武營藝文中心靠自由路的廣場區，在施工期間交維應該較為容易。我們希望，捷運系統都應以最小距離站內轉乘為目標，如果連通道超過200m，甚至可仿照香港、首爾地鐵裝設平面輸送帶系統，減少轉乘時間。
　
●沒有落實TOD導向開發的 #鳳山
　
今天討論衛武營站的重點，要回到TOD發展模式，也就是公共運輸導向發展（Transit Oriented Development）。如果各位打開衛武營站周邊地圖，以O10/Y16站中心劃個直徑400公尺的圓，在圓圈以內的，大部份是公園、空地、機關、醫院.... 雖然就醫和藝文族群都能便利使用，但這樣的發展模式，是不利於撐起利用率的。可以注意到，橘線鳳山四站，搭乘人數幾乎都是高捷排名倒數前十，這和城市結構、站區開發強度、站區轉乘便利性等因子都有關係。
　
我作為世世代代的鳳山人，當初曾引頸盼望高捷的通車可以振興鳳山的舊市區，不料十年後，不但鳳山舊大統商圈沒落了，人口外移到文山，華鳳特區等建商圈地的重劃區。就連整條橘線東段都相對失去活力，橘線好像靜脈把人潮與消費力送回高雄的心臟，再透過大動脈紅線輸送到巨蛋、三多...等地方。
　
為什麼會這樣呢？很大的原因是在於捷運規劃並沒有伴隨城市結構的調整，也沒有新產業的策略性部署。
　
●什麼是TOD的精神呢？
　
TOD要求以車站等交通節點為中心，以400-800公尺半徑建立服務核心，集產業、零售、文化、教育、居住等機能，讓居民可以在車站旁邊就享有各種機能。
　
因而，TOD的規劃也需要以優良步行、自行車環境為本，提供高運量系統（動脈）和深入社區的轉乘方案（微血管），並在足夠密度的混合使用之下，良好規劃土地利用和綠化空間，最終讓更多居民願意放棄汽機車改用大眾運輸。包含Lancet在內的科學期刊發表的許多證據，發現這樣的發展理念，可以降低交通傷亡、增加居民健康、也會促進工作機會成長與市中心復興。未來隨著鐵路地下化通車以及黃線興建，鳳山還有軌道帶動發展的機會，不能因為政策規劃與執行無能，再一次錯過！
　
●衛武營的潛能
　
衛武營周邊充滿低利用度的空間，這些土地未來的變化，或許就是實踐TOD開發，改變站區機能的契機。
　
衛武營站的東側，直到下一站鳳山西站間的大片空地，是本來93%土地由台糖持有的自辦國泰重劃區，2003年台糖委託華友聯建設重劃。然而，重劃工程雖早已於2010年完成，可是重劃公司和台糖為了工程款分攤問題有爭議，地主也因土地劃分爭訟，道路封閉多年，直到2014年才開放。未來的開發，都發局仍應做好都審等把關，確保地主好好規劃。
　
最後，我們要回到好過日的家：建軍跨域基地。
　
建軍站過去是高雄公車處最大的總站，興建於1977年，主建物地上三樓地下一樓，以往是公車處的辦公室，但自2014年公車民營化後移撥為統聯客運及東南客運的調度站。 2016年1月29日，建軍辦公建築化身「建軍跨域基地」，招募民間創意團隊進駐，目前也是高雄好過日的秘密基地（喂，早就不秘密啦！）。
　
在黃線完成後，這塊市有土地其實應該有更強化的利用機能，以免浪費。我們期待市府一方面能引進資金，進行共構開發，一方面也應在招標規範中，將公車轉運站與青創基地與藝文創作相關空間保留在內，適當的引導適合衛武營站區的機能進駐。 期許有一天，這裏能出現和衛武營輝映的地標建築，也成為衛武營站的服務核心！
　
#高雄 #好過日總部 #衛武營站