繼中國正式提出申請加入 CPTPP 後，我國也在昨天正式宣布，將循 WTO 模式，以「台澎金馬個別關稅領域」為名申請加入 CPTPP 。

相信大家也都非常好奇，「 CPTPP 」到底是什麼？對台灣來說，加入的優缺點為何呢？

實際上「 CPTPP 」是「跨太平洋夥伴全面進步協定」的簡稱，前身是「跨太平洋夥伴關係協定」（ TPP ），是一個綜合性的自由貿易協定。

隨著全球化的浪潮之後，促進貿易自由化和降低關稅壁壘，一直是世界各國致力的方向。而除了雙邊簽訂的 FTA ，區域性的多邊協定和經濟整合也陸續出現，歐盟更成為了其中的典範。透過這樣的協定，不僅能夠強化貿易連結，更可以提高本國產品競爭力及國際投資。

也因此，整個泛太平洋地區，早在 2002 年就從 APEC 會員發起，希望以泛太平洋的夥伴為主體，重組一個新的多邊貿易協定。並且在 2010 年後，由美、日主導下成立了 TPP ，並且展開逐步談判，當時更有專家認為，這會是對中國的一種經濟圍堵策略。

然而，到了 2017 年，川普為保護本國產業，正式宣佈退出 TPP 。隔年，完成改組的 CPTPP 正式簽署協定，成員包含日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、馬來西亞、新加坡、越南、汶萊、墨西哥、智利以及秘魯等 11 個國家。

這 11 個國家，多為我國重要貿易夥伴，更占我國國際貿易總額超過 24 %。加入 CPTPP 對我國來說，確實有高度的重要性。作為以國際貿易為基礎的台灣，尤其面對中國所參與的 RCEP （區域全面經濟夥伴協定）威脅，讓我們加入 CPTPP 的急迫性提高。

然而任何的貿易協定，一旦要推動市場開放，就勢必會對本國內產生衝擊，從目前的觀點來看，我認為大致會有以下三者：

🔎 名稱問題

台灣這次循 WTO 模式，以「台澎金馬個別關稅領域」為名申請加入，行政院政委鄧振中也表示，台灣是一個主權獨立的國家，是有自己的名字，但是在參加經貿協定，我國長年使用「台澎金馬個別關稅領域」，也是爭議最小的，所以就選擇這名字，這是思考過的決定，也是大家最習慣的名稱。

然而過去也多有民進黨委員批評過馬政府，各國皆是以主權國家名義參與協定，我國這樣的做法是否有自我矮化之虞，確實需要討論。尤其在中國也爭取加入的現況下，如何顧及經濟發展及主權捍衛，勢必會成為一個討論焦點。

🔎 核食問題

早在 2018 年，台灣通過禁止進口日本核災區食品公投後，當時日本外務大臣河野太郎就曾表態，台灣若想加入 CPTPP ，將不太可能。目前兩年過去了，到底公投的效力如何？政府將如何因應？都會成為未來談判的焦點。執政黨目前僅表示，會在國民健康，科學根據、國際規範三個原則下進行討論。

我認為，食品健康始終是一個科學問題，延續先前美豬的討論，我仍然認為必須要在「加強邊境檢疫能量」、「明確科學檢測」、「完整標示」的前提下進行對話，才能夠讓民眾保證安心。

🔎 產業衝擊

事實上， CPTPP 有別於 WTO （世界貿易組織）， WTO 相關規範範圍是貨品、服務業、檢驗檢疫、智慧財產權、金融服務等傳統經貿項目，但 CPTPP 涵蓋事項包含電子商務、競爭政策、勞工、環境保護及中小企業等，規範算是相當廣泛。

也因此，台灣在談判過程中，也應持續檢視國內的相關法規是否已經修正到位。根據經濟部今年的 CPTPP 專案報告中也提到，包含專利法、商標法、著作權法、數位通訊傳播法都待修正。我也希望院版能儘速送至立院排審、討論，才能夠一併推動國內制度完善。

另外，倘若未來真的加入，包含農業部門，以及汽車、汽車零組件相關產業都可能會受到衝擊，農委會更盤點 20 項敏感農產品爭取關稅配額，以避免農民受損慘重。這些產業的後續配套也必須要優先考量。

今年初的時候，甫才脫歐的英國也正式宣布申請加入 CPTPP ，代表這個泛太平洋國家所組成的貿易協定，確實具有高度的區域經濟影響力。而今年 5 月也有加拿大朝野共計 102 位聯邦參眾議員，跨黨派連署支持台灣加入 CPTPP ，代表我國持續成長的經濟實力，也獲得一定肯定。

總歸而言，對於加入 CPTPP ，我們當然樂見其成，然而我也要呼籲，執政黨必須要正視「台灣正名」、「核食問題」、「產業衝擊」等等隨之而來的議題，積極推動國內理性的討論和對話，進而提出相關具體配套及規劃！

<#陳吉仲 所稱千萬買花創造數億價格，這真的就不知如何得出的結果，這種 #膨風 的數據就跟行政院長 #蘇貞昌 說去年 #三倍券效益上看千億元，結果卻是用不過百萬人之譜使用的數位三倍券消費額推估出來2千多萬人消費的數據，完全是去脈絡化的橋接方式。現在陳吉仲就更神了，不用任何的計算基礎，直接乘上10倍，如果成效真這麼好，#農委會 該擴大辦理，每年實施，造福廣大農漁民，其他正事也都不用做了。>

農委會最近花了1600萬採購花束送給全台醫療院所，不僅造成一些院所的困擾，更被質疑是為了消化預算，農委會主委陳吉仲今天（29日）表示，1000多萬元可以帶來農民好幾億收入，國內花卉一把也因此回到7、80元以上。外界好奇的是，農經學者出身的陳吉仲這算數是如何得出來的，如果效益真像他說得那麼神，那何不乾脆花10億來買花，這樣就可創出數百億的收入，豈不更好？

向來以 #撒幣 作為「唯穩」手段的農委會，因為花的是納稅錢，成本、效益、必要性，往往不在考量之列，一遇政策失當致農民反彈或農產品產銷失衡，就是補助、收購。疫情期間，許多農產品價格都受到影響，何止是花，但花因為不是民生必需品，農委會想出買以每束200元共採購8萬束花，透過花店協會串連全台300家店家送花給全台疫苗接種站，來幫忙穩定價格。

但農委會這個撒花政策，卻造成不少醫療院所的困擾，因為這當中不少是基層診所，小小的空間突然被「硬塞」一堆花，更被外界質疑是 #消化預算 加上作 #公關、綁樁的急就章政策。

陳吉仲今天解釋說，這次疫情造成很多農業部門的影響，包括花卉產業或鰻魚、黑鮪魚外銷價格受影響，農委會的目的是在照顧所有農民，尤其是花農，也因這樣的措施，讓國內花卉價格回到每一把至少超過7、80元以上；重點是這1000多萬元可以帶來農民好幾億收入，當然一定要執行。陳吉仲把花價回穩的功勞歸功於大撒花政策，#猛往自己臉上貼金，但真是如此嗎？

【重磅快評】千萬買花創數億收入？ 陳吉仲經濟學太神奇
https://udn.com/news/story/6656/5707987

藻礁公投案掀起一陣粉紅風暴，迫使行政院推出替代方案，日前陳吉仲表示，政府若有重大政策，一定要與民間對話，而不是拍板後才講...

▻ 重磅專訪2》全球拚2050淨零　陳吉仲出招：農業部門有信心提早10年達成
>>> https://www.storm.mg/article/3876395

---------------------------------
㊙LINE好友獨家全新服務
http://bit.ly/3bTyVIZ

🌊加入﹝風傳媒Telegram﹞，獨家內幕搶先看
http://bit.ly/2Ta3nWR

♞國際政經強強聯手，風傳媒x華爾街日報，給您最權威的中英日全球新聞！https://bit.ly/2tehBg1

🔥下載﹝風傳媒APP﹞，更多熱門資訊一手掌握
http://bit.ly/2P4VOzg

#氣候變遷 #陳吉仲 #藻礁 #能源轉型 #反萊豬 #三接外推

臨時提案 05/14宣讀

案由：本院委員蕭美琴等15人，有鑑於2008年所修正之動物保護法第14條之1及之2明文規定，獸鋏非經主管機關許可不得使用、製造、販賣、陳列或輸出入，違者將處以一萬五千元以上七萬五千元以下罰鍰。但事實上獸鋏仍然隱藏於山林之中，名副其實為台灣動物的頭號殺手，尤其在東部地區的山區地帶，出現獸鋏之情形最為多見，其影響層面已從野生動物延續至人類最親近的同伴動物。為杜絕動物不斷無故被虐殺的循環處境，行政院農委會應責陳相關單位，徹底地毯式清查全國各地山林，掃除違法獸鋏之設置，以維護動物之生存權益，是否有當？請公決。


提案人：蕭美琴、葉宜津、劉櫂豪



連署人：陳其邁、林淑芬、吳宜臻、何欣純、黃偉哲、吳秉叡、邱志偉、林岱樺、魏明谷、鄭麗君、李俊俋、李昆澤





說 明：
一、 「獸鋏」實為台灣動物的首號殺手，只要走進山林的獵區範圍，就不難發現人類為獵捕野生動物而設置的殺戮山林，甚至禍及保育類野生動物及同伴動物(流浪動物)。台灣東部山區出現獸鋏之情形尤甚，動物們遭夾傷，血流不止、哀號、體無完膚之景象，更是令人怵目驚心。
二、 長久以來，動保團體接獲遭獸鋏所傷的通報，更是有增無減。台灣雖已於2008年1月通過動物保護法第14條之1及之2之條文，明文規定獸鋏非經主管機關許可不得使用、製造、販賣、陳列或輸出入。違者將處以一萬五千元以上七萬五千元以下罰鍰。但在山林地區遭獸鋏所傷之動物仍然不勝枚舉。
三、 為杜絕動物不斷無故被虐殺的循環處境，行政院農業部應責陳相關單位，徹底地毯式清查全國各地山林，掃除違法獸鋏之設置，以維護動物之生存權益。